Постанова № 15934211, 12.05.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 травня 2011 р.                                                             справа № 2а/0570/5886/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11-20

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді

при секретарі          

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Олішевська В.В. при секретарі судового засідання Хоперія А.В. розглянувши у відкритому судовому засіданні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом: Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Маріуполя

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Ремтрест» м. Маріуполь

про: стягнення 12122,01 грн.

За участю:

представників сторін

від позивача: ОСОБА_1 – за довір.

від відповідача: не з»явився

СУТЬ СПРАВИ:

Позивач, Державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі м. Маріуполя, звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ремтрест» м. Маріуполь про стягнення 12122,01 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що відповідач станом на 22.03.2011 р. має заборгованість перед бюджетом по орендній платі за землю в сумі 12122,01 грн.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, заперечення на позовну заяву не надав, про час та місце розгляду справи повідомлеявся належним чином.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд ВСТАНОВИВ

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об`єднані державні податкові інспекції виконують, зокрема, таку функцію, а саме, подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до п. 1 Прикінцевих положень Податкового кодексу України, цей Кодекс набрав чинності з 1 січня 2011 року.

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Пунктом 2 Прикінцевих положень Податкового кодексу України визначено, що з 1 січня 2011 року втратили чинність низка законів та інших нормативно правових актів.

Разом з тим, суд зазначає, що відповідно до ст. 58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Таким чином, при прийнятті рішення судом застосовуються норми законів, що діяли на момент правопорушення.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Ремтрест» м. Маріуполь є юридичною особою, зареєстровано Виконавчим комітетом Маріупольської міської ради 30.10.1998 р. та включено до ЄДРПОУ за № 30076533, перебуває на податковому обліку в ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя.

Як вбачається з матеріалів справи за відповідачем обліковується заборгованість з земельного податку в сумі 12122,01 грн., яка виникла наступним чином.

Відповідачем до ДПІ в Орджонікідзевському районі м. Маріуполя подані податкові декларації з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності: звітна за 2010 рік вх. № 1386 від 29.01.2010 р., уточнююча за 2010 рік вх. № 3484 від 19.03.2010 р. та звітна за 2011 рік вх. № 1263 від 28.01.2011 р., відповідно до яких підприємством самостійно нарахована сума орендної плати яка не сплачена в строки передбачені законом.

Згідно ст. 14 Закону України «Про плату за землю» (який діяв на час правопорушення) платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.Платник податків має право подавати щомісячно нову звітну податкову декларацію, що не звільняє його від обов'язку подання податкової декларації до 1 лютого поточного року, у тому числі і за нововідведені земельні ділянки, що не звільняє від обов'язку подання податкової декларації протягом місяця з дня виникнення права на нововідведену земельну ділянку, протягом 20 календарних днів місяцянаступного за звітним.

Статтею 17 Закону України «Про плату за землю» передбачено, що податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Підпунктом 1.3 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (який діяв на час правопорушення) встановлено, що податковий борг (недоїмка) це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до пп. 4.1.1 ст. 4 Закону платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків, передбачених підпунктом "г" підпункту 4.2.2 пункту 4.2, а також пунктом 4.3 цієї статті.

Підпунктом 5.1 ст. 5 Закону передбачено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Підпунктом 5.3.1 ст. 5 передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону для подання податкової декларації.

Згідно п. 16.1.5 ст. 16 Податкового кодексу України, платник податків зобов’язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Пунктами 57.1 та 57.3 ст. 57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Заборгованість в розмірі 12122,01 грн. виникла згідно самостійно поданих декларацій з земельного податку.

Відповідно до п. 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Позивачем прийнята вимога № 12 від 04.02.2011 р., яка вручена 04.02.2011 р.

Статтею 89 Податкового кодексу України передбачено виникнення права податкової застави у разі несплати у строки, встановлені цим Кодексом, суми грошового зобов'язання, самостійно визначеної платником податків у податковій декларації, - з дня, що настає за останнім днем зазначеного строку.

14.03.2011 р. позивачем прийнято рішення про опис майна у податкову заставу № 1, та складений акт опису майна № 1.

Вище зазначені заходи не призвели до погашення відповідачем податкового боргу, в зв»язку з чим Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Маріуполя просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Ремтрест» м. Маріуполь заборгованість в розмірі 12122,01 грн.

Суд вважає, позовні вимоги позивача підлягають задоволенню за наступними підставами.

Згідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктом 1.3 ст. 1 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами” встановлено, що податковий борг (недоїмка) це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами” активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду

Відповідно до ст. 14.1.175 Податкового кодексу України, податковий борг-сума грошового зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов’язання.

Статтею. 95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду.

На підставі викладено суд вважає, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Маріуполя до Товариства з обмеженою відповідальність «Ремтрест» м. Маріуполь про стягнення 12122,01 грн. підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись Конституцією України, Законом України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181- ІІІ, Податковим кодексом України, ст. ст. 2-15, 17-18, 33-35, 45-46, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 160, 162, 163, 167, 185-186, 254,257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Маріуполя до Товариства з обмеженою відповідальність «Ремтрест» м. Маріуполь про стягнення 12122,01 грн. – задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальність «Ремтрест» м. Маріуполь (87505, Донецька область, м. Маріуполь вул. Коксохіма, буд 6, код ЄДРПОУ 30076533) на користь Місцевого бюджету Орджонікідзевського району м. Маріуполя заборгованість перед бюджетом з орендної плати за землю в сумі 12122,01 грн. (код платежу 13050200, одержувач – Місцевий бюджет Орджонікідзевський район м. Маріуполя, код ЗКПО 34686694, банк: ГУДКУ у Донецької області МФО 834016, р/р 33214812700054).

Постанова постановлена у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 11 травня 2011 року в присутності представника позивача.

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з моменту отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

          Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                       Олішевська B.В.