Постанова № 15934177, 05.05.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 травня 2011 р. справа № 2а/0570/3848/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Загацької Т.В.

при секретаріТелешові В.О.

з участю представника позивача Рехтік Р.М..,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області до Відкритого акціонерного товариства «Красноармійський динасовий завод» про примусове стягнення суми економічних санкцій у розмірі 37483,05 грн. за порушення державної дисципліни цін,

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Державна інспекція з контролю за цінами в Донецькій області, звернувся до суду з адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Красноармійський динасовий завод» про примусове стягнення суми економічних санкцій у розмірі 37483,05 грн. за порушення державної дисципліни цін.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідно до ст. 13 Закону України «Про ціни і ціноутворення», п. п. 4 та 5 Положення про Державну інспекцію з контролю за цінами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2000 року № 1819 та відповідно до пунктів 2.1.1, 4.1.3 плану роботи на І квартал 2011 року позивачем була проведена планова перевірка Відкритого акціонерного товариства «Красноармійський динасовий завод» з питання порядку застосування тарифів на загальнодоступні (універсальні) телекомунікаційні послуги субєктів господарювання, що внесені до реєстру операторів, провайдерів, телекомунікацій та порядку формування, встановлення та застосування плати за проживання в гуртожитках громадян України, осіб без громадянства та іноземців. За результатами проведеної перевірки був складений акт №17 від 25.01.2011 року, на підставі якого винесене рішення від 01.02.2011 року № 19 про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін на суму 37483,05 грн., в тому числі необґрунтовано отримана виручка у розмірі 12494,35 грн. та штраф у двократному розмірі необґрунтовано отриманої суми виручки 24988,70 грн.

Рішення разом з претензією від 01 лютого 2011 року № 03-22/19-19 на вказану у рішенні суму направлено на адресу відповідача для виконання в 10-денний термін шляхом самостійного перерахування суми санкцій.

Однак до цього часу вищезазначені економічні санкції відповідачем не сплачені, у звязку з чим представник позивача просить стягнути їх у судовому порядку.

Представник позивача у судовому засіданні підтримала позовні вимоги, мотивуючи свою позицію аналогічно викладеному у позовній заяві.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Причин неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав.

Враховуючи наведене суд розглядає справу за його відсутності на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, повно, обєктивно і всебічно дослідивши всі обставини справи і перевіривши їх наявними у справі доказами, суд встановив наступне.

Відкрите акціонерне товариство «Красноармійський динасовий завод» є юридичною особою, здійснює свою діяльність на підставі Свідоцтва про реєстрацію юридичної особи № 292148 серія А00 та включений до ЄДРПОУ з ідентифікаційним кодом 00191738.

На підставі посвідчення від 12.01.2011 року № 17 відповідно до Закону України «Про ціни і ціноутворення», постанови Кабінету міністрів України від 13.12.2000р. №1819 «Питання Державної інспекції з контролю за цінами», п. 2.1.1, 4.1.3 Плану роботи на 1 квартал 2011 року Держцінінспекції в Донецькій області головним державним інспектором Чепрас І.Л. проведено перевірку ВАТ «Красноармійський динасовий завод» з питання порядку застосування тарифів на загальнодоступні (універсальні) телекомунікаційні послуги субєктів господарювання, що внесені до реєстру операторів, провайдерів, телекомунікацій та порядку формування, встановлення та застосування плати за проживання в гуртожитках громадян України, осіб без громадянства та іноземців .

За результатами зазначеної перевірки складено акт № 17 від 25.01.2011 р., яким встановлено застосування плати за проживання у гуртожитку для громадян, які проживають у кімнатах, що знаходяться в їх відокремленому користуванні з порушенням запроваджених методів регулювання за період з 01.01.2010 року по 31.12.2010 року, та застосування цін та тарифів з порушенням запроваджених методів регулювання, а саме:не нарахування штрафу у розмірі 25 відсотків добової абонентної плати за кожну добу у разі не усунення пошкодження протягом пяти діб із фіксованого моменту подання абонентом відповідної заявки за період з 20.12.2009 року по 13.12.2010 року.

На підставі вищевказаного акту перевірки відповідачем винесено рішення від 01.02.2011р. № 19 про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін, відповідно до якого вирішено вилучити у ВАТ «Красноармійський динасовий завод» в доход бюджету необґрунтовано отриману зі споживачів суму виручки в результаті порушення державної дисципліни цін у розмірі 12494,35 грн., а також штраф у двократному розмірі необґрунтовано отриманої суми виручки 24988,70 грн., всього сума економічних санкцій складає 37483,05 грн.

Рішення разом з претензією від 01.02.2011 року № 03-22/19-19 на вказану у рішенні суму направлені на адресу відповідача для виконання в 10-денний термін шляхом самостійного перерахування суми санкцій.

Таким чином, предметом даного спору є стягнення в доход бюджету економічних санкцій на суму 37483,05 грн.

Статтею 13 Закону України «Про ціни і ціноутворення» визначено, що при встановленні і застосуванні державних фіксованих та регульованих цін і тарифів відповідними державними органами здійснюється державний контроль за цінами.

Згідно з п. 6 та 11 Положення про Державну інспекцію з контролю за цінами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2000 року № 1819, територіальні органи Держцінінспекції - державні інспекції з контролю за цінами в областях мають право, зокрема, приймати рішення про вилучення до відповідного бюджету сум всієї необґрунтовано одержаної підприємством, установою, організацією виручки у результаті порушення державної дисципліни цін та штрафу у двократному її розмірі, а також звертатись з позовами до судів про стягнення з підприємств, установ та організацій зазначених сум у разі невиконання ними рішень державних інспекцій з контролю за цінами.

Пунктом 1.4 Інструкції про порядок застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами, затвердженої наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства фінансів України від 03 грудня 2001 року № 298/519, передбачено, що підставою для застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін є одержання суб'єктами господарювання необґрунтованої виручки в результаті порушення ними чинного в періоді, що перевіряється, порядку встановлення та застосування цін і тарифів, які регулюються уповноваженими органами відповідно до вимог законодавства.

Оскільки рішення від 01.02.2011р. № 19 про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін відповідачем оскаржено не було, сума економічних санкцій 37483,05 грн. у встановлений строк та станом на день розгляду справи відповідачем самостійно перерахована не була, тому позовні вимоги про стягнення з відповідача економічних санкцій на суму37483,05 грн. підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись статтями 23, 94, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області до Відкритого акціонерного товариства «Красноармійський динасовий завод» про примусове стягнення суми економічних санкцій у розмірі 37483,05 грн. за порушення державної дисципліни цін - задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Красноармійський динасовий завод» на користь Державного бюджету (рахунок № 31110106700060 в УДК міста Красноармійськ, одержувач - Державний бюджет УДК міста Красноармійськ, код ЄДРПОУ 34686579, банк одержувача - ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, код надходжень за бюджетною класифікацією - 21081100) суму економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін у розмірі 37483 (тридцять сім тисяч чотириста вісімдесят три) грн. 05 (пять).

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті в нарадчій кімнаті та проголошені в судовому засіданні 05 травня 2011 року, постанова в повному обсязі виготовлена 10 травня 2011 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Апеляційна скарга про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі з подачею її копії до апеляційної інстанції. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови

Суддя Загацька Т. В.