Постанова № 15933868, 05.05.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 травня 2011 р. справа № 2а/0570/6974/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10.15

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Бєломєстнова О. Ю.

при секретаріАврамченко С.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду за адресою: м. Донецьк-52, вул. 50 Гвардійської дивізії, 17 адміністративну справу

за поданням Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку

до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації

«Донецькміськгаз»

про стягнення коштів за податковим боргом з податку на додану вартість у розмірі

1871 242,00 грн.

за участю представників позивача Гой В.П., Харченка Є.В.

представника відповідача Пеліхоса Є.М.

ВСТАНОВИВ:

Спеціалізована державна податкова інспекція по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку звернулася до суду з поданням до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз» про стягнення коштів за податковим боргом з податку на додану вартість у розмірі 1871242,00 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на несплату податкових зобовязань з податку на додану вартість, які виникли на підставі декларації з ПДВ за березень 2011 року від 20.04.2011р. № 9002528158 у розмірі 1871 242,00 грн.

Представники СДПІ по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку в судове засідання зявилися, вимоги підтримали, просили їх задовольнити в повному обсязі.

Представник Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз» в судове засідання зявився, подання не визнав з підстав, викладених у запереченнях. Пояснив, що відповідно до банківській виписки № 1905 від 27.04.2011 року ПАТ «Донецькміськгаз» було сплачено зобовязання з податку на додану вартість за березень 2011р. в сумі 1871245,00 грн. Крім того, зазначає, що в порушення вимог Податкового кодексу України позивачем не була направлена на адресу відповідача податкова вимога. Просить суд в задоволенні подання відмовити.

Заслухавши представників сторін та дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

Відповідач Публічне акціонерне товариство по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз» зареєстровано як юридична особа виконавчим комітетом Донецької міської ради 18.07.1994р., свідоцтво серії А01 № 715665, код ЄДРПОУ 03361081.

У відповідності до ст. 9 Податкового кодексу України податок на додану вартість є загальнодержавним податком.

Відповідачем до податкової інспекції надана декларація з ПДВ від 20.04.2011р. №9002528158, зобовязання за якою склали 1871 242,00 грн.

Згідно з п.57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Податковий агент зобов'язаний сплатити суму податкового зобов'язання (суму нарахованого (утриманого) податку), самостійно визначеного ним з доходу, що виплачується на користь платника податку - фізичної особи та за рахунок такої виплати, у строки, передбачені цим Кодексом. Суму податкового зобов'язання, визначену у митній декларації, платник податків зобов'язаний сплатити до закінчення митного оформлення товарів, якщо інше не передбачено податковим законодавством.

Відповідно до п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України податкова декларація подається за базовий звітний (податковий період), що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Статтею 67 Конституції України встановлений обовязок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом. Такий саме обовязок встановлений п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України, згідно з яким платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.п. 20.1.18. п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду, зокрема щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини. Крім того, згідно з п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Пунктом 95.2 цієї статті передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Відповідачу були направлені перша податкова вимога від 31.10.2001 року № 1/26, та друга податкова вимога від 03.12.2001 № 2/68.

Відповідно до довідки СДПІ по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку від 04.05.2011р. № 18482/10/14-013 у відповідача з 31.10.20.2001р. по 04.05.2011 року безперервно існувала заборгованість з податку на додану вартість.

Крім того, згідно зворотного боку облікової картки відповідача з податку на додану вартість, станом на 04.05.2011р. року підтверджується заборгованість відповідача перед бюджетом по заявленим вимогам.

Згідно ч.1 п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України,- стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Суд не приймає до уваги посилання відповідача на погашення податкового боргу з ПДВ у сумі 1871245,00грн. згідно з банківською випискою № 1905 від 27.04.2011р. Як вбачається з матеріалів справи, у відповідача станом на 04.05.2011 року існувала заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 21246141,46 грн. Дана обставина підтверджується зворотнім боком облікової картки з податку на додану вартість та не заперечується сторонами.

Як вбачається із наведеної банківської виписки ПАТ «Донецькміськгаз» здійснило перерахування до бюджету з визначенням призначення платежу «за березень 2011року» у розмірі 1871245,00 грн.

В судовому засіданні представник СДПІ по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку стосовно зазначеної вище оплати пояснив, що у звязку з наявністю у відповідача податкового боргу з ПДВ у розмірі 21246141,46 грн., який виник раніш, податковим органом відповідно до п. 87.9 ст. 87 Податкового кодексу України вказаний платіж був спрямований на погашення вказаного боргу.

Таке узгоджується з приписами п. 87.9 ст. 87 Податкового кодексу України згідно з яким у разі наявності у платника податків податкового боргу, органи державної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

З урахуванням даних вимог сплачена відповідачем сума у розмірі 1871245,00 грн. була зарахована у погашення зазначеного вище податкового боргу, що існував раніш.

Таким чином, податкові зобовязання по декларації з ПДВ за березень 2011 року від 20.04.2011р. № 9002528158 у розмірі 1871242,00 грн. залишилися не сплаченими, у звязку з чим підлягають стягненню за рішенням суду.

Що стосується посилання відповідача на порушення СДПІ по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку вимог п. 59.4 ст. 59, п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стосовно не надіслання податкової вимоги суд виходить з того, що відповідачеві були направлені перша податкова вимога від 31.10.2001 року № 1/26, та друга податкова вимога від 03.12.2001 № 2/68, які ним отримані.

Як встановлено у судовому засіданні, з 31.10.20.2001р. по 04.05.2011 року безперервно позивач мав заборгованість з податку на додану вартість, що підтверджується довідкою СДПІ по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку від 04.05.2011р. № 18482/10/14-013 та даними картки особового рахунку відповідача.

Тобто позивачем дотримана процедура стягнення, яка була передбачена Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

З прийняттям Податкового кодексу України заборгованість у ПАТ «Донецькміськгаз» не списувалась, зобовязання з її сплати не припинялися. Податковий кодекс України не містить перехідних положень, які б передбачали відкликання надісланих раніш податкових вимог та надіслання таких вимог у відповідності до вимог цього Кодексу.

Відповідно до п. 14.1.153 Податкового кодексу України податкова вимога - письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу. Отримані відповідачем податкові вимоги за змістом відповідають вимогам Податкового кодексу України.

Враховуючи безперервність наявності податкового боргу з ПДВ у відповідача, суд не вважає, що прийняття Податкового кодексу України анулює раніше застосовані заходи щодо його стягнення (податкова застава не припиняється, податкові вимоги не відкликаються). Тому надіслані раніш згідно зі Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» податкові вимоги, за умови дотримання процедури їх надіслання, повинні прийматися до уваги при стягненні податкового боргу у відповідності до Податкового кодексу України.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що подання Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз» про стягнення коштів за податковим боргом з податку на додану вартість у розмірі 1871242,00 грн. підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 40, 94, 158, 159, 160, 161, 162, 163, 183-2 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Подання Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Донецьку до Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз» про стягнення коштів за податковим боргом з податку на додану вартість у розмірі 1871242,00 грн. задовольнити.

Стягнути на користь Державного бюджету України з Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Донецькміськгаз» (83001, м. Донецьк, просп. Театральний, 1, ЄДРПОУ 03361081) кошти за податковим боргом з податку на додану варітьсь у розмірі 1871242,00 грн. (один мільйон вісімсот сімдесят одна тисяча двісті сорок дві гривні нуль копійок) (р/р № 31114029700002, код платежу 14010100, отримувач ГУ ДКУ в Донецькій області, ЄДРПОУ 23977045, банк ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016) з рахунків платника податків.

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з моменту отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У випадку подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Вступна та резолютивна частина рішення проголошена у судовому засіданні 05 травня 2011р. Постанова виготовлена у повному обсязі 10 травня 2011р.

Суддя Бєломєстнов О. Ю.