Постанова № 15933311, 26.04.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

26 квітня 2011 р. справа № 2а/0570/4170/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 12 год. 35 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Абдукадирової К.Е.

при секретаріОкрибелашвілі О.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Державної податкової інспекції у Волноваському районі Донецької області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Компаунди Полімерні системи», м. Волноваха

про стягнення до Державного бюджету України заборгованості по штрафним санкціям у сумі 379089,33 грн.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 за дов. від 21 серпня 2011 року

від відповідача: не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Державною податковою інспекцією у Волноваському районі Донецької області заявлено позов до Товариства з обмеженою відповідальністю «Компаунди Полімерні системи» про стягнення до Державного бюджету України заборгованості по штрафним санкціям у сумі 379089,33 грн.

Правовою підставою стягнення представник позивача під час розгляду справи вважає норми ст. 67 Конституції України, Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990р. № 509-ХІІ, Податкового кодексу України.

Відповідач у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Вислухавши у судовому засіданні представника позивача, дослідивши та оцінивши надані докази за своїм внутрішнім переконанням, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Компаунди Полімерні системи» зареєстроване як юридична особа Волноваськлю райдержадміністрацією Донецької області 04.09.2007р., включене до ЄДРПОУ за номером 35374149, перебуває на податковому обліку у Державній податковій інспекції у Волноваському районі Донецької області з 05.09.2007р. (арк справи 22, 31 33).

Відповідно до п.п. 4, 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні податкові інспекції здійснюють у межах своїх повноважень здійснюють контроль за законністю валютних операцій, додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку; подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Відповідно до 20.1.29 ст. 20 Податкового кодексу України який набрав чинності з 01.01.2011р., органи державної податкової служби мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги), за наявності свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню відповідно до законів, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення органам, які видали ці документи, торгових патентів.

Пунктом 20.1.28 ст. 20 Податкового кодексу України визначено, що органи державної податкової служби, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків за товари (послуги), повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань прямо визначені законодавством України.

У період з 30.04.2009р. по 25.05.2009р. позивачем здійснена виїзна планова перевірка відповідача з питань дотримання вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності», Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004р. № 637, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 13.01.2005р. за № 40/10320, Указу Президента України «Про заходи щодо нормалізації платіжної дисципліни в народному господарстві України» від 16.03.1995р. № 227/95, Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» за період з 05.09.2007р. по 31.12.2008р., наслідки якої викладені в довідці № 25/23-30/35374149 від 03.05.2009р. до акту перевірки № 2422/2310/35374149 від 02.06.2009р. (арк. справи 7 15).

На підставі висновків акту перевірки 11.06.2009р. керівником ДПІ у Волноваському районі Донецької області прийняті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0001122330, яким до відповідача застосовані фінансові санкції у розмірі 378769,33 грн. та № 0001132330, яким до відповідача застосовані фінансові санкції у розмірі 320,00 грн. за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування РРО (арк. справи 16).

Зазначені рішення отримані відповідачем, про що свідчать підписи на їх корінцях.

Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 11.06.2009р № 0001122330 було оскаржене відповідачем в судовому порядку. Проте, ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 20.12.2010р. позовна заява була залишена без розгляду у звязку із повторною неявкою представника ТОВ «Компаунди Полімерні системи» у судове засідання (арк. справи 5, 6).

Внаслідок несплати штрафних санкцій, визначених наведеними рішеннями у повному обсязі, відповідач має заборгованість в загальній сумі 379089,33 грн., яка підтверджується позивачем зворотним боком облікової картки (арк. справи 23, 24).

Згідно зі ст. 25. Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» від 06.07.1995р. № 265/95-ВР, суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17 - 24 цього Закону, підлягають перерахуванню суб'єктами господарювання до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Згідно із ст. 17 Закону України Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» у разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

Відповідно до п. 4. ст. 9 Закону України «Про патентування деяких видів підприємницької діяльності» суми штрафів, що стягуються державним податковим органом, підлягають перерахуванню до бюджету місцевого самоврядування (місцевого бюджету) за місцем плати за торговий патент.

Відповідно до п. 39 ст. 2 Бюджетного кодексу України органи, що контролюють справляння надходжень бюджету органи державної влади, уповноважені здійснювати контроль за правильністю та своєчасністю справляння податків і зборів (обов'язкових платежів), інших надходжень бюджету.

Доказів сплати заборгованості в сумі 379089,33 грн. відповідач не надав. Наявність заборгованості на час розгляду справи підтверджена податковим органом.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Державної податкової інспекції у Волноваському районі Донецької області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Компаунди Полімерні системи» про стягнення до Державного бюджету України заборгованості по штрафним санкціям у сумі 379089,33 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Компаунди Полімерні системи» до Державного бюджету України заборгованість по штрафним санкціям у сумі 379089,33 грн. на р/р 31111104700179, код платежу 3021080900, отримувач платежу відділення Державного казначейства Волноваського району, банк УДК у Донецькій області, МФО 834016.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 26 квітня 2011 року. Постанова у повному обсязі складена 29 квітня 2011 року.

У разі подання апеляційної скарги, постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постановою за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною 4 статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Абдукадирова К.Е.