Постанова № 15933294, 27.04.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 квітня 2011 р. справа № 2а/0570/4166/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 13 год. 00 хв.

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Зекунова Е. В.

при секретаріКовальському А.В.

за участю:

прокурораНоздрьова С.В.,

представника позивача:Клімової Л.В.

представника відповідача: не зявився

за позовом Прокурора Волноваського району в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Волноваському районі до Волноваського районного міжгосподарського малого підприємства сільського комунального господарства «Райсількомунгосп» про стягнення грошових коштів в рахунок погашення податкового боргу в розмірі 540092,04 гривень

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Волноваського району в інтересах в особі Державної податкової інспекції у Волноваському районі звернувся із адміністративним позовом до Волноваського районного міжгосподарського малого підприємства сільського комунального господарства «Райсількомунгосп» (далі ВРММПСКГ «Райсількомунгосп») про стягнення податкової заборгованості у розмірі 540092,04 грн.

В обґрунтування вимог позивач зазначив, що внаслідок самостійного узгодження податкових зобовязань згідно уточнюючих розрахунків та податкової декларації ВРММПСКГ «Райсількомунгосп» має перед Державною податковою інспекцією у Волноваському районі податковий борг, який включає в себе також суму штрафних санкцій та пені. Загальна сума боргу складає 540092,04 грн.

В судовому засіданні представник позивача та прокурор позов підтримали та просили його задовольнити в повному обсязі, надавши пояснення аналогічні викладеним у позові.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час та місце розгляду справи був повідомлений відповідним чином.

Згідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі повторного неприбуття відповідача - який не є суб'єктом владних повноважень, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Волноваське районне міжгосподарське мале підприємство сільського комунального господарства «Райсількомунгосп» зареєстроване Волноваською районною державною адміністрацією Донецької області, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Підприємство знаходиться на обліку в Державній податковій інспекції у Волноваському районі з 28.11.1990 року, про що свідчить довідка податкового органу.

Відповідно до ст. 2 Закону України від 04.12.1990 №509-ХІ «Про державну податкову службу в Україні», завданнями органів державної податкової служби, зокрема, є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Судом встановлено, що податкова заборгованість ВРММПСКГ «Райсількомунгосп» складає 540092,04 грн., а саме:

з податку на додану вартість 540092,04 грн.

Заборгованість склалась на підставі:

Декларація № 15217 від 19.07.07 на суму 4279 грн., Декларація № 18494 від 20.08.07 на суму 6203 грн., Декларація № 19667 від 19.09.07 на суму 6353 грн., Декларація № 23600 від 19.10.07 на суму 676 грн., Декларація № 26542 від 19.11.07 на суму 17751 грн., Декларація № 28121 від 28.12.07 на суму 17829 грн., Декларація № 28121 від 19.02.07 на суму 9024 грн., Декларація № 31821 від 18.01.08 на суму 16377 грн., Декларація № 4219 від 19.02.08 на суму 9939 грн., Декларація № 5683 від 19.03.08 на суму 9847 грн., Декларація № 10108 від 21.04.08 на суму 23548 грн., Декларація № 12817 від 19.05.08 на суму 14589 грн., Декларація № 14012 від 18.06.08 на суму 3665 грн., Декларація № 18433 від 21.07.08 на суму 5922 грн., Декларація №21361 від 19.08.08 на суму 5831 грн., Декларація № 22645 від 22.09.08 на суму 6091 грн., Декларація № 26848 від 20.10.08 на суму 6906 грн., Декларація № 29927 від 19.11.08 на суму 7100 грн., Декларація № 31735 від 22.12.08 на суму 32182 грн., Декларація № 35550 від 20.01.09 на суму 8791 грн., Декларація № 4354 від 19.02.09 на суму 12003 грн., Декларація № 6124 від 01.04.09 на суму 33972 грн., Декларація № 13617 від 20.05.09 на суму 4884 грн., Декларація № 15014 від 19.06.09 на суму 6036 грн., Декларація № 19437 від 20.07.09 на суму 4761 грн., Декларація № 22694 від 20.08.09 на суму 6246 грн., , Декларація № 23775 від 18.09.09 на суму 4678 грн., Декларація № 28020 від 20.10.09 на суму 3528 грн., Декларація № 32118 від 14.12.09 на суму 28212 грн., Декларація № 36325 від 20.01.10 на суму 27408 грн., , Декларація № 3998 від 19.02.10 на суму 14687 грн., Декларація № 5095 від 22.03.10 на суму 48607 грн., Декларація № 9089 від 20.04.10 на суму 27575 грн., Декларація № 11966 від 20.05.10 на суму 22712 грн., Декларація № 12743 від 18.06.10 на суму 6898 грн., Декларація № 16335 від 20.07.10 на суму 5539 грн., Декларація № 20029 від 20.08.10 на суму 5271 грн., Декларація № 21040 від 20.09.10 на суму 1235 грн., Декларація № 24878 від 20.10.10 на суму 1060 грн., Декларація № 28204 від 22.11.10 на суму 167 грн., Декларація № 29157 від 20.12.10 на суму 138 грн., Декларація № 32736 від 19.01.11 на суму 4911 грн.

На підставі податкових повідомлень-рішень: №0001701520 від 10.12.07 на суму 7731,5 грн., № 0000561520 від 16.04.09 на суму 170 грн., № 0000681520 від 05.05.09 на суму 170 грн. № 0001251520 від 01.09.09 на суму 18366,53 грн., № 0000111520 від 30.01.10 на суму 30223,01 грн. відповідачеві нараховано штрафних (фінансових) санкцій.

Таким чином, загальний податковий борг відповідача з ПДВ складає 540092,04 грн.

Відповідачеві направлялися перша та друга податкові вимоги від 08 грудня 2003 року №1/451 та від 13 січня 2003 року №2/1, відповідно.

Згідно п.п.16.1.3, 16.1.4 ст.16 Податкового кодексу до обов'язків платника податків відноситься обов'язок подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів, а також сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 36.1 ст. 36 Податкового кодексу зазначено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21 грудня 2000 року N 2181-III (далі Закон №2181), що був чинним на момент виникнення зобов'язання, податковим боргом є зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Аналогічне визначення поняття зазначено у п. 14.1.175 ст.14 Податкового кодексу «податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання».

За неподання податкової декларації (розрахунку) у строки визначені законодавством або її затримку відповідальність платника податку передбачена абз.1 п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону №2181 штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Підпунктом 41.5 ст.41 Податкового кодексу зазначено, що органами стягнення виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державі виконавці в межах своїх повноважень.

У зв'язку з несплатою суми нарахованих штрафних санкцій, згідно розрахунку суми боргу за відповідачем значиться борг перед бюджетом у розмірі 540092,04грн..

П.п.20.1.28 ст.20 цього Кодексу органам державної податкової служби також надано право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Несплата податкових зобов'язань порушує інтереси держави, оскільки спричиняє шкоду економічним інтересам держави, загрожує невиконанню загальнодержавних програм які фінансуються з бюджету, підриває основні принципи існуючого суспільного ладу.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги податкового органу підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Прокурора Волноваського району в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Волноваському районі до Волноваського районного міжгосподарського малого підприємства сільського комунального господарства «Райсількомунгосп» про стягнення грошових коштів в рахунок погашення податкового боргу в розмірі 540092,04 гривень - задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків у банках обслуговуючих Волноваське районне міжгосподарське мале підприємство сільського комунального господарства «Райсількомунгосп» (ЄДРПОУ 01354295, 85700, Волноваський район, м. Волноваха, вул. Шевцової, 5) податкову заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 540092 (пятсот сорок тисяч девяносто дві) гривні 04 коп., на р/р 31111029700179, код платежу 14010100, ОКПО 34686799, банк ГУДКУ у Донецькій області, МФО 834016.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено 27 квітня 2011 року у присутності представника позивача.

Постанова у повному обсязі виготовлена 29 квітня 2011 року.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Суддя Зекунов Е. В.