Постанова № 15933291, 08.04.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 квітня 2011 р. справа № 2а/0570/3606/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 10:55

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Бойка М.І.

при секретаріКарлюк М.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в м. Донецьку адміністративну справу за позовом Володарського районного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_1 про відшкодування безпідставно отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 10761,50 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Володарський районний центр зайнятості робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття (далі Позивач) звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 (далі Відповідач) про відшкодування безпідставно отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 10761,50 грн.

Згідно отриманої відповіді від 27.09.2010 р. № 13021/1028-113, яка надійшла на запит, що надсилався, в порядку розслідування, до Державної податкової інспекції Позивачем по ОСОБА_1, Відповідач перебував на податковому обліку у ДПІ у Володарському районі у якості субєкта підприємницької діяльності з 26.05.2003 р. по 19.10.2004 р. при зясуванні усіх обставин, Відповідачем до центру зайнятості надано копію свідоцтва про державну реєстрацію СПД фізичної особи. Згідно відповіді Державного реєстратора від 28.09.2010 р. ОСОБА_1, згідно запису № 44 від 23.05.2003 р. в Журналі обліку реєстраційних справ субєктів підприємницької діяльності зареєстрований як фізична особа підприємець з 26.05.2003 р. під реєстраційним номером Ф 0020044. Заява щодо припинення ним підприємницької діяльності державному реєстратору не надавалась. Відповідач звертався до Володарського районного центру зайнятості 17.04.2006 р., 18.04.2007 р., 16.04.2008 р., 16.04.2009 р. та 03.05.2010 р. за сприянням у працевлаштуванні. Статус безробітного Відповідачу надавався відповідно 24.04.2006 р., 25.04.2007 р., 23.04.2008 р., 23.04.2009 р., 03.05.2010 р. та відповідно зазначених дат розпочиналась виплата матеріального забезпечення. Таким чином, за періоди з 24.04.2006 року по 16.10.2006 року (отримана сума допомоги по безробіттю 1616,58 грн.), з 25.04.2007 р. по 15.10.2007 р. (у сумі 1400,50 грн.), з 23.04.2008 р. по 15.10.2008 р. (у сумі 2488,86 грн.), з 23.04.2009 р. по 15.102009 р. 9 (у сумі 2859,16 грн.), з 03.05.2010 року по 27.08.2010 року (у сумі 2396,40 грн.) ОСОБА_1 незаконно отримав допомогу по безробіттю (матеріальне забезпечення) на загальну суму 10761,50 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила суд задовольнити позов в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання зявився, був належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи. Від нього до суду надійшло клопотання про залучення у судове засідання представника відповідача ОСОБА_2, на підставі договору - узгодження від 07.04.2011 р., діючого на підставі свідоцтва НОМЕР_1, виданого Донецькою обласною кваліфікаційно-дисциплінарною комісією адвокатури від 18.12.2004 р.

Представник відповідача в судовому засіданні заперечував проти позову в повному обсязі.

Заслухавши пояснення представника позивача, відповідача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_1, звертався до Володарського районного центру зайнятості 17.04.2006 р., 18.04.2007 р., 16.04.2008 р., 16.04.2009 р., та 03.05.2010 р. за сприянням у працевлаштуванні. Статус безробітного Відповідачу надавався відповідно 24.04.2006 р., 25.04.2007 р., 23.04.2008 р., 23.04.2009 р., 03.05.2010 р. та відповідно зазначених дат розпочиналась виплата матеріального забезпечення.

Згідно отриманої відповіді від 27.09.2010 р. № 13021/1028-113, яка надійшла на запит, що надсилався, в порядку розслідування, до Державної податкової інспекції Позивачем по ОСОБА_1, Відповідач перебував на податковому обліку у ДПІ у Володарському районі у якості субєкта підприємницької діяльності з 26.05.2003 р. по 19.10.2004 р. при зясуванні усіх обставин, Відповідачем до центру зайнятості надано копію свідоцтва про державну реєстрацію СПД фізичної особи. Згідно відповіді Державного реєстратора від 28.09.2010 р. ОСОБА_1, згідно запису № 44 від 23.05.2003 р. в Журналі обліку реєстраційних справ субєктів підприємницької діяльності зареєстрований як фізична особа підприємець з 26.05.2003 р. під реєстраційним номером Ф 0020044. Заява щодо припинення ним підприємницької діяльності державному реєстратору не надавалась. Таким чином, за періоди з 24.04.2006 року по 16.10.2006 року (отримана сума допомоги по безробіттю 1616,58 грн.), з 25.04.2007 р. по 15.10.2007 р. (у сумі 1400,50 грн.), з 23.04.2008 р. по 15.10.2008 р. (у сумі 2488,86 грн.), з 23.04.2009 р. по 15.102009 р. 9 (у сумі 2859,16 грн.), з 03.05.2010 року по 27.08.2010 року (у сумі 2396,40 грн.) ОСОБА_1 незаконно отримав допомогу по безробіттю (матеріальне забезпечення) на загальну суму 10761,50 грн.

Відповідно до ч. 1 ст. 6 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», право на матеріальне забезпечення на випадок безробіття (далі - забезпечення) та соціальні послуги мають застраховані особи.

Одним з видів забезпечення за цим Законом є допомога по безробіттю, у тому числі одноразова її виплата для організації безробітним підприємницької діяльності.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 31 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного.

Відповідно до абзацу 5 ч. 2 ст. 12 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції покладаються на органи державної служби зайнятості.

Відповідно до ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Частиною 3 ст. 36 Закону встановлено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідно до Розрахунку повернення матеріального забезпечення ОСОБА_1, згідно довідок про нараховане матеріальне забезпечення доход відповідача в період з 17.04.2006 року по 27.08.2010 року склав всього 10761,50 грн.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі і з відповідача на користь позивача необхідно стягнути отриману допомогу по безробіттю в розмірі 10761,50 грн.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 8 - 11, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов Володарського районного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття до ОСОБА_1 про відшкодування безпідставно отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 10761,50 грн. задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Володарського районного центру зайнятості робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття 10761 (десять тисяч сімсот шістдесят одну) грн. 50 коп. на р/р 37173001004277, ЗКПО 25118033, банк отримувач УДК в Донецькій області, МФО 834016.

Вступну та резолютивну частину постанови проголошено в судовому засіданні. Повний текст постанови виготовлено 13 квітня 2011 року.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Суддя Бойко М.І.