Постанова № 15933113, 18.04.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 квітня 2011 р. справа № 2а/0570/4124/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11:15

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Єфіменко О.В.

при секретаріМельниковій І.І.

з участю представника позивача Юнякової С.Ю.,

розглянув у відкритому судовому засіданні суду адміністративну справу за позовом Донецького обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Закритого акціонерного товариства «Орендне підприємство «Шахта «Жданівська» про стягнення заборгованості, -

в с т а н о в и в :

У лютому 2011 року Донецьке обласне відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності звернулося до суду з вказаним адміністративним позовом, в якому зазначило, що Закрите акціонерне товариство «Орендне підприємство «Шахта «Жданівська» згідно з наданим відповідачем звітом за формою Ф4-ФСС з ТВП за 2010 рік має заборгованість зі сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в розмірі 1120140,49 грн. Вказана сума заборгованості є узгодженою, оскільки відображена відповідачем у звіті.

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 29.09.2010 з відповідача стягнуто суму недоїмки в розмірі 424099,58 грн. Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 21.12.2010 з відповідача стягнуто суму недоїмки в розмірі 618963,40 грн.

Позивач просить стягнути з відповідача заборгованість (з урахуванням уточнених позовних вимог) в розмірі 77077, 51 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги, просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Судом встановлено, що Закрите акціонерне товариство “Орендне підприємство “Шахта “Жданівська” є юридичною особою (ЄДРПОУ 32953421), відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням” від 18.01.2001 №2240-III (далі Закон № 2240) є платником страхових внесків на загальнообовязкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням.

17 січня ЗАТ “Орендне підприємство “Шахта “Жданівська” був наданий звіт про нараховані внески, перерахування та витрати, пов`язані з загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності за 2010 рік за формою Ф4-ФССзТВП, згідно якого прострочена заборгованість складає 1120140,49 грн., тобто заборгованість вважається узгодженою.

На підставі постанови Донецького окружного адміністративного суду від 29.09.2010 по справі № 2а-19722/10/0570 з відповідача стягнуто заборгованість по сплаті страхових внесків в розмірі 424099,58 грн. На підставі постанови Донецького окружного адміністративного суду від 21.12.2010 по справі № 2а-27349/10/0570 з відповідача стягнуто заборгованість по сплаті страхових внесків в розмірі 618963,40 грн.

Таким чином, заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків складає 77077,51 грн. (1120140,49грн. (424099,58 грн. +618963,40 грн.)).

ЗАТ “Орендне підприємство “Шахта “Жданівська” надіслало позивачу лист № 05-02/143 від 19.01.2011, у якому повідомило, що заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 1120140,49 грн. виникла у зв`язку з тяжким фінансовим станом підприємства, на теперішній час готуються документи щодо можливого розстрочення сум заборгованості у судовому порядку.

Перевіривши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ст. 46 Конституції України громадяни мають право на соціальний захист, яке гарантується загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням за рахунок страхових внесків громадян, підприємств, установ і організацій, а також бюджетних та інших джерел соціального забезпечення; створенням мережі державних, комунальних, приватних закладів для догляду за непрацездатними.

З 1 січня 2011 року набрав чинності Закон України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”, яким введено єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та який визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку вказаного внеску, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Відповідно до ч. 7 розділу VIII “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача як страхувальника заборгованості із сплати страхових внесків до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, яка виникла та не сплачена в період до 1 січня 2011 року.

Відповідно до ст. 14 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування страхові фонди є органами, які здійснюють керівництво та управління окремими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, провадять акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечують фінансування виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та здійснюють інші функції згідно з затвердженими статутами.

Законом № 2240 визначені правові, організаційні та фінансові основи загальнообов'язкового державного соціального страхування громадян на випадок тимчасової втрати працездатності, у зв'язку з вагітністю та пологами, у разі смерті, а також надання послуг із санаторно-курортного лікування та оздоровлення застрахованим особам та членам їх сімей.

Відповідно до ст. 9 Закону № 2240 Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Фонд) є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів.

Згідно з п. 2 ч. 2 ст. 27 Закону № 2240 в редакції, чинною на час виникнення спірних правовідносин, було передбачено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідно до ч. 3 ст. 30 Закону № 2240 своєчасно не сплачені та не відшкодовані страхові кошти відповідно до ч.1 ст. 21 та ст. 22 цього Закону і фінансові санкції, передбачені частиною першою цієї статті, стягуються із страхувальника, іншого отримувача коштів Фонду у дохід Фонду в порядку, встановленому законом.

Оскільки протягом встановленого законом строку та на час розгляду справи суми самостійно визначених відповідачем страхових внесків сплачені не були, тому вони підлягають стягненню з нього.

Керуючись статтями 23, 94, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Позов Донецького обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до Закритого акціонерного товариства «Орендне підприємство «Шахта «Жданівська» про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 77077 грн. 51 коп. - задовольнити.

Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Орендне підприємство «Шахта «Жданівська» (код ЄДРПОУ 32953421) на користь Донецького обласного відділення фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість по страховим внескам (р/р 2560731000 в ДОД ВАТ «Райффайзен Банк «Аваль», МФО 335076, ЄДРПОУ 26081792) у розмірі 77077 (сімдесят сім тисяч сімдесят сім) грн. 51 коп.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено в судовому засіданні 18 квітня 2011 року.

Повний текст постанови виготовлено 22 квітня 2011 року.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя Єфіменко О.В.