Постанова № 15933075, 14.04.2011, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 квітня 2011 р. справа № 2а/0570/2101/2011

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11:15

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Єфіменко О.В.

при секретаріМельниковій І.І.

з участю представника позивача Віннікова В.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості в сумі 783 грн. 66 коп.,-

ВСТАНОВИВ:

У лютому 2011 року управлінням Пенсійного фонду України у м. Новогродівці Донецької області (надалі Управління) заявлено позов до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 783, 66 грн. на користь Управління.

Правовою підставою стягнення представник позивача вважає норми Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 9 липня 2003 року № 1058-IV (далі Закон № 1058), Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663).

Позивач у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити у повному обсязі.

Судом було призначено чотири судових засідання 25 лютого 2011 року, 17 березня 2011 року, 31 березня 2011 року, 14 квітня 2011 року, про дату, час і місце розгляду справи відповідача повідомлено належним чином. На жодне із засідань відповідач не зявився та не направив представника. Листами від 17 лютого 2011 року вх. №6451, від 10 березня 2011 року вх. № 8843, від 16 березня 2011 року вх. № 9898, від 30 березня 2011 року вх. №11632 відповідач заперечував проти позову та повідомляв, що у судове засідання з`явитися не може за станом здоровя, а до представників у нього немає довіри.

Просив суд звернутись до Верховного Суду України щодо направлення подання до Конституційного Суду України про визнання неконституційним Закону України «Про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» та «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 08.07.2010 № 2461-VІ, який набрав чинності з 17.07.2010 та Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообовязкове державне пенсійне страхування», в положеннях, що стосуються інвалідів 1 групи, субєктів підприємницької діяльності. Просив суд розгляд справи призупинити на невизначений термін поки у нього не зявиться можливість відвідати суд та не буде розглянуте зазначене подання Конституційним Судом України.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача на підставі наявних у справі доказів.

Фізична особа підприємець ОСОБА_2 як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування перебуває на обліку з 26 травня 1998 року в управлінні Пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області за номером 11-0458.

Законом №1058 регулюються принципи, засади, механізми функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, питання призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду.

Пунктом 2.1. Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 року №8-2, серед основних завдань управління визначено збирання та акумулювання в районі (місті) внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, ведення їх обліку

Відповідно до вимог статей 1, 14 Закону №1058 відповідач є страхувальником, тобто платником страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування. Страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до частини 3 статті 18 Закону №1058 страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Згідно пункту 4 частини 2 статті 17 Закону № 1058 страхувальники зобовязані подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

З введенням в дію Закону України «Про внесення змін до законів України «Про Державний бюджет України на 2010 рік» та «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 08.07.2010 № 2461-VІ, який набрав чинності з 17.07.2010 фізичні особи- субєкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах, зобовязані сплачувати страхові внески у розмірі, який може бути визначений самостійно. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частин фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску на кожну особу та не більше страхового внеску, обчисленого від максимальної величини витрат на оплату праці в місяць.

ОСОБА_2 не сплатив доплати до мінімального страхового внеску на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за липень, серпень, вересень 2010 року в сумі 783,66 грн. Відповідно до частини 6 статті 20 Закону № 1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Картки платників, які не сплатили суми доплат у вказаний Законом №1058 термін обираються і формуються повідомлення-розрахунки, які надсилаються платникам для сплати.

Як встановлено судом, на адресу відповідача надсилалось зазначене повідомлення-розрахунок, в матеріалах справи є реєстр відправлених листів від 23.11.2010, поданих в Новогродівське відділення поштового зв`язку, яким підтверджується направлення відповідачу вимоги про сплату боргу та повідомлення-розрахунку від 05.11.2010 № 92, та поштове повідомлення, яким підтверджується отримання відповідачем 27.01.2011 листа Управління №197/06 від 20.01.2011 щодо заборгованості по сплаті страхових внесків. Сума недоїмки також підтверджується даними картки особового рахунку платника єдиного податку ОСОБА_2, яка надана Управлінням.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Згідно з ч. 12 ст. 20 Закону №1058 страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до частини 3 статті 106 Закону № 1058 у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до абзацу 8 частини 3 статті 106 вказаного Закону у разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Наявність заборгованості зі страхових внесків відповідачем не спростована.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування підлягають задоволенню у повному обсязі.

Враховуючи вищевикладене та керуючись статтями 23, 94, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування задовольнити.

Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, 85483, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Новогродівці Донецької області (р/р № 2560930220432 в ДОУ ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 335106, ЄДРПОУ 22043760) заборгованість зі сплати страхових внесків у сумі 783 (сімсот вісімдесят три) грн. 66 коп.

Вступну та резолютивну частини постанови проголошено в судовому засіданні 14 квітня 2011 року.

Повний текст постанови виготовлено 19 квітня 2011 року.

Постанова набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя Єфіменко О.В.