Постанова № 15932203, 12.05.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 червня 2010 р. Справа № 2а-4210/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Потолової Г.В.

при секретарі Івановій І.О.

за участю: помічника прокурора Демидова О.О.

представника позивача Скалюка С.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Прокурора Дніпропетровського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області до Сільськогосподарського приватного підприємства «Чумаки» про стягнення заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Дніпропетровського району Дніпропетровської області звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Управління ПФУ в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області про стягнення з Сільськогосподарського приватного підприємства «Чумаки» заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, з урахуванням штрафних санкцій та пені, у сумі 72532грн. 46коп.

11.05.2010р. Управління ПФУ в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області звернулося до суду з заявою про збільшення розміру позовних вимог, в якій зазначило загальну суму заборгованості у розмірі 117046грн. 30коп.

Помічник прокурора та представник позивача підтримали позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач не забезпечив явку повноважного представника у судове засідання, про дату, час та місце його проведення повідомлений належним чином, заперечення проти позову не надав, з клопотанням про відкладення розгляду справи не звертався. З матеріалів справи вбачається, що відповідач не заперечує проти розгляду справи без його участі (а.с.43, 44).

Вивчивши матеріали справи, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі з огляду на наступне.

Сільськогосподарське приватне підприємство «Чумаки», яке зареєстроване в Управлінні ПФУ в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області, як самостійний платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування під № 0432033540, не виконує зобовязання Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» по сплаті в установлені строки та в повному обсязі самостійно обчислених сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Так, Сільськогосподарське приватне підприємство «Чумаки» подало до Управління ПФУ в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за лютий та березень 2010 р., в яких були зазначені самостійно обчислені суми страхових внесків за лютий - 42729грн. 18коп. та за березень 44513грн. 84коп.

Строк сплати цих страхових внесків було встановлено, відповідно, до 20.03.2010 р. та до 20.04.2010 р. Але у зв'язку з тим, що відповідачем вищевказані суми не сплачені, у останнього виникла прострочена заборгованість зі сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, тобто недоїмка, на загальну суму 87243грн. 02коп.

Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058-ІV від 09.07.2003 року та Інструкцією «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за № 64/8663, відповідно до яких на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ч.6 ст.20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим періодом для Відповідача є календарний місяць.

Згідно зі ст.12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до ст.5 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» страхові внески сплачуються одночасно з одержанням коштів в закладах банків на виплату заробітної плати в натуральному виразі наступного дня після кожної вказаної виплати.

На підставі ч.2 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у зазначені строки, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків, тобто недоїмкою і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно з ч.5 ст.106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за рахунок сум, що надходять від страхувальника в рахунок сплати недоїмки погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню або фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

На підставі розрахунків сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування підприємством нараховані, але не сплачені страхові внески за лютий та березень 2010р., чим допущено порушення чинного законодавства щодо сплати страхових внесків, внаслідок чого утворилася недоїмка по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 87243грн. 02коп.

Крім того, згідно рішень № 134, № 135, № 136, № 137, № 138, № 139, № 140, № 141, № 142, № 143, від 09.03.2010р. за несплату страхових внесків Управлінням ПФУ в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області були застосовані до Відповідача фінансові санкції у вигляді стягнення загальної суми штрафу у розмірі 18092грн. 01коп. та нарахована пеня у загальному розмірі 11711грн. 27коп., а всього, загальна сума заборгованості Відповідача зі сплати страхових внесків за період з 21.09.2009р. по 22.02.2010р. складає суму у розмірі 29803грн. 28коп.

Зазначені рішення були отримані посадовою особою відповідача 11.03.2010р., що підтверджується поштовим повідомленням про отримання, та не оскаржені у встановленому законодавством порядку.

Таким чином, загальна сума заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, з урахуванням штрафних санкцій та пені, складає 117046грн. 30коп.

За змістом частин 4, 5 ст.11 КАС суд повинен визначити характер спірних правовідносин та зміст правової вимоги, матеріальний закон, який їх регулює, а також факти, що підлягають встановленню і лежать в основі вимог та заперечень; зясувати, які є докази на підтвердження зазначених фактів.

Таким чином, суд дійшов висновку, що поданих позивачем доказів достатньо для встановлення обставин справи та для ухвалення судового рішення.

Одним з принципів адміністративного судочинства, передбачених ст.7 КАС України, є принцип законності, який відповідно до ст.9 КАС України, полягає в наступному: суд при вирішенні справи керується принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу, а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та обєктивному дослідженні.

З урахуванням викладеного, позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.94, 158-163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов прокурора Дніпропетровського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області до Сільськогосподарського приватного підприємства «Чумаки» про стягнення заборгованості по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування - задовольнити повністю.

Стягнути з Сільськогосподарського приватного підприємства «Чумаки» (52024, Дніпропетровська область, с.Чумаки, вул.Шкільна,буд.10; код ЄДРПОУ 31313240; р/р 26007003020001 в ДФ АТ «Індексбанк», МФО 805012) на користь Управління Пенсійного Фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області (52005, Дніпропетровська область, смт.Ювілейне, вул.Теплична,буд.23; код ОКПО 21928522; р/р 25604303013186 у ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 305482) заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 117046грн. 30коп. (сто сімнадцять тисяч сорок шість гривень 30коп.).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Текст постанови у повному обсязі виготовлений 15.06.2010 р.

Суддя Г.В. Потолова