Постанова № 15932008, 05.05.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 серпня 2010 р. Справа № 2а-6080/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Врони О. В. при секретаріМанько К.А. за участю: представника позивача Рубцової В.В. представник відповідача в судове засідання не зявивсь, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в м. Жовтих водах Дніпропетровської області до комунального підприємства "Жовтоводськтепломережа" про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ: Управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води Дніпропетровської області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до комунального підприємства “Жовтоводськтепломережа” про стягнення заборгованості зі сплати штрафних санкцій (з урахуванням уточнених позовних вимог, які були прийняті судом). В обґрунтування позовних вимог позивачем вказано, що відповідачем було подано до управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води Дніпропетровської області Розрахунок суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за березень 2010р., відповідно до якого йому належало до сплати 75298 грн. 64 коп. Однак, внаслідок того, що відповідачем не було своєчасно сплачено зазначену суму страхових внесків до настання останнього строку їх сплати, до відповідача була застосовано фінансова санкція у вигляді штрафу у сумі 25687 грн. 41 коп. та нарахована пеня в сумі 38253 грн. 23 коп., яка є не сплаченою відповідачем. Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив їх задовольнити.

Відповідач у судове засідання не зявився, будучи належним чином повідомлений про дату, час та місце слухання справи, надав до суду 06.07.2010р. клопотання про розгляд справи без його участі, у звязку з чим суд вважає за можливе розглянути справу без його присутності, за наявними у справі матеріалами.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши доводи представника позивача, дослідивши письмові докази суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, регулюються Законом України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року (далі - Закон № 1058- IV).

Статтею 15 Закону №1058-IV передбачено, що платники внесків є роботодавці, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії, фізичні особи-суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідач комунальне підприємство “Жовтоводськтепломережа” (код ЄДРПОУ 23645975), зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в м. Жовті Води Дніпропетровської області за № 0420020267 і є страхувальником, який повинен сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

В силу ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до п. 6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.004 року №64/8663 (далі Інструкція) передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Пунктом 11.11 «Інструкції» передбачено, що платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків за формою згідно додатку 23.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п. 5.1.4 названої Інструкції передбачено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Таким чином відповідач є зобов'язаним на підставі ст. 20 Закону України №1058-1V та п.5 Інструкції до 20 числа наступного за звітним щомісяця сплачувати страхові внески.

Проте відповідач не сплатив до Пенсійного фонду в вчасно за березень 2010р. страхові внески, визначені у відповідному розрахунку суми страхових внесків за формою згідно додатку 23 у розмірі 228242,63 грн. Зазначена сума внесків була сплачена відповідачем, що підтверджується наступними платіжними дорученнями: № 535 від 19.04.2010р. на суму 13128,05 грн., № 534 від 19.04.2010р. на суму 212958,24 грн., № 463 від 07.04.2010р. на суму 97,09 грн., № 462 від 07.04.2010р. на суму 2059,25 грн., що містяться в матеріалах справи.

Частиною 2 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» передбачено, що суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі недоїмка). Тобто відповідач не виконав покладених на нього законодавством обовязків, що призвело до утворення недоїмки в сумі 38571 грн. 86 коп..

Пунктом 7 частини 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» встановлено, що виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків, передбачених цим Законом, штраф у розмірі 50 відсотків сум несплачених або своєчасно не сплачених авансових платежів.

Позивачем стосовно комунального підприємства “Жовтоводськтепломережа” було прийняте рішення про застосування фінасових санкцій за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків № 95 від 14.04.2010р., яким накладено на відповідача штраф у сумі 25687,64 грн. та нарахована пеня у сумі 38253,23 грн.

Зазначене рішеня отримане відповідачем 15.04.2010р., що підтверджується підписом уповноваженої особи на рішенні, однак, штраф та пеня відповідачем сплачені не були.

Отже, загальна сума заборгованості відповідача становить 139239,28 грн., в тому числі: недоїмка (з урахуванням часткової сплати) 75298,64 грн., штраф - 25687,64 грн. та пеня - 38253,23 грн., яка на дату розгляду справи не сплачена відповідачем та є узгодженою.

Статтею 23 цього ж закону передбачено, що спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Пенсійного фонду та в судовому порядку.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що на час розгляду справи сума боргу відповідачем добровільно не сплачена, відповідних доказів суду не надано, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води Дніпропетровської області до комунального підприємства “Жовтоводськтепломережа” про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з комунального підприємства “Жовтоводськтепломережа” (код ЄДРПОУ 23645975) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Жовті Води Дніпропетровської області заборгованість в загальній сумі 139239 (сто тридцять девять тисяч двісті тридцять девять) грн. 28 коп.

Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку встановленому ст. 186 КАС України.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Текст постанови в повному обсязі виготовлений 16.08.2010 року.

Суддя О.В. Врона