Постанова № 15931929, 22.04.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 квітня 2011 р. Справа № 2а/0470/371/11

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Дєєва М.В. при секретаріКалиті І.В. за участю: представника позивача Сакалюка С.Г. розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області до Фермерського господарства "Ромашка біла" про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, - ВСТАНОВИВ: Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Фермерського господарства «Ромашка біла» про стягнення заборгованості зі сплати внесків за жовтень 2010 року в сумі 963 грн. 44 коп. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Фермерське господарство «Ромашка біла» подало до Управління Пенсійного фонду України в Дніпровському районі Дніпропетровської області розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за жовтень 2010 р., в якому були зазначені самостійно обчислені суми страхових внесків. У зв'язку з тим, що нарахована сума страхових внесків у встановлені терміни не сплачена, у відповідача виникла заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в 963 грн. 44 коп. У судовому засіданні представник позивача позов підтримав у повному обсязі, просив позовні вимоги задовольнити, з підстав викладених у позовній заяві. Представник відповідача надіслав клопотання про розгляд справи без його участі.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, всебічно і повно зясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, обєктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд доходить висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Фермерське господарство зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області, є страхувальником, який повинен сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Порядок сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року №1058-IV (далі Закон №1058), відповідно до якого на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Статтею 14 Закону №1058, встановлено, що страхувальниками відповідно до цього Закону є, зокрема, роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Згідно із частиною 6 статті 20 Закону №1058, страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше, ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Відповідно до підпунктів 5.1.3, 5.1.4 пункту 5.1 Розділу 5 Інструкції № 21-1, страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати. Нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками (крім гірничих підприємств) шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Зі змісту матеріалів справи вбачається, що відповідач не виконує зобовязання Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування.

Так, відповідачем подано до УПФУ в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області розрахунок сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за жовтень 2010 року, в якому самостійно обчислено страхові внески на загальну суму 963 грн. 44 коп.

Нараховані суми внесків за вказаний період в установлені законодавством терміни відповідачем не були сплачені.

Дослідивши матеріали справи, суд зазначає, що за відповідачем рахується заборгованість перед УПФУ в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області станом на 11.03.2011 року на загальну суму 102159 грн. 21 коп. (в тому числі 963 грн. 44 коп. згідно додатка № 4 за жовтень 2010 року), що підтверджується розрахунком грошових вимог до ФГ «Ромашка біла».

Відповідно до частини десятої статті 20 Закону №1058 до страхувальників, які несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Зокрема, пункт 2 цієї статті передбачає, що виконавчими органами Пенсійного фонду за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф в розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Підпунктом 9.3.2 Інструкції уточнено, що за несплату (неперерахування) або

несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Відповідно до частини пятої статті 106 Закону №1058, за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Відповідно до пунктів 1.2, 1.3 Порядку ведення органами Пенсійного фонду України обліку надходження платежів зі збору на обовязкове державне пенсійне страхування та інших платежів, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 19 січня 2002 року №2-4, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 01 березня 2002 року №212/6500, проведення операцій з обліку платежів спеціалістом відділу (підвідділу) надходження доходів здійснюється в автоматичному режимі в хронологічному порядку за датами здійснення операцій на підставі відповідних документів, які підтверджують правильність та своєчасність цих операцій.

Судом встановлено, що відповідачем були сплачені кошти в сумі 963 грн. 44 коп., що підтверджується платіжними дорученнями № 1336506 та № 1336508 від 15.11.2010 року. Проте, у відповідності до ч. 5 ст. 106 Закону №1058, зазначені кошти були зараховані в рахунок погашення заборгованості за минулі періоди в порядку календарної черговості їх виникнення. Тобто відбувся розподіл сплаченої суми на часткове погашення боргу по внескам на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за березень 2010 року в сумі 490 грн. 42 коп. та 473 грн. 02 коп. часткове погашення фінансової санкції № 209 від 06.04.2010 року (490, 42 + 473, 02 = 963, 44 грн.)

З огляду на вищевикладені обставини, суд доходить висновку, що позивачем надані належні докази, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог.

За таких підстав, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160-162, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області задовольнити.

Стягнути з Фермерського господарства «Ромашка біла» (р/р 260014189 в Дніпропетровській філії ВАТ АБ «Укргазбанк», МФО 305448, код ЄДРПОУ 32575626) на користь Управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровському районі Дніпропетровської області (р/р 25604303013186 в ВАТ «Державний ощадний банк», код ОКПО 21928522, МФО 305482) заборгованість зі сплати страхових внесків за жовтень 2010 року в сумі 963 грн. 44 коп. (девятсот шістдесят три гривні сорок чотири копійки).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги в порядку, встановленому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя М.В. Дєєв