Постанова № 15931801, 22.03.2011, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 лютого 2011 р. Справа № 2а-7107/10/0470

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Рищенко А. Ю. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за адміністративним позовом Управління пенсійного фонду України в м. Нікополі Дніпропетровській області до відкритого акціонерного товариства "Нікопольський південнотрубний завод" про стягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ:

10.06.2010 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду звернулось Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополь Дніпропетровської області з позовом до Відкритого акціонерного товариства «Нікопольський південнотрубний завод» про стягнення заборгованості у розмірі 1157681, 53 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що станом на 28.05.2010 року відповідач має заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по списку № 1 в сумі 458668, 43 грн., по списку № 2- 699013, 10 грн., на загальну суму 1157681, 53 грн.

Просить суд стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Нікопольський південнотрубний завод» заборгованість в сумі 1157681, 53 грн. на користь Пенсійного фонду України в м. Нікополь Дніпропетровської області.

У судове засідання сторони не зявились, належним чином були повідомлені про час, дату та місце розгляду справи. Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи без його участі.

Згідно ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Суд, вивчивши наявні в справі докази та оцінивши їх у сукупності, вважає необхідним задовольнити позов повністю з наступних підстав.

Відповідач зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Нікополь Дніпропетровської області.

Відповідно до ч.1 ст. 67 Конституції України, кожен зобовязаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно ст. 4, ст. 9, п.8 ч.1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991 року № 1251-XII платниками податків і зборів (обовязкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено обовязок сплачувати податки і збори (обовязкові платежі) у встановлені законами терміни, у звязку з чим вони повинні подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, повязані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обовязкових платежів).

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Пунктом 6 ч.2 ст.17 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та п. 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за №64/8663 передбачено, що страхувальники зобов'язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. В силу ч. 3 ст. 18 зазначеного Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до ч. 1 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхові внески обчислюються виключно в грошовій формі, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі.

Частиною 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників є календарний місяць.

Згідно з п. 5.1 ст. 5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання проводять щомісячне нарахування страхових внесків на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу).

Страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Відповідно до п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування» субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи сплачують також збір на обовязкове державне пенсійне страхування у розмірі 100 % фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Згідно п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року.

Згідно п. 6.4 вказаної Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України. Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Частиною 2 ст. 106 вищезазначеного Закону України встановлено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків.

Згідно ч. 2 Прикінцевих та перехідних положень вказаного Закону України, підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду оплату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які отримують пенсії на пільгових умовах за списками № 1 та № 2 до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Відповідно п. 6.8 вищевказаної Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Так, відповідно до вищевикладеного та списків виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затверджених Постановою Кабінету Міністрів від 16.01.2003 року № 36, по Списку № 1 за травень 2010 року відповідач має заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 458668, 43 грн., по Списку № 2 699013, 10 грн.

Таким чином, станом на 28.05.2010 року загальна сума заборгованості відповідача становить 1157681, 53 грн.

Під час розгляду справи від представника позивача надійшло клопотання про встановлення способу виконання рішення суду шляхом розстрочення сплати заборгованості відповідача на 60 календарних місяців. Так, згідно Рішення № 7 Управління Пенсійного фонду в м. Нікополь Дніпропетровської області «Про розстрочення» від 25.01.2011 року відповідачу встановлено розстрочення суми заборгованості зі сплати пільгових пенсій на суму 9522920, 88 грн. з 25.01.2011 року до 31.12.2015 року згідно узгодженого Графіку щодо строків та сум погашення заборгованості відповідача.

Відповідно до ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Тому, з урахуванням вищезазначеного, суд вважає за необхідне задовольнити позов повністю та встановити спосіб виконання рішення суду шляхом розстрочення сплати заборгованості Відкритого акціонерного товариства «Нікопольський південнотрубний завод» на 60 календарних місяців з 25.01.2011 року до 31.12.2015 року згідно узгодженого Графіку щодо строків та сум погашення заборгованості.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 10, 12, 60, 86, 160, 161, 163 КАС України суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м. Нікополь Дніпропетровської області до Відкритого акціонерного товариства «Нікопольський південнотрубний завод» про стягнення заборгованості у розмірі 1157681, 53 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Нікопольський південнотрубний завод» (пр. Трубний, 56, м. Нікополь, Дніпропетровської обл., 53201, код ЄДРПОУ 05393108) на користь Пенсійного фонду України в м. Нікополь Дніпропетровської області (вул. Електрометалургів, 17/1, м. Нікополь, Дніпропетровської обл., 53213, р/р 256093011488, ВОБ 7898, МФО 306287, ОКПО 21930536) заборгованість з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на суму 1157681 (один мільйон сто пятдесят сім тисяч шістсот вісімдесят одна) грн. 53 коп.

Розстрочити стягнення заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на суму 1157681 (один мільйон сто пятдесят сім тисяч шістсот вісімдесят одна) грн. 53 коп. на 60 календарних місяців з 25.01.2011 року до 31.12.2015 року.

Встановити порядок виконання рішення суду шляхом зобовязання Відкритого акціонерного товариства «Нікопольський південнотрубний завод» погашати заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій згідно узгодженого Графіку щодо строків та сум погашення заборгованості.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення виготовлення постанови в повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо субєкт владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення пятиденного строку з моменту отримання субєктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови.

Суддя

А. Ю. Рищенко