Рішення № 15930706, 30.05.2011, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 16 тел. 235-24-26

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"30" травня 2011 р. Справа № 13/067-11

За позовом Прокурора Корюківського району Чернігівської області, Чернігівська область, м. Корюківка в інтересах держави в особі відділу освіти Корюківської районної державної адміністрації, Чернігівська область, м. Корюківка

до Державного підприємства Міністерства оборони України "Білоцерківський військовий торг", Київська область, м. Біла Церква

про стягнення 113 686,03 грн.

Суддя Наріжний С.Ю.

За участю представників:

прокурор: не зявився;

від позивача: Остапенко Л.Г. - розпорядження №127-ос від 29.11.2010 р.;

ОСОБА_1 - доручення б/н від 27.05.2011 р.;

від відповідача: не зявився;

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До господарського суду Київської області надійшла позовна заява Прокурора Корюківського району Чернігівської області в інтересах держави в особі відділу освіти Корюківської районної державної адміністрації (далі позивач) до Державного підприємства Міністерства оборони України "Білоцерківський військовий торг" (далі відповідач) про стягнення 113 686,03 грн. заборгованості.

Позовні вимоги ґрунтуються на умовах договору оренди індивідуально визначеного майна, що належить до спільної власності територіальної громади міста №ОВ-1 від 10.01.2011 року, договору оренди нерухомого майна, що належить до спільної власності територіальних громад міста, селища та сіл Корюківського району №ОВ-2 від 10.01.2011 року, договору про відшкодування витрат відділу освіти Корюківської райдержадміністрації на утримання нерухомого майна (шкільних їдалень) та надання комунальних та інших послуг №16 від 10.01.2011 року, що належним чином не виконуються відповідачем щодо сплати орендних платежів.

Прокурор в судове засідання не зявився. Прокурор належним чином був повідомлений про місце і час судового засідання ухвалою суду від 05.05.2011 р., що підтверджується поштовим повідомленням про її вручення 10.05.2011 р. Таким чином, прокурор не реалізував своє процесуальне право на участь в судовому засіданні господарського суду.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, відзиву на позов та інших витребуваних ухвалою суду документів не подав. Відповідач належним чином був повідомлений про місце і час судового засідання ухвалою суду від 05.05.2011 р., що підтверджується поштовим повідомленням про її вручення 11.05.2011 р. Таким чином, відповідач не реалізував своє процесуальне право на участь в судовому засіданні господарського суду. Згідно зі ст.75 ГПК України справа розглядається без участі представника відповідача, за наявними у справі матеріалами, яких достатньо для розгляду справи по суті.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників позивача судом встановлено наступне.

10.01.2011 року між відділом освіти Корюківської РДА та ДП МОУ «Білоцерківський військовий торг»укладено договір оренди індивідуально визначеного (нерухомого або іншого) майна, що належить до спільної власності територіальної громади міста, селища та сіл Корюківського району (далі - договір №ОВ-1).

Відповідно до пункту 1.1 договору №ОВ-1 позивач передає, а відповідач приймає в строкове платне користування окреме індивідуально визначене майно, а саме холодильне та технологічне обладнання шкільних їдалень, що перебуває на балансі відділу освіти Корюківської РДА, вартістю 188316,83 грн.

Майно передається в оренду з метою організації харчування дітей, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи (п. 1.2 договору № ОВ-1).

Відповідно до п. 2.1 об'єкт оренди повинен бути переданий позивачем та прийнятий відповідачем протягом 5 днів з моменту підписання даного договору за актом приймання-передачі, підписання якого свідчить про фактичну передачу об'єкта оренди.

Згідно з п. 3.1, 3.3 договору №ОВ-1 орендна плата визначається на підставі Методики розрахунків і порядку використання плати за оренду майна спільної власності територіальних громад міста, селища та сіл Корюківського району, затвердженої рішенням Корюківської районної ради від 10 серпня 2007 року і становить 10 % балансової вартості орендованого майна в рік. Розмір орендної плати на кожний наступний місяць визначається шляхом коригування розміру орендної плати за минулий місяць на щомісячний індекс інфляції. Орендна плата перераховується на відповідний рахунок позивача щомісячно в розмірі 1/12 річного розрахунку протягом 5 робочих днів з дня отримання рахунку з урахуванням індексу інфляції.

Судом встановлено, що у відповідності до умов договору №ОВ-1 позивачем були виставлені рахунки відповідачу за оренду майна, а саме:

- рахунок № 21 від 11.02.2011 року за січень 2011 року - 1584,98 грн.

- рахунок № 42 від 10.03.2011 року за лютий 2011 року - 1583,43 грн.

- рахунок № 61 від 11.04.2011 року за березень 2011 року - 1591,28 грн.

В порушення умов договору №ОВ-1 та прийнятих на себе зобовязань відповідач орендні платежі в повному обсязі не сплатив, у звязку з чим згідно розрахунку позивача у нього утворилась заборгованість в сумі 4759,69 грн. Розрахунок орендної плати здійснено відповідно до розрахунку орендної плати згідно додатку №2 до договору №ОВ-1 від 10.01.2011 року.

10.01.2011 року між позивачем та відповідачем було укладено договір оренди нерухомого майна, що належить до спільної власності територіальних громад міста, селища та сіл Корюківського району №ОВ2 (далі договір №ОВ-2).

Відповідно до пункту 1.1 договору №ОВ-2 позивач передає, а відповідач приймає в строкове платне користування не житлові приміщення (далі - майно) в будівлях, що перебувають в оперативному управлінні відділу освіти Корюківської РДА і є районною комунальною власністю та знаходяться за адресою - їдальні шкіл міста та району, а саме:

ЗОШ - с. Рибинськ, Корюківського району, загальною площею - 92,98 м2;

ЗОШ - с Савинки, Корюківського району, загальною площею - 94,85 м2;

ЗОШ - с Сядрине, Корюківського району, загальною площею - 159,82 м2;

ЗОШ № 1 м. Корюківка, загальною площею - 386,28 м2;

ЗОШ № 2 та Гімназія - м. Корюківка, загальною площею - 213,00 м2;

ЗОШ № 3 - м. Корюківка, загальною площею - 120,05 м2;

ЗОШ № 4 - м. Корюківка, загальною площею - 304,7 м2;

Орендоване майно становить загальну площу 1371,68 м2. Балансова вартість вказаного майна становить 188316,83 грн.

Відповідач користується зазначеним майном у відповідності з діючим законодавством і використовує тільки за цільовим призначенням для організації харчування дітей постраждалих внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС (п. 1.3 договору №ОВ-2).

Як вбачається з матеріалів справи відповідно до умов договору №ОВ-2 вказане нерухоме майно відділом освіти Корюківської РДА було передане ДП МОУ «Білоцерківський військовий торг»за актами приймання-передачі майна.

Згідно із п.п. 3.1, 3.5 договору №ОВ-2 орендна плата є платежем у грошовій формі, який відповідач вносить позивачу незалежно від наслідків діяльності відповідача та перераховується відповідачем щомісячно не пізніше останнього числа поточного місяця, згідно виставлених рахунків позивачем.

Судом встановлено, що у відповідності до умов договору відділом освіти Корюківської РДА були виставлені рахунки відповідачу за оренду нерухомого майна, а саме::

- рахунок № 20 від 11.02.2011 року за січень 2011 року - 4607,30 грн.

- рахунок № 43 від 10.03.2011 року за лютий 2011 року - 4602,78 грн.

- рахунок № 60 від 11.04.2011 року за березень 2011 року - 4628,58 грн.

Також пунктом 5.1.10 договору №ОВ-2 передбачено обовязок відповідача оформити відведення земельної ділянки протягом трьох місяців з моменту укладення договору та сплачувати орендну плату (або податок) за землю, у разі, якщо відведення земельної ділянки проведено позивачем, відповідач повинен компенсувати позивачу витрати по сплаті орендної плати (або податку) на землю, пропорційно займаній площі.

Як вбачається з матеріалів справи у відповідності до даних умов договору позивачем були виставлені рахунки відповідачу по сплаті земельного податку, а саме:

- рахунок № 28 від 01.03.2011 року, відшкодування земельного податку за 2010 рік -542,54 грн.

- рахунок № 63 від 11.04.2011 року, відшкодування земельного податку за січень-березень 2011 року - 224,28 грн.

В порушення умов договору №ОВ-2 та прийнятих на себе зобовязань відповідач платежі передбачені договором в повному обсязі не здійснив, у звязку з чим згідно розрахунку позивача у нього утворилась заборгованість в сумі 14605,48 грн. Розрахунок орендної плати здійснено відповідно до розрахунку орендної плати згідно додатку № 2 до Договору оренди від 10.01.2011 року.

Також, 10.01.2011 року між позивачем та відповідачем укладено договір №16 про відшкодування витрат на утримання нерухомого майна (шкільних їдалень) та надання комунальних та інших послуг (далі - договір №16).

Відповідно до пункту 1.1 договору №16 позивач забезпечує утримання, експлуатацію приміщень шкільних їдалень загальною площею 1371,68 м2, а відповідач бере участь у витратах позивача на виконання вказаних робіт пропорційно до площі, яка ним використовується.

Облік спожитих відповідачем електроенергії, води та водовідведення, тепла здійснюється відповідними лічильниками. У разі відсутності лічильників з обліку спожитих послуг, а також при оплаті за вивезення твердих побутових відходів застосовується критерій - пропорційно до займаної площі. При наявності телефону - відповідна плата за послуги зв'язку.

Згідно з п. 2.2.3 договору № 16 відповідач зобов'язується вносити поточну плату на рахунок позивача за комунальні послуги протягом 5 робочих днів з дня отримання рахунків. Плата за комунальні послуги здійснюється на підставі рахунків, наданих постачальниками і розподілена:

-теплопостачання;

-водопостачання та водовідведення - згідно з показниками лічильника;

-електроенергія - згідно з показниками лічильника;

-телефон - згідно розрахунку за послуги зв'язку.

Як вбачається з матеріалів справи у відповідності до умов договору №16 позивачем були виставлені рахунки відповідачу за теплопостачання, водопостачання та водовідведення, електроенергію, послуги зв'язку.

В порушення умов договору №16 та прийнятих на себе зобовязань відповідач в повному обсязі платежі передбачені договором №16 не здійснив, у звязку з чим станом на 21.04.2011 року заборгованість ДП МОУ «Білоцерківський військовий торг»по сплаті вказаних платежів склала 94320,86 грн., в тому числі за:

- січень 2011 року: теплопостачання - 24454,05 грн. за рахунком № 18 від 11.02.2011 року; водопостачання - 411,19 грн. за рахунком № 19 від 11.02.2011 року; електроенергія - 5972,70 грн. за рахунком № 17 від 11.02.2011 року.

- лютий 2011 року: теплопостачання - 23412,12 грн. за рахунком № 44 від 10.03.2011 року; водопостачання - 508,52 грн. за рахунком № 41 від 10.03.2011 року; електроенергія - 9920,82 грн. за рахунком № 46 від 10.03.2011 року.

- березень 2011 року: теплопостачання - 21887,99 грн. за рахунком № 48 від 01.04.2011 року; водопостачання - 464,59 грн. за рахунком № 47 від 01.04.2011 року; електроенергія - 7288,88 грн. за рахунком № 59 від 07.04.2011 року.

Таким чином, на день розгляду справи основний борг, який підлягає стягненню з відповідача по трьом зазначеним вище договорам становить 113686,03 грн.

В силу ст.121 Конституції України, на прокуратуру України покладається представництво інтересів держави в суді у випадках, визначених законом.

Так, відповідно до ст.361 Закону України “Про прокуратуру”, представництво прокуратурою інтересів держави в суді полягає у здійсненні прокурорами від імені держави процесуальних та інших дій, спрямованих на захист у суді інтересів держави у випадках, передбачених законом. Підставою представництва у суді інтересів держави є наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Однією з форм представництва, що визначено ч.3 вказаної норми, є звернення до суду з позовами або заявами про захист прав і свобод іншої особи, невизначеного кола осіб, прав юридичних осіб, коли порушуються інтереси держави, або про визнання незаконними правових актів, дій чи рішень органів і посадових осіб. При цьому, відповідно до ч.5 ст.361 Закону, прокурор самостійно визначає підстави для представництва у судах, форму його здійснення і може здійснювати представництво в будь-якій стадії судочинства в порядку, передбаченому процесуальним законом.

Як вбачається з Положення про відділ освіти Корюківської районної державної адміністрації затвердженого 21.12.2006 р. головою Корюківської РДА позивач є юридичною особою завданням якого є здійснення управління навчальними закладами, що знаходяться в межах території Корюківського району, зміцнення матеріальної бази навчальних закладів, забезпечення соціального захисту, охорони життя, здоров'я та захисту прав учасників навчально-виховного процесу у загальноосвітніх навчальних закладах.

Таким чином, в зв'язку з невиконанням відповідачем умов вищезазначених договорів було порушено економічні інтереси держави - в особі відділу освіти Корюківської районної державної адміністрації, що полягає в недоотриманні грошових коштів за рахунок здачі в оренду обєктів права комунальної власності.

Враховуючи той факт, що порушення зобов'язання з боку відповідача є порушенням інтересів держави позовні вимоги прокурора підлягають задоволенню повністю.

Відповідно до ст. 193 ГК України субєкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобовязання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобовязання відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Не допускається одностороння відмова від виконання зобовязань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобовязання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.

Витрати за розгляд справи відповідно до ст. 49 ГПК України та витрати за інформаційно технічне забезпечення судового процесу відповідно до ст.44 ГПК України покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Державного підприємства Міністерства оборони України "Білоцерківський військовий торг" (Київська обл., м. Біла Церква, вул. Матросова, 17; код ЄДРПОУ 08358735) на користь Відділу освіти Корюківської районної державної адміністрації (Чернігівська обл., м. Корюківка, вул. Шевченка 73, р/р 35411018001332 в ГУДКУ у Чернігівській області, МФО 853592, р/р 35427002001332 в ГУДКУ у Чернігівській області, МФО 853592; код ЄДРПОУ 02147440) 113686 (сто тринадцять тисяч шістсот вісімдесят шість) грн. 03 коп. основного боргу.

3.Стягнути з Державного підприємства Міністерства оборони України "Білоцерківський військовий торг" (Київська обл., м. Біла Церква, вул. Матросова, 17; код ЄДРПОУ 08358735) в доход державного бюджету України 1136 (одну тисячу сто тридцять шість) грн. 86 коп. державного мита та 236 (двісті тридцять шість) грн. витрат за інформаційно технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя С.Ю. Наріжний

Дата виготовлення та підписання рішення 02.06.2011 р.