Постанова № 15910003, 24.05.2011, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/738/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

24 травня 2011 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіКасапа В.М.

при секретаріФедику Р.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом ДП "Хмельницький облавтодор" ВАТ "ДАК Автомобільні дороги України" в особі філії "Старокостянтинівське ДРБУ-71" до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, управління пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі про скасування рішень, -

В С Т А Н О В И В:

ДП "Хмельницький облавтодор" ВАТ "ДАК Автомобільні дороги України" в особі філії "Старокостянтинівське ДРБУ-71" звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, управління пенсійного фонду України в Старокостянтинівському районі про скасування рішень.

В обгрунтування позовних вимог вказує, що не погоджується з рішенням управління Пенсійного фонду України у Старокостянтинівському районі від 19.05.2010 року № 2921/05 про залишення без задоволення та скасування рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату страхувальником страхових внесків №№ 2749- 2762 від 07.12.2010 року, вимоги про сплату боргу № 747 від 07.12.2010 року. Зазначає, що при винесенні рішень №№ 2749-2762 від 07.12.2010 року фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страховиками страхових внесків в вигляді штрафу та нарахування пені застосованих за порушення п.2 частини 9 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків не враховані вимоги ст.254 та ст. 257 Цивільного кодексу України, ст. 15 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-111 із змінами і доповненнями.

Вважає, що проводити донарахування штрафних санкцій за 2004-2005 роки в грудні 2010 року є неправомірними та такими, що суперечать чинному законодавству України, просить позов задоволити, скасувати рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страховиками страхових внесків №№ 2749-2762 від 07.12.2010 року та вимогу про сплату боргу № 747 від 07.12.2010 року.

В судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали в повному обсязі.

Представник Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області в судовому засіданні позовні вимоги не визнав та пояснив, що управління Пенсійного фонду в Староконстянтинівському районі діяло в межах чинного законодавства.

Представник УПФУ в Старокостянтинівському районі в судовому засідання позовні вимоги не визнав, подав суду заперечення проти позову, в якому вказує, що позивачем у 2004,2008,2009,2010 роках порушено граничний термін сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, про що свідчать данні картки особового рахунку. Вважає, що рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків №№2749-2762 від 07.12.2010 року, вимоги про сплату боргу № 747 від 07.12.2010 року винесено правомірно просить відмовити в задоволенні позову.

Заслухавши пояснення представників сторін, зясувавши повно і всебічно обставини справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню.

Судом встановлено, що у зв'язку з порушенням позивачем у 2004, 2008, 2009, 2010 роках граничного терміну сплати страхових внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування управлінням Пенсійного фонду в Старокостянтинівському районі винесені рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків №№2749-2762 від 07.12.2010 року, вимога про сплату боргу № 747 від 07.12.2010 року.

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхівання" суб'єктами системи пенсійного забезпечення є страхувальники.

Відповідно до ст.ст. 14, 15, 17 вказаного Закону позивач є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та несе обов'язки з нарахування, обчислення і сплати страхових внесків в установлені строки та в повному обсязі.

Відповідно до ч. 6 ст.18 Закону законодавством не можуть встановлюватись пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Згідно ч.б ст.20 закону страхувальники зобов"язані сплачувати страхові внески.нараховані за відповідний.базовий період,не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для Філії є календарний місяць.

Згідно ч. 6 ст.19 Закону та п. п. 5.1.3. та 5.1.4. п.5.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за № 64/8663 страхові внески нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці працівників незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати. Нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Відповідно до п.2 ч.9 ст.106 Закону та пп. 9.3.2. п.9.3. Інструкції за несплату (неперахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Одночасно на суми не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожен день прострочення платежу.

Згідно п.п. 9.3.2 п.9 Інструкції розрахунок цієї фінансової санкції здійснюється на підставі данних картки особового рахунку платника.

З врахуванням наведеного, суд вважає, що рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страховиками страхових внесків №№ 2749-2762 від 07.12.2010 року та вимогу про сплату боргу № 747 від 07.12.2010 року прийнято законно та правомірно, обґрунтування позовних вимог на які посилається позивач є безпідставним та не ґрунтується на нормі закону, що є підставою для відмови в задоволенні позову.

Керуючись ст.ст. 158 163 КАС України, ст.ст. 3, 14, 15, 18, 19, 20, 106 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»,-

П О С Т А Н О В И В:

в задоволенні позову ДП "Хмельницький облавтодор" ВАТ "ДАК Автомобільні дороги України" в особі філії "Старокостянтинівське ДРБУ-71" до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, управління пенсійного фонду України в Староконстянтинівському районі про скасування рішень про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страховиками страхових внесків №№ 2749-2762 від 07.12.2010 року та вимоги про сплату боргу № 747 від 07.12.2010 року - відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Повний текст постанови виготовлено 27 травня 2011 року.

Суддя/підпис/ "Згідно з оригіналом" СуддяВ.М. Касап