Постанова № 15855952, 24.05.2011, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 травня 2011 р. м. Чернівці Справа №2а/2470/947/11

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Ватаманюка Р.В.; секретаря судового засідання Антонюка О.В.;

за участю: представника позивача ОСОБА_1 (довіреність від 23.0.2011р.)

представника прокуратури Мельничука О.І. (службове посвідчення від 15.12.2010р. №225);

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом прокурора Сторожинецького району Чернівецької області в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Строжинецькому районі Чернівецької областідо дочірнього підприємства «Водбуд» відкритого акціонерного товариства «Пересувна механізована колона №151»про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ :

В поданому до суду адміністративному позові прокурор Сторожинецького району в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Строжинецькому районі Чернівецької області просить суд стягнути з дочірнього підприємства «Водбуд»відкритого акціонерного товариства «Пересувна механізована колона №151»податковий борг у сумі 10 461, 54 грн.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач зазначив, що станом на 12.04.2011 року за відповідачем рахується заборгованість по податках в сумі 10 461, 54 грн., з них: податок на додану вартість 9 708 грн.; податок на прибуток 718 грн.; збір за геологорозвідувальні роботи 3,31 грн.; комунальний податок 28, 90 грн.; збір за забруднення 3, 33 грн. (а.с. 3-5).

В судовому засіданні представник позивача та прокуратури позовні вимоги підтримали в повному обсязі посилаючись на обставини викладені в позові.

Відповідач, належним чином повідомлений за адресою, внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб підприємців, представника всудове засідання повторно не направив, заяви про відкладення розгляду справи не надходило.

Відповідно до ст. 18 Закону України «Продержавну реєстрацію юридичнихосіб та фізичних осіб підприємців»відомості внесені до Єдиного державного реєстру вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Згідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку врученоюридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена їїпредставником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Таким чином відповідач про час і місце судового засідання був повідомлений належним чином.

Тому суд вважає за можливе та доцільне розглянути дану адміністративну справу без відповідача на підставі наявних в ній доказів в порядку письмового провадження, що відповідає вимогам ч. 4 ст. 122 , ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судом досліджені письмові докази надані позивачем.

Перевіривши матеріали адміністративної справи суд приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю, виходячи з наступного.

Судом встановлені такі обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідач взятий на облік, як платник податків ДПІ у Строжинецькому районі 21.05.2001 року за №180 за юридичною адресою: вул. Чернівецька, 84, м. Сторожинець, Чернівецької області. (а.с. 8).

Згідно декларації №28067 від 19.11.2010 р. з податок на додану вартість сума податкового боргу становить 9708 грн. (а.с. 9-10).

Згідно декларації №34100 від 25.01.2011 р. з податку на прибуток сума податкового боргу становить 718 грн. (а.с. 14).

Згідно розрахунку №33110 від 18.01.2011 р. збір за геологорозвідувальні роботи становить 3,31 грн. (а.с. 11).

Згідно розрахунку №32197 від 12.01.2011р. комунальний податок складає 28,90 грн. (а.с. 13).

Згідно розрахунку №33309 від 19.01.2011 р. збір за забруднення навколишнього природного середовища становить 3,33 грн. (а.с. 12).

Заборгованість у встановленому законом порядку відповідачем не оскаржено, у добровільному порядку податковий борг не сплачено.

До вказаних правовідносин суд застосовує такі положення закону та робить висновки по суті спору.

Відповідно до преамбули Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. № 2181-III (далі - Закон № 2181-III) що діяв на момент виникнення спірних правовідносин, цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Відповідно до ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування»платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Згідно п.1.3 ст.1 Закону №2181, податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Днем узгодження податкового зобов'язання платника податків вважається день закінчення процедури адміністративного оскарження.

Податкове зобов'язання відповідача в порядку, встановленому пунктом 5.1 статтею 5 Закону №2181-ІІІ, вважається узгодженим повністю з дня подання податкової декларації.

Відповідно підпункту 5.3.1. п.5.3. статті 5 Закону України № 2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 п.4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Законом України «Про податок на додану вартість»вiд03.04.1997№168/97-ВР встановлено, що сплата ПДВ провадиться не пізніше 20 числа місяця, що настає за звітним періодом. Якщо податковий (звітний) період дорівнює календарному місяцю, - декларація подається до ДПІ за місцем знаходження платника протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового місяця).

Відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України №2181, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідач не надав доказів, про добровільне погашення ним суми боргу.

Підпункт 5.4.1. п.5.4. статті 5 Закону України № 2181 в свою чергу передбачає, що узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. 15.1 ст. 15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно п. 4.1.1. ст. 4. Податкового кодексу України загальність оподаткування - кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57. Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

Згідно п. 35.1 ст. 35 Податкового кодексу України сплата податків та зборів здійснюється в грошовій формі у національній валюті України, крім випадків, передбачених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Таким чином виходячи з встановлених обставин, системного аналізу норм Закону що регулюють спірні правовідносини, суд приходить до висновку, що обставини на які посилається позивач доведені і позов як обґрунтований підлягає задоволенню повністю.

Відповідно до вимог ст. 11, 72 Кодекс адміністративного судочинства України, позивачем доведено обґрунтованість заявлених вимог, а відповідачем не надано доказів сплати заборгованості.

Відповідно до п. 15 ч. 1 ст. 4 Декрету Кабінету Міністрів «Про державне мито»від 21.01.93 N 7-93 позивач звільнений від сплати державного мита. Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Тому суд не стягує судові витрати з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 112, 136, 159, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з дочірнього підприємства «Водбуд»відкритого акціонерного товариства «Пересувна механізована колона №151»(вул. Чернівецька, 84, м. Строжинець, Чернівецька область, 59000, р/р 26004924060990, МФО 356011, ідентифікаційний код 01037583 УСБ м. Сторожинець) на користь Державної податкової інспекції у Строжинецькому районі Чернівецької області (вул. Лопуляка, 8 м. Сторожинець, Чернівецька область, 59000) податковий борг у сумі 10 461, 54 грн. (десять тисяч чотириста шістдесят одна гривня пятдесят чотири копійки).

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Р.В. Ватаманюк