Рішення № 15852903, 26.05.2011, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98 РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 51/13226.05.11 За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Екумена» до195 Центральної бази Державної спеціальної служби транспорту (військова частина Т0710)

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Київська міська рада

про визнання відсутнім права та припинення права постійного користування земельною ділянкою

Суддя Пригунова А.Б.

Представники:

від позивача: Видайко О.А., Кириченко Н.С.

від відповідача: Тунда І.І.

від третьої особи: Шинкаренко Я.В.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Екумена»звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до 195 Центральної бази Державної спеціальної служби транспорту (військова частина Т0710) про визнання відсутнім у відповідача права постійного користування земельною ділянкою, площею 14,7900 га (кадастровий номер 8000000000:62:067:0002) за адресою: м. Київ, вул. Магнітогорська, 5; припинення права 195 Центральної бази Державної спеціальної служби транспорту (військова частина Т0710) на постійне користування земельною ділянкою, площею 14,7900 га (кадастровий номер 8000000000:62:067:0002) за адресою: м. Київ, вул. Магнітогорська, 5.

Позовні вимоги обґрунтовані набуттям позивачем права власності на обєкти нерухомості, які розташовані за адресою: м. Київ, вул. Магнітогорська, 5: будівля літера «Д», площею 2669,7 кв.м.; будівля літера «Ж», площею 772,4 кв.м., що розташовані на земельній ділянці площею 14,7900 га (кадастровий номер 8000000000:62:067:0002), постійним користувачем якої є 195 Центральна база Державної спеціальної служби транспорту (військова частина Т0710) на підставі державного акту на право постійного користування землею серії ЯЯ № 383559 від 02.10.2007 р. Спеціалізованою землевпорядною організацією ТОВ «Геометікс-плюс»було виконано технічний звіт по встановленню зовнішніх меж землекористування. Відповідно до зазначеного технічного звіту необхідна площа земельної ділянки для розміщення та обслуговування будівель, які належать позивачу, становить 0,8149 га. Внаслідок набуття права власності на нерухоме майно, яке розташоване на земельній ділянці до позивача згідно зі статтею 120 Земельного кодексу України (в редакції згідно із Законом України № 997-V від 27.04.2007 р.) перейшло і право користування тією частиною земельної ділянки, на якій розміщено це нерухоме майно, та частиною ділянки, яка необхідна для його обслуговування, тобто земельною ділянкою 0,812 га, яка є частиною земельної ділянки площею 14,7900 га (кадастровий номер 8000000000:62:067:0002) за адресою: м. Київ, вул. Магнітогорська, 5.

На звернення позивача щодо надання нотаріально засвідченої письмової згоди на вилучення з користування земельної ділянки площею 0,812 га, розташованої за адресою: м. Київ, вул. Магнітогорська, 5, відповідач відповів відмовою, надання якої обумовлено Тимчасовим порядком передачі (надання) земельних ділянок у користування або у власність у місті Києві, затвердженого рішенням Київської міської ради № 930/2999 від 24.12.2009. Позивач вважає, що такі дії порушують права та охоронювані законом інтереси Товариства з обмеженою відповідальністю «Екумена», оскільки позбавляють його можливості у встановленому законом порядку оформити право користування частиною земельної ділянки, що необхідна для розміщення та обслуговування будівель, які належать позивачу на праві власності.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 04.05.2011 р. порушено провадження у даній справі, залучено до участі у розгляді справи третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Київську міську раду, призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 11.05.2011 р. за участю представників сторін та третьої особи, яких зобовязано надати суду певні документи.

11.05.2011 р. через відділ діловодства Господарського суду міста Києва від третьої особи надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у звязку з неможливістю надати письмові пояснення по справі з огляду на неотримання від позивача копії позовної заяви та доданих до неї документів. У судове засідання, призначене на 11.05.2011 р. представники сторін зявились, однак вимог ухвали суду від 04.05.2011 р. не виконали.

На підставі зазначеного ухвалою Господарського суду міста Києва від 11.05.2011 р. розгляд справи було відкладено на 16.05.2011 р., повторно зобовязано учасників судового процесу виконати вимоги ухвали суду від 04.05.2011 р.

У процесі провадження у справі третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача подала письмові пояснення, у яких зазначає, що відповідач не має повноважень розпоряджатися земельною ділянкою, що йому була надана у постійне користування. Тому, у випадку відмови від права постійного користування наданою йому земельною ділянкою відповідач має право звернулись до Київської міської ради з заявою про припинення права постійного користування з зазначенням підстав, які визначені ст. 141 Земельного кодексу України. Оскільки відсутнє рішення Київської міської ради про припинення відповідачу права постійного користування земельною ділянкою ділянки за адресою: м. Київ, вул. Магнітогорська, 5 у м. Києві, загальною площею 14,7900 га, а також рішення Київської міської ради про передачу позивачу у постійне користування вказаної земельної ділянки, третя особа без самостійних вимог на предмет спору вважає заявлені позовні вимоги до 195 Центральної бази Державної спеціальної служби транспорту (військова частина Т0710) необґрунтованими.

У судових засіданнях, призначених на 16.05.2011 р., 18.05.2011 р., 23.05.2011 р. та 25.05.2011 р., відповідно до ст. 77 ГПК України, оголошувалась перерва до 18.05.2011 р., 23.05.2011 р., 25.05.2011 р. та 26.05.2011 р. відповідно.

26.05.2011 позивачем через канцелярію Господарського суду міста Києва було подано заяву про зменшення позовних вимог, в якій позивач просив визнати відсутність у 195 Центральної бази Державної спеціальної служби транспорту (військова частина Т0710) права постійного користування земельною ділянкою площею 0,1185 га, яка є частиною земельної ділянки площею 14,7900 га (кадастровий номер 8000000000:62:067:0002) за адресою: м. Київ, вул. Магнітогорська, 5, а також припинити право 195 Центральної бази Державної спеціальної служби транспорту (військова частина Т0710) на постійне користування земельною ділянкою площею 0,1185 га, яка є частиною земельної ділянки площею 14,7900 га (кадастровий номер 8000000000:62:067:0002) за адресою: м. Київ, вул. Магнітогорська, 5.

В судовому засіданні, призначеному на 26.05.2011 р., представник ТОВ «Екумена»подав заяву, в якій просив зазначену вище заяву про зменшення позовних вимог вважати помилково поданою.

Крім того, 26.05.2011 р. у судовому засіданні позивач подав заяву про зменшення позовних вимог, в якій ТОВ «Екумена»просить визнати відсутність у 195 Центральної бази Державної спеціальної служби транспорту (військова частина Т0710) (м. Київ, вул. Магнітогорська, 5, код ЄДРПОУ 33148732) права постійного користування земельною ділянкою площею 0,812 га, яка є частиною земельної ділянки площею 14,7900 га (кадастровий номер 8000000000:62:067:0002) за адресою: м. Київ, вул. Магнітогорська, 5.

Відповідно до ч. 4 ст. 22 ГПК України позивач вправі до прийняття рішення по справі збільшити розмір позовних вимог за умови дотримання встановленого порядку досудового врегулювання спору у випадках, передбачених статтею 5 цього Кодексу, в цій частині, відмовитись від позову або зменшити розмір позовних вимог.

З урахування викладеного, та з огляду, що заява про зменшення позовних вимог ТОВ «Екумена»підписана повноважним представником останнього, суд приймає її до розгляду.

Представники позивача заявлені позовні вимоги, з урахуванням поданої заяви про зменшення позовних вимог, підтримали.

Відповідач відзиву на позовну заяву не надав, повноважний представник 195 Центральної бази Державної спеціальної служби транспорту (військова частина Т0710) в судовому засіданні проти заявлених вимог заперечував з мотивів необґрунтованості.

Відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, якщо відзив на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подано, справу може бути розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Приймаючи до уваги, що матеріали справи містять достатньо документів для розгляду справи по суті, суд вважає, що неподання відповідачем відзиву на позовну заяву не є перешкодою для прийняття рішення у даній справі.

Відповідно до ст. 82 Господарського процесуального кодексу України рішення у даній справі прийнято у нарадчій кімнаті за результатами оцінки доказів, поданих позивачем.

У судовому засіданні 26.05.2011 р. на підставі ст. 85 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення учасників судового процесу, Господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до договору купівлі-продажу нерухомого майна № 5060 від 30.12.2008 р., посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу ОСОБА_1. 30.12.2008 р. за реєстровим номером 5060, та зареєстрованого Київським міським бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на обєкти нерухомого майна 30.01.2009 р. за реєстровим номером 867-з, який укладений між Державою України в особі 195 Центральної бази Державної спеціальної служби транспорту (військова частина Т0710) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Екумена», останній є власником обєктів нерухомості, які розташовані за адресою: м. Київ, вул. Магнітогорська, 5, а саме: будівля літера «Д», площею 2669,7 кв.м. та будівля літера «Ж», площею 772,4 кв.м.

Згідно з договором про поділ в натурі часток з нерухомого майна, що є у спільній частковій власності від 09.04.2009 р., посвідченого приватним нотаріусом Київського міського нотаріального округу Синицею Т.В. 09.04.2009 року за реєстровим номером 1877, та зареєстрованого Київським міським бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на обєкти нерухомого майна 15.04.2009 року за реєстровим номером 867-з, укладеного між позивачем та Державою Україна в особі відповідача, Товариство з обмеженою відповідальністю «Екумена»є власником 19/100 частин майнового комплексу, що складається з цеху по ремонту машин, будівлі № 5 з прибудовою до цеху, будівлі № 41 літ. Д, площею 2669,70 кв.м. та ділянки ремонту металевих конструкцій, будівля № 80, літ. Ж, площа 772,40 кв.м, що підтверджується відповідним реєстраційним посвідченням Київського міського бюро технічної інвентаризації № 027037 від 30.01.2009 р., про що здійснено запис в реєстрову книгу № 15з-62 за реєстровим номером 867-з.

Придбані позивачем будівлі розташовані на земельній ділянці площею 14,7900 га (кадастровий номер 8000000000:62:067:0002), постійним користувачем якої є 195 Центральна база Державної спеціальної служби транспорту (військова частина Т0710) на підставі державного акту на право постійного користування землею серії ЯЯ №383559 від 02.10.2007 р.

З матеріалів справи вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Екумена» звернулось до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) із клопотанням від 06.12.2010 р. № 56146 про надання дозволу на розроблення проекту відведення в оренду земельної ділянки, на якій розташовані придбані ним будівлі, та яка призначена для їх обслуговування.

На підставі позитивного висновку постійної комісії Київради з питань земельних відносин, містобудування та архітектури позивач отримав дозвіл Київського міського голови № Д-5106 від 26.11.2010 р. на розроблення документації щодо відведення земельної ділянки за адресою: м. Київ. вул. Магнітогорська, 5

В ході розроблення документації щодо відведення земельної ділянки спеціалізованою землевпорядною організацією ТОВ «Геометікс-плюс»було виконано технічний звіт по встановленню зовнішніх меж землекористування, який погоджено начальником відділу землевпорядкування головним землевпорядником Деснянського району м. Києва.

Відповідно до технічного звіту по встановленню зовнішніх меж землекористування, виготовленого ТОВ «Геометікс-плюс», необхідна площа земельної ділянки для розміщення та обслуговування будівель, які належать позивачу, становить 0,8149 га, що також підтверджується заключенням про площу та розміри ділянки для обслуговування та експлуатації нежитлових будівель, виконаного Товариством з обмеженою відповідальністю «Буд Арт Плюс»(ліцензія Інспекції державно-будівельного контролю м. Києва Міністерства регіонального розвитку та будівництва України серії АВ № 488092, строк дії якої встановлено з 08.09.2009 до 08.09.2014 р.), розробленим у відповідності до ДБН 360-92** «Містобудування. Планування і забудова міських і сільських поселень», у тому числі Протипожежних вимог, викладених у додатку 3.1 (обовязковому) до ДБН 360-92**.

Листом № 56/55 від 16 лютого 2011 року ТОВ «Екумена»звернулось до 195 Центральної бази Державної спеціальної служби транспорту (військова частина Т0710) з проханням надати нотаріально засвідчену письмову згоду на вилучення з користування земельної ділянки площею 0,812 га, розташованої за адресою: м. Київ, вул. Магнітогорська 5.

Листом № 169 від 17 лютого 2011 року 195 Центральна база Державної спеціальної служби транспорту (військова частина Т0710) відмовила в наданні такої згоди посилаючись на те, що відповідно до розпорядження Кабінету Міністрів України від 11.02.2010 р. № 318-р «Деякі питання збереження об'єктів державної власності»заборонено допускати погодження документів, прийняття рішень, на підставі яких може здійснюватися відчуження з державної власності земельних ділянок, наданих у постійне користування державним підприємствам, установам та організаціям (крім земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, що підлягають приватизації, та земельних ділянок, відчуження яких здійснюється для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності).

Згідно з частиною 2 статті 16 Закону України «Про оренду землі» укладення договору оренди земельної ділянки із земель державної або комунальної власності здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування - орендодавця, прийнятого у порядку, передбаченому Земельним кодексом України, або за результатами аукціону.

Додатком № 1 до рішення Київської міської ради від 15 липня 2004 року № 457/1867 (в редакції рішення Київської міської ради від 24 грудня 2009 року № 930/2999) викладено «Тимчасовий порядок передачі (надання) земельних ділянок у користування або у власність у місті Києві», статтею 5 якого встановлено порядок подання клопотання щодо надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки, зокрема частиною 3 пункта 2 визначено, що до клопотання про надання дозволу на розроблення документації із землеустрою щодо відведення земельної ділянки додається, в тому числі, письмова згода землекористувача, засвідчена нотаріально (у разі наявності землекористувача).

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що внаслідок укладення між позивачем та відповідачем договору купівлі-продажу нерухомого майна № 5060 від 30.12.2008 р., позивач набув право власності на обєкти нерухомості, які розташовані за адресою: м. Київ, вул. Магнітогорська, 5, а саме: будівля літера «Д», площею 2669,7 кв.м.; будівля літера «Ж», площею 772,4 кв.м., які згідно з договором про поділ в натурі часток з нерухомого майна, що є у спільній частковій власності від 09.04.2009 р. було виділено позивачу в натурі для подальшого користування та оформлено на них права власності. Реєстрація права власності на зазначене нерухоме майно підтверджується реєстраційним посвідченням Київського міського бюро технічної інвентаризації та реєстрації права власності на обєкти нерухомого майна № 027037 від 30.01.2009 р., запис в реєстровій книзі № 15з-62 за реєстровим номером 867-з.

Згідно зі ст. 3 Земельного кодексу України земельні відносини регулюються Конституцією України, Земельним кодексом України, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими актами.

Статтею 120 Земельного кодексу України та статтею 377 Цивільного кодексу України (в редакції, чинній на момент виникнення у ТОВ «Екумена»права власності на вищенаведене нерухоме майно, розташоване по вул. Магнітогорській, 5, в м. Києві) передбачено, що до особи, яка придбала житловий будинок, будівлю або споруду, переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені, без зміни її цільового призначення, у розмірах, встановлених договором. Якщо договором про відчуження житлового будинку, будівлі або споруди розмір земельної ділянки не визначено, до набувача переходить право власності на ту частину земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою, та на частину земельної ділянки, яка необхідна для їх обслуговування. Якщо житловий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, наданій у користування, то в разі їх відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

Відповідно, з моменту переходу права власності на будівлю до нового власника переходить право власності або право користування земельною ділянкою на умовах, що мав попередній власник такої будівлі, без зміни її цільового призначення. Умови права користування земельною ділянкою нового власника будівлі визначаються згідно документу (договору), на підставі якого земельною ділянкою користувався попередній власник. Крім того, власник нерухомого майна має виключне право на купівлю або укладення договору оренди земельної ділянки, на якій розташований належний йому обєкт нерухомості, оскільки земельна ділянка, на якій розташований обєкт нерухомості має цільове призначення - експлуатація та обслуговування цієї нерухомості, тому земельна ділянка не може бути відірвана від обєкта нерухомості, що розташований на ній.

Отже, оскільки позивачем було набуто право власності на нерухоме майно, розташоване по вул. Магнітогорській, 5, в м. Києві, а саме: будівля літера «Д», площею 2669,7 кв.м.; будівля літера «Ж», площею 772,4 кв.м. відповідно до нього згідно зі статтею 120 Земельного кодексу України (в редакції згідно із Законом України № 997-V від 27.04.2007 р.) перейшло і право користування тією частиною земельної ділянки, на якій розміщено це нерухоме майно, та частиною ділянки, яка необхідна для його обслуговування, а отже, в свою чергу, у відповідача відповідне право постійного користування зазначеною частиною земельної ділянки припинилось.

Але позивач на даний час позбавлений можливості для подальшого оформлення права користування (оренди) земельною ділянкою, яка необхідна для обслуговування та експлуатації нежилих будівель (літери «Д», «Ж») загальною площею 3442,1 кв.м. по вул. Магнітогорська, 5 у Деснянському районі міста Києва, оскільки відповідач відмовляється надати нотаріально посвідчену письмову згоду на вилучення земельної ділянки, надання якої обумовлено Тимчасовим порядком передачі (надання) земельних ділянок у користування або у власність у місті Києві, затвердженого рішенням Київської міської ради № 930/2999 від 24.12.2009, для подальшого оформлення права оренди земельної ділянки.

Як встановлено у заключенні про площу та розміри ділянки для обслуговування та експлуатації нежитлових будівель (літери «Д», «Ж») загальною площею 3442,1 кв.м., які є у власності позивача по вул. Магнітогорська. 5 у Деснянському районі міста Києва, складеного ТОВ «Буд АРТ Плюс», розмір земельної ділянки, яка необхідна для обслуговування та експлуатації нежилих будівель (літери «Д», «Ж») загальною площею 3442,1 кв.м. по вул. Магнітогорська. 5 у Деснянському районі міста Києва, складає 0,812 га, межі якої було встановлено технічним звітом по визначенню меж, складеного за дорученням заступника начальника управління земельних ресурсів від 07.12.2010 р. № 56619 та узгодженого з відділом землевпорядкування Деснянського району міста Києва.

За змістом ст. 15 ЦК України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Відповідно до статті 16 ЦК України та статті 20 ГК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, на власний розсуд обираючи способи захисту передбачені вказаними нормами закону та іншими актами законодавства.

Згідно зі статтею 20 ГК України способами захисту порушених прав та інтересів, зокрема, є визнання права та визнання відсутності права.

Статтею 33 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ст. 34 Господарського процесуального кодексу України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Враховуючи вищенаведене, судом встановлено, що у відповідача - 195 Центральної бази Державної спеціальної служби транспорту (військова частина Т0710) (м. Київ, вул. Магнітогорська, 5, код ЄДРПОУ 33148732) відсутнє право постійного користування земельною ділянкою площею 0,812 га, яка є частиною земельної ділянки площею 14,7900 га (кадастровий номер 8000000000:62:067:0002) за адресою: м. Київ, вул. Магнітогорській, 5, у звязку з набуттям ТОВ «Екумена»права власності на обєкти нерухомості, які розташовані на даній земельній ділянці (будівля літера «Д», площею 2669,7 кв.м.; будівля літера «Ж», площею 772,4 кв.м.), оскільки відповідач відмовляється надати нотаріально посвідчену письмову згоду на вилучення земельної ділянки, надання якої обумовлено Тимчасовим порядком передачі (надання) земельних ділянок у користування або у власність у місті Києві, затвердженого рішенням Київської міської ради № 930/2999 від 24.12.2009, тому вимога позивача про визнання відсутності у відповідача права постійного користування земельною ділянкою площею 0,812 га, яка є частиною земельної ділянки площею 14,7900 га (кадастровий номер 8000000000:62:067:0002) за адресою: м. Київ, вул. Магнітогорській, 5 , є такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 32-34, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати відсутність у 195 Центральної бази Державної спеціальної служби транспорту (військова частина Т0710) (м. Київ, вул. Магнітогорська, 5, код ЄДРПОУ 33148732) права постійного користування земельною ділянкою площею 0,812 га, яка є частиною земельної ділянки площею 14,7900 га (кадастровий номер 8000000000:62:067:0002) за адресою: м. Київ, вул. Магнітогорська, 5.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

СуддяПригунова А.Б. Дата підписання рішення:27.05.2011 р.