Постанова № 15818918, 05.05.2011, Центральний районний суд м. Миколаєва

Центральний районний суд м. Миколаєва

______________________________________________

Справа № 3-1426/11 р.

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 квітня 2011 року м. Миколаїв

Суддя Центрального районного суду м. Миколаєва Рудяк А.О., розглянувши адміністративну справу відносно ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця м. Оренбург Російської Федерації, завідувача сектору захисту інформації ДПА у Миколаївській області, що проживає у АДРЕСА_1,

про вчинення правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП,-

В С Т А Н О В ИВ:

17.03.2011 року сектором охорони державної таємниці Управління СБУ в Миколаївській області на підставі матеріалів офіційного контролю за 2010 рік (всього 10 офіційних перевірок) проведено аналіз стану забезпечення охорони державної таємниці в структурних підрозділах ДПА у Миколаївській області, якою було встановлено, що співробітниками підрозділів податкової служби допускалися чисельні порушення вимог Закону України «Про державну таємницю»та "Порядку організації та забезпечення режиму секретності в органах державної влади, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02.10.2003р. № 1561-12 (далі - Порядок-1561), чим створювалися передумови до розголошення державної таємниці та втрати її матеріальних носіїв.

За результатами вжиття заходів офіційного контролю проведених Управлінням СБ України в Миколаївській області були зупинені дії спеціальних дозволів на провадження діяльності, пов'язаної з державною таємницею Державній податковій інспекції у Жовтневому районі Миколаївської області та Вознесенській об'єднаній державній податковій інспекції, у зв'язку з виявленим чисельними порушеннями порядку ведення секретного діловодства та відсутністю всіх необхідних умов для с провадження діяльності пов'язаної з державною таємницею. На початку 2011 року дію спеціального дозволу Вознесенської ОДШ було скасовано.

Протягом 2010 року до адміністративної відповідальності за ознаками ст. 212 КупАП було притягнуто 8 працівників структурних підрозділів ДПА у Миколаївській області.

Двічі протягом 2010-2011 років співробітниками Управління за зверненнями громадян перевірялася інформація стосовно працівників ДПА у Миколаївській області за ознаками ст. 328 «розголошення державної таємниці»та ст. 329 «втрата документів, що містять державну таємницю»КК України.

За результатами перевірки останнього звернення, слідчим відділом Управління в лютому 2011 року, було порушено кримінальну справу за фактом втрати секретної справи працівниками ДПА у Миколаївській області.

Викладене стало можливим у зв'язку з неналежним виконанням завідувачем сектору захисту інформації ОСОБА_1, відповідальним за забезпечення режиму секретності в ДПА у Миколаївській області, своїх функціональних обов'язків, відсутність з його боку систематичного контролю за станом забезпечення охорони державної таємниці в ДПА у Миколаївській області та підпорядкованих установах, що є порушенням п.п.41, 42 Порядку-1561 та ст. 21 Закону України «Про державну таємницю».

Так, згідно вимог вищевказаних нормативних актів, основними завданнями працівників РСО є:

- здійснення контролю за станом режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях та на підпорядкованих їм об'єктах;

- своєчасне розроблення та реалізація разом з іншими структурними підрозділами державних органів, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій заходів, що забезпечують охорону державної таємниці;

- запобігання розголошенню секретної інформації, випадкам втрат матеріальних носіїв цієї інформації, заволодінню секретною інформацією іноземними державами, іноземними юридичними особами, іноземцями, особами без громадянства та громадянами України, яким не надано допуску та доступу до державної таємниці.

Разом з тим, згідно отриманих даних, завідувачем сектору захисту інформації (режимно-секретний орган) ДПА у Миколаївській області ОСОБА_1 заходи щодо контролю за станом режиму секретності (а саме перевірки стану режиму секретності) в підпорядкованих ДПА у Миколаївській області підрозділах протягом 2010 року не здійснювалися, що призвело до чисельних порушень вимог чинного законодавства в даній сфері, зупинення, скасування дії спеціальних дозволів та в результаті чого були створені передумови до втрати матеріальних носіїв секретної інформації, що підтверджується матеріалами перевірок, проведених співробітниками УСБУ в Миколаївській області (довідка № 64/2846 від 01.03.2011р., додається).

Таким чином, ОСОБА_1, не вжив відповідних заходів щодо контролю за охороною державної таємниці в підрозділах, підпорядкованих ДПА у Миколаївській області, чим скоїв адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена п. 6 ч. 1 ст. 212 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

У судове засідання ОСОБА_1 не зявився, про час та дату слухання справи був повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Обставини вчинення даного правопорушення підтверджено протоколом серії № 64/4/9 від 17.03.2011 року про адміністративне правопорушення, наказом від 06.05.2009 року, наказом від 27.04.2007 року, витягом, та іншими письмовими матеріалами справи.

Дослідивши матеріали справи, вважаю, що у діях ОСОБА_1 вбачається склад правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП, а саме: порушення законодавства про державну таємницю.

При застосування стягнення суд, відповідно до ст.ст. 33-35 КУпАП, враховує характер вчиненого правопорушення, особу правопорушника, ступінь його вини, обставини, що помякшують та обтяжують відповідальність.

Керуючись п. 6 ч. 1 ст. 212-2, ст. ст. 283-285 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого п. 6 ч. 1 ст. 212-2 КУпАП і застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу, в доход держави, в сумі 85 грн.

Грошові кошти перерахувати на розрахунковий рахунок № 31412542700006 Управління державного казначейства, ОКПО 23626096, МФО 826013, КОД 23030300, одержувач державний бюджет Центрального району у особі ДПІ Центрального району м. Миколаєва.

На постанову протягом 10 днів з моменту її винесення може бути подано апеляційну скаргу.

Суддя А.О. Рудяк