Постанова № 15734622, 13.04.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

13.04.11 11 год. 50 хв.Справа №2а-824/11/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі: головуючого судді - Лотової Ю.В.;

при секретарі - Бартиші В.О.,

з участю:

представника позивача ОСОБА_1, довіреність від 09.03.201 року № 46/10-025;

відповідача ОСОБА_2, паспорт НОМЕР_2;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовомДержавної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя (вул. Пролетарська, буд. 24, м. Севастополь, 99014);дофізичної особи підприємця ОСОБА_2 (військова частина А-3370, м. Севастополь, 99024; АДРЕСА_1);про стягнення заборгованості,

Обставини справи:

16.03.2011 року Державна податкова інспекція у Гагарінському районі м. Севастополя звернулась до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з адміністративним позовом до фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення з відповідача в доход Гагарінського місцевого бюджету заборгованості за Єдиним податком на підприємницьку діяльність з фізичних осіб у розмірі 1400,00 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 18.03.2011 року відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-824/11/2770.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 18.03.2011 року по справі № 2а-824/11/2770 закінчено підготовче провадження, справу призначено до судового розгляду.

Представник позивача у судовому засіданні адміністративний позов підтримала у повному обсязі та просила його задовольнити. Позовні вимоги обґрунтовані Законом України «Про Державну податкову службу в Україні»та Указом Президента України «Про спрощену систему оподаткування, обліку і звітності субєктів малого підприємництва»від 03.07.1998 року № 727/98, із змінами і доповненнями, внесеними Указом Президента України від 28.06.1999 року № 746/99 (далі Указ № 727).

Відповідач у судовому засіданні проти задоволення позовних вимог заперечував з тих підстав, що немає коштів на оплату заборгованості за єдиним податком на підприємницьку діяльність. Крім того, вказував на те, що в період з травня по листопад 2009 року, за який виникла заборгованість зі сплати єдиного податку на підприємницьку діяльність, він не працював, а на цей час хворіє.

Розглянувши документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини у справі, об'єктивно оцінивши докази, досліджені в судовому засіданні, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ч. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, встановлених законодавством.

Згідно зі ст. 4 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» податкова адміністрація є центральним органом виконавчої влади. Державні податкові інспекції у районах у містах підпорядковуються відповідним державним податковим адміністраціям.

Відповідно до п.п. 1, 2 ст. 10 цього Закону одними із завдань податкової адміністрації є контроль за своєчасністю, достовірністю та повнотою обчислення і сплати податків та зборів; забезпечення обліку платників податків, правильність обчислення та своєчасність надходження податків.

Відповідно до п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу» органи державної податкової служби подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без встановлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (п. 7 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України).

Правосуддя в адміністративних справах здійснюється адміністративними судами. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення (ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України).

Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Таким чином, позивач є субєктом владних повноважень, що має право звернутись до Окружного адміністративного суду міста Севастополя з позовом про стягнення заборгованості перед бюджетом з єдиного податку на підприємницьку діяльність.

Відповідно до ч. 2 ст. 99 Кодексу адміністративного судочинства України, який набрав законної сили 30.07.2010 року, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Але, згідно зі ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.

Відповідно до п. 15.2.1. ст. 15 Законом України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000 року, який діяв на момент виникнення правовідносин, у разі коли податкове зобов'язання було нараховане податковим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 15.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні податкового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов'язання. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або до визнання боргу безнадійним.

Крім того, згідно з п. 102.4 ст. 102 Податкового кодексу України, який набрав законної сили 01.01.2011 року, у разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

Таки чином,суд вважає, що Державною податковою інспекцією у Гагарінському районі м. Севастополя не був порушений строк звернення до суду з адміністративним позовом.

ОСОБА_2 зареєстрований як фізична особа підприємець Гагарінською районною державною адміністрацією міста Севастополя, узята на облік до органів державної податкової служби. За його заявковою є платником єдиного податку на підприємницьку діяльність, про що відповідачу надані відповідні свідоцтва.

Згідно зі ст. 4 Закону України «Про систему оподаткування», що діяв на момент виникнення правовідносин платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно із Законом України покладений обов'язок сплачувати податки та збори (обов'язкові платежі).

Згідно з п. 3 ст. 9 цього Закону платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом терміни.

Відповідно до ст. 2 Указу № 727 суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа сплачує єдиний податок щомісячно не пізніше 20-го числа наступного місяця. Відповідач звернулась до позивача з заявою на право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку і звітності на 2009 рік Відповідачу видано свідоцтво про сплату єдиного податку серії Є № 221084, яким засвідчена сплата єдиного податку у розмірі 200,00 грн.

Позивачем за червень-грудень 2009 року встановлена недоїмка з єдиного податку, що сплачувався відповідачем. Загальна сума податкового боргу за погодженим податковим зобовязанням становить 1400,00 грн.

На момент розгляду справи сума податкового боргу у розмірі 1400,00 грн. у добровільному порядку відповідачем не погашаються і заходів щодо погашення заборгованості відповідач не робить.

Суд не може прийняти до уваги посилання відповідача на хворобу та відсутність коштів на сплату заборгованості з єдиного податку на підприємницьку діяльність, оскільки відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

За таких обставин позов підлягає задоволенню у повному обсязі.

На підставі ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 13.04.2011 року проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанова складена у повному обсязі та підписана 18.04.2011 року

На підставі ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з позивача не стягуються.

Керуючись ст. 6, 17, 69 - 71, 94, 98, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з фізичної особи підприємця ОСОБА_2 (військова частина А-3370, м. Севастополь, 99024, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Державної податкової інспекції у Гагарінському районі м. Севастополя (вул. Пролетарська, буд. 24, м. Севастополь, 99014, ідентифікаційний код 23443220) в доход Гагарінського місцевого бюджету на р/р 34213379700006, код платежу 16050200, в УДК м. Севастополя, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035612 заборгованість за Єдиним податком на підприємницьку діяльність з фізичних осіб в розмірі 1400,00 грн (одна тисяча чотириста грн. 00 коп.).

Постанова набирає законної сили у порядку та строки відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня отримання копії постанови за правилами, встановленими статтями 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України. Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

СуддяЮ.В. Лотова

Судді:

СуддяЮ.В. Лотова Судді: