Постанова № 15734486, 04.04.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

Копія

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

04.04.11Справа №2а-613/11/2770

м. Севастополь

10 год. 43 хв.

Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі:

головуючого судді - Мінько О.В.;

при секретарі - Трігуб Г. В.,

за участю: представника прокуратури м. Севастополя - Вєрьовкіної Галини Петрівни- посвідчення № 570 від 11.01.08 року;

представника позивача - Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя - ОСОБА_2 - довіреність № 356/10-004 від 11.06.2010р.

представник відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче товариство "Лекси-М" - не з'явився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовомПрокурора Ленінського району м. Севастополяв інтересах держави в особіДержавної податкової інспекції у Ленінському районі м. СевастополядоТовариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче товариство "Лекси-М"про стягнення заборгованості з податку на додану вартість у розмірі 4985,35 грн,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Ленінського району м. Севастополя звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Севастополя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково виробниче товариство «Лекси М» про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 4985,35 грн.

Позовні вимоги позивач обґрунтовує порушенням відповідачем вимог Закону України «Про податок на додатну вартість» № 168/97 ВР від 03.04.1997 року (далі Закон № 168/97).

Ухвалою суду від 03.03.2011р. поновлено строк звернення до адміністративного суду.

Ухвалою суду від 04.03. 2011р. відкрито провадження в адміністративній справі.

Ухвалою суду від 04.03.2011р. закінчено підготовче провадження і справу призначено до судового розгляду.

Представник позивача та представник Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя, у судовому засіданні позовні вимоги підтримали, просили стягнути з відповідача суму заборгованості.

Відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково виробниче товариство «Лекси М», у судове засідання повноважного представника не направив, про причини неявки представника суд не повідомив, письмові заперечення проти позову з посиланням на докази, якими вони обґрунтовуються та витребувані документи не надав, про час та місце судового розгляду повідомлений у встановленому законом порядку, за адресою, зазначеною у позові, про що свідчить поштове повідомлення, прикладене до матеріалів справи (а.с.73).

Відповідно до частини другої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представників відповідача повідомленого належним чином, не є перешкодою для розгляду справи.

За таких обставин, враховуючи те, що відповідач викликався у судове засідання, але в судове засідання не зявився, суд вважає можливим розглянути справу у відсутність представника відповідача за наявними в ній матеріалами.

Суд, заслухавши представника позивача, представника Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя, встановивши обставини по справи, дослідивши матеріали справи, вважає позовні вимоги обґрунтованими та підлягаючими задоволенню.

Відповідно з пункту 5 частини 2 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених Конституцією та законами України.

Відповідно до частини 1 статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадках встановлених законом, прокурор має право звертатися до адміністративного суду із адміністративним позовом про захист прав, свобод та інтересів інших осіб. Згідно статті 121 Конституції України, статті 36-1 Закону України “Про прокуратуру”, прокурор здійснює представництво інтересів громадянина або держави у випадках, передбачених законом. Таким чином, Прокурор Ленінського району м. Севастополя правомірно звернувся до суду з адміністративним позовом.

Відповідно до статті 4 Закону України “Про державну податкову службу в Україні» № 510-ХІІ від 04.12.1990 року, Державна податкова адміністрація України є центральним органом виконавчої влади, у підпорядкуванні якої, зокрема, знаходиться Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Севастополя.

Відповідно до статті 4 Закону України “Про систему оподаткування ” № 1251-XII від 25.06.91 (далі - Закон № 1251), якій діяв на час виникнення спірних правовідносин, платниками податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні та фізичні особи, на яких відповідно до Закону покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Науково виробниче товариство «Лекси М» зареєстровано як юридична особа Ленінською районною державною адміністрацією м. Севастополя, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію, та перебуває на обліку у Державній податковій інспекції у Ленінському районі м. Севастополя як платник податків і зборів (а.с. 12, 44).

Згідно підпункту «б» пункту 2.1 статті 2 Закону № 168/97, платником податку є будь-яка особа, яка підлягає обов'язковій реєстрації як платник цього податку.

Відповідно підпункту «а» пункту 10.1 статті 10 Закону № 168/97, особами, відповідальними за нарахування, утримання та сплату (перерахування) податку до бюджету, є платники податку, визначені у статті 2 цього Закону.

Пунктом 10.2 статті 10 Закону № 168/97, платники податку, визначені у підпунктах "а", пункту 10.1 цієї статті, відповідають за дотриманням достовірності та своєчасності визначення сум податку, а також за повноту та своєчасність його внесення до бюджету відповідно до закону.

Товариством з обмеженою відповідальністю «Науково виробниче товариство «Лекси М», 01.02.2010р., 28.04.2010р., 04.08.2010р., 29.10.2010р. надано до Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя податкові декларації № 39468199, № 25751, № 58015, № 89239 з податку на додану вартість у розмірах 2441,00 грн., 2091,00 грн., 1339,00 грн., 808,00 грн.

02.12.2010р. Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Севастополя проведена невиїзна документальна перевірка Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково виробниче товариство «Лекси М» по питанню своєчасного погашення узгодження податкового зобовязання перед бюджетом по податку на додану вартість за період 1 кварталу 2009р. по терміну 20.05.2009р., за 2 квартал 2009р. по терміну 19.08.2009р., за 3 квартал 2009р. по терміну 19.11.2009р., за 4 квартал 2009р. по терміну 19.02.2010р.

За результатами перевірки складено акт № 805/15-219/19183902/8896/10 від 02.12.2010р. (а.с. 25).

В акті перевірки зафіксоване порушення підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетом і державними цільовими фондами” № 2181- ІІІ від 21.12.2000 року, якій діяв під час виникнення правовідносин (далі Закон № 2181- ІІІ), яким визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації, яке виявилось у затримках сплати відповідачем узгодженої суми податкових зобовязань з податку на додану вартість.

Згідно підпункту 17.1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону № 2181- ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

-при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

-при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

-при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

На підставі перевірки, Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Севастополя прийняті податкові повідомлення рішення № 0004740152/0 від 14.12.2010р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість у розмірі 1486,62 грн. та № 0004720152/0 від 14.12.2010р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 219,24 грн.

Податкові повідомлення рішення були отримані відповідачем (а.с. 31, 32).

Сума податкового зобовязання з податку на додану вартість є узгодженою, але у встановлений строк сплачено не була.

Згідно з підпунктом 6.2.3. пункту 6.2 статті 6 Закону № 2181- ІІІ, податкові вимоги надсилаються: а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк; б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Державною податкової інспекцією у Ленінському районі м. Севастополя 02.06.2009р. направлена поштовим повідомленням перша податкова вимога № 1/326 від 25.05.2009р., 09.07.2009р. направлена друга податкова вимога № 2/388 від 06.07.2009р. які отримані відповідачем (а.с. 33 зворотний бік, 34).

Підпунктом 20.1.28 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України закріплено право органів державної податкової служби застосувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фонді суми грошових зобовязань та /або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно пункту 3 статті 9 Закону № 1251, платники податків і зборів (обов'язкових платежів), зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законом строк.

Наявність заборгованості підтверджується обліковою карткою платника податків, заборгованість склала 4985,35 грн. (а.с. 35-39).

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що адміністративний позов Прокурора Ленінського району м. Севастополя в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя до Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково- виробниче товариство «Лекси М» про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 4985,35 грн., обґрунтований та підлягає задоволенню, а сума заборгованості підлягає стягненню з Товариства з обмеженою відповідальністю «Науково- виробниче товариство «Лекси М» на користь Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя.

Постанова складена та підписана в порядку частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України 08.04.2011р.

Керуючись статтями 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Ленінського району м. Севастополя, задовольнити.

Стягнути Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче товариство "Лекси-М" (юридична адреса: вул. Б. Морська, 48/1 в м. Севастополі, ЄДРПОУ 19183902) на користь Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Севастополя (юридична адреса: вул. Кулакова, 37 в м. Севастополі, р/р 31112029700007, УДКУ в м. Севастополі, МФО 824509, ЄДРПОУ 24035598, код платежу 14010100) заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 4985 (чотири тисячі дев'ятьсот вісімдесят п'ять) грн. 35 коп.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова не набрала законної сили.

СуддяпідписО.В. Мінько

З оригіналом згідно

СуддяО.В. Мінько