Постанова № 15734327, 02.03.2011, Окружний адміністративний суд міста Севастополя

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

ПОСТАНОВА

Іменем України

02.03.11Справа №2а-66/11/2770 Окружний адміністративний суд міста Севастополя в складі: судді - Кравченко М.М.;

при секретарі - Єньшиній Н.Б.,

з участю:

представник позивачаДержавної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя у судове засідання не з'явився, повідомлений належним чином;

представник відповідачаПідприємства "Добробут-Крим" Всеукраїнської асоціації працездатних інвалідів" у судове засідання не з'явився, повідомлений належним чином;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Севастополі адміністративну справу за позовомДержавної податкової інспекції у Ленінському районі м. СевастополядоПідприємства "Добробут-Крим" Всеукраїнської асоціації працездатних інвалідів"про стягнення заборгованості 3 440,51 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Севастополя звернулася до суду з адміністративним позовом доПідприємства "Добробут-Крим" Всеукраїнської асоціації працездатних інвалідів" про стягнення заборгованості 3 440,51 грн..

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 14 січня 2011 р. відкрито провадження в адміністративній справі № 2а-66/11/2770.

14 січня 2011 р. підготовче провадження по справі закінчене, справа призначена до судового розгляду.

У судове засідання представник відповідача не з'явився, про час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином у встановленому КАС порядку.

Представник позивача надав суду заяву, згідно якої просить розглянути справу за відсутність представника позивача, позовні вимоги підтримано у повному обсязі.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутність представників позивача та відповідача за наявними у справі матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Підприємство „Добробут-Крим” Всеукраїнської асоціації працездатних інвалідів (далі Підприємство „Добробут-Крим” ВУАПІ) є юридичною особою, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності юридичної особи, виданим Ленінською районною державною адміністрацією у м. Севастополі 27.01.2001 р., про що зроблений запис в журналі обліку реєстраційних справ за № 04055593Ю0021255 та Довідкою з ЄДРПОУ, виданою 24.09 2010 року на запит ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя.

Відповідно до ст. 15 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VI Підприємство „Добробут-Крим” ВАПІ є платником податків.

Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Севастополя 19.08.2009 р. було проведено невиїзну документальну перевірку Підприємства „Добробут-Крим” ВУАПІ з питання своєчасного надання податкових декларацій з податку на додану вартість за квітень 2009 р. по терміну надання 20.05.09 р., за червень 2009 р. по терміну надання 20.07.09 р., ненадання податкової декларації за травень 2009 р. по терміну 22.06.2009 р., результати якої документально зафіксовані актом перевірки № 379/15-2/31772083/4403/10 від 19.08.2008 р..

В акті перевірки зафіксоване порушенняп.п.4.4.1 п.4.4 ст.4 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”. Так, податкова декларація з ПДВ за квітень 2009 року по терміну надання 20.05.2009 р. підприємством надана 06.08.2009 р., податкова декларація за червень 2009 р. по терміну 20.07.09 р. підприємством надана 06.08.09 р., податкова декларація за травень 2009 р. по терміну 22.06.09 р. підприємством до моменту проведення перевірки не надана.

Відповідальність за вказане порушення передбачена у п.п.17.1.1 п. 17.1 ст.17 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, а саме : платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку. Таким чином, сума штрафної санкції за вказане порушення склала 510,00 грн. (170,00 грн. х 3 = 510,00 грн).

За результатами перевірки відповідно до п.п.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 р., керівництвом ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя було прийняте податкове повідомлення - рішення № 0002180152/0 від 26.08.2009 р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій з податку на додану вартість у сумі 510,00 грн.. Податкове повідомлення-рішення було вручене директору Підприємства „Добробут-Крим” ВУАПІ, про що свідчить його підпис на корінці податкового повідомлення рішення.

20.10.2010 р. Підприємством „Добробут-Крим” ВУАПІ було надано до ДПІ у Ленінському районі м. Севастополь податкову декларацію з податку на додану вартість № 89019, у якій платником самостійно визначено податкове зобовязання з податку на додану вартість у розмірі 343,00 грн..

21.08.2010 р. Підприємством „Добробут-Крим” ВУАПІ було надано до ДПІ у Ленінському районі м. Севастополь податкову декларацію з податку на додану вартість № 66881, у якій платником самостійно визначено податкове зобовязання з податку на додану вартість у розмірі 1573,00 грн..

20.09.2010 р. Підприємством „Добробут-Крим” ВУАПІ було надано до ДПІ у Ленінському районі м. Севастополь податкову декларацію з податку на додану вартість № 71728, у якій платником самостійно визначено податкове зобовязання з податку на додану вартість у розмірі 92,00 грн..

20.10.2010 р. Підприємством „Добробут-Крим” ВУАПІ було надано до ДПІ у Ленінському районі м. Севастополь податкову декларацію з податку на додану вартість № 86963, у якій платником самостійно визначено податкове зобовязання з податку на додану вартість у розмірі 2 481,00 грн..

Узгоджені суми податкових зобовязань з податку на додану вартість платником сплачено не було, у звязку з чим на кінець 2010 року у платника Підприємства „Добробут-Крим” ВУАПІ виникла заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 3333,00 грн. ( з урахуванням існуючої станом на 07.09.09 року переплати у розмірі 1,00 грн., сплати 22.09.2010 р. 1665,00 грн.) та пеня у сумі 107,51 грн.. Тобто загальний розмір заборгованості склав 3440,51 грн..

Контроль за надходженням грошових коштів, що підлягають внесенню до бюджету, здійснює ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя.

Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Севастополя відповідно до п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» № 2181-Ш на адресу 21.08.2010 р. Підприємства „Добробут-Крим” ВУАПІ було направлено першу податкову вимогу № 1/514 від 07.10.2009 р. поштою з повідомленням про вручення з пропозицією погасити наявну заборгованість перед бюджетом, яка становила 509,00 грн. Поштове повідомлення було повернуто до ДПІ з відміткою поштового відділення про закінчення терміну зберігання повідомлення.

Відповідно до п.п.6.2.4. п. 6.2 ст.6 Закону України № 2181-Ш першу податкову вимогу № 1/514 від 07.10.2009 р. було розташоване на «Дошці податкових повідомлень», де вона знаходилася протягом місяця, що підтверджується актом № 350/24-0 від 10.04.2009 р.

Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Севастополя відповідно до п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами» на адресу Підприємства „Добробут-Крим” ВУАПІ поштовим повідомленням було направлено другу податкову вимогу № 2/613 від 24.12.2009 р. з пропозицією погасити наявну заборгованість перед бюджетом, яка становила 862,67 грн.. Поштове повідомлення було повернуто до ДПІ з відміткою поштового відділення про закінчення терміну зберігання повідомлення.

Відповідно до п.п.6.2.4. п. 6.2 ст.6 Закону України № 2181-Ш| другу податкову вимогу № 2/613 від 24.12.2009 р. було розташоване на «Дошці податкових повідомлень», де вона знаходилася протягом місяця, що підтверджується актом № 248/24-0 від 16.11.2009 р..

У добровільному порядку сума нарахованого податкового зобов'язання не погашається і заходів з погашення заборгованості відповідач не робить.

На момент подачі адміністративного позову загальна сума заборгованості Підприємства „Добробут-Крим” ВУАПІ перед бюджетом з податку на додану вартість складає 3440,51 грн. (з урахуванням пені).

Згідно виписці про внесення запису в Державний реєстр заставного рухомого майна № 25084245 від 22.10.2009 р. в податковій заставі знаходяться всі активи платника податків.

Відповідно до п.87.2 ст.87 Податкового кодексу України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно п.95.1 ст.95 Кодексу орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Пунктом 95.3 ст.95 передбачено, що стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі податкового боргу або його частини. Погашення суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, потребує відповідного дозволу суду. Орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків (п.95.4 ст.95).

Відповідно до Постанови Правління Національного банку України «Про затвердження змін в Інструкцію про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті» № 66 від 26.02.2003 р., зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 12.03.2003р за №197/7518, безспірне стягнення, безакцептне або примусове списання (стягнення) коштів з рахунків осіб проводиться тільки на підставі виконавчих документів, встановлених законами України.

Підпунктом 20.1.28 пункту 20.1 ст.20 Податкового кодексу України закріплено право органів державної податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобовязань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Вказані обставини є підставою для задоволення адміністративного позову.

Керуючись, ст. ст. 158-163, 167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Підприємства „Добробут-Крим” Всеукраїнської асоціації працездатних інвалідів ( 99011, м. Севастополь, вул. В. Кучера, б.7, кв.5; р/р № 26057035726000, р/р № 26002035726000 у АТ „УкрСиббанк” МФО 351005, р/р № 260000000015598 у ПАТ „Індекс-банк” МФО 300614) на користь ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя у доход державного бюджету Ленінського району м. Севастополя заборгованість перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 3440,51 грн. (р/р 31112029700007, банк отримувача Головне управління Державного казначейства України у м. Севастополі, МФО 824509 , ЄДРПОУ 24035598, код платежу 14010100) шляхом: стягнення коштів, які перебувають у власності Підприємства „Добробут-Крим”, у тому числі за рахунок готівки, що належить платнику податків, а також стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих платника, продажу майна платника податків Підприємства „Добробут-Крим”, яке перебуває у податковій заставі.

3. Копію постанови направити позивачу та відповідачу.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Постанова не набрала законної сили.

Судді:Кравченко М.М.