Постанова № 15733951, 12.05.2011, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 травня 2011 р. м. Чернівці Справа №2а/2470/836/11

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Григораша В.О.;

при секретарі судового засідання Дячуку Д.А.;

з участю:

представника позивача Чебана В.І.;

відповідача не з`явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Чернівці до приватної фірми «Інтервал»про стягнення податкової заборгованості,

ВСТАНОВИВ :

Державна податкова інспекція м. Чернівці (далі позивач) звернулась із адміністративним позовом до приватної фірми «Інтервал» (далі відповідач) про стягнення податкової заборгованості на загальну суму 15534,46 грн., з яких:

- податок з власників наземних транспортних засобів 684,00 грн.;

- земельний податок 14480,00 грн.;

- орендна плата за земельну ділянку державної та комунальної власності 338,00 грн.;

- ПДВ (пеня) 32.46грн.

Обґрунтовуючи позовні вимоги позивач посилається на те, що згідно п. п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України N 2755-VI від 02.12.2010 р. платник податків зобовязаний сплачувати податки і збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом. Проте, у звязку із не виконанням вказаного обовязку, станом на 04.04.2011 р. за відповідачем сформувалась податкова заборгованість на суму 15534,46 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив адміністративний позов задовільнити у повному обсязі.

Відповідач вдруге в судове засідання не з'явився, явку представника в судове засідання не забезпечив, причину неявки не повідомив. На його адресу, яка зазначена в Довідці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, були направлені судові повідомлення із вказівкою суті спору, дати, часу і місця розгляду справи. Проте, конверти були повернуті на адресу суду у звязку із відмовою адресата від його одержання (а.с. 20).

Оскільки, відповідно до ч. 1 ст. 37 КАС України особа, яка відмовилася одержати повістку, вважається такою, що її повідомлено про дату, час і місце судового засідання, суд вважає за можливе розглянути справу у відсутності відповідача за наявними у справі матеріалами.

Заперечення на позов відповідач не надав.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини на яких ґрунтуються позовні вимоги, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

Судом встановлені такі обставини та правовідносини у справі.

Відповідно до Довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців встановлено, що станом на 12.03.2011 р. відповідач зареєстрований Виконавчим комітетом Чернівецької міської ради за адресою вул. Яремчука, 4, м. Чернівці (а. с. 9-10). Також відповідач взятий на облік, як платник податків Державною податковою інспекцією у м. Чернівці 30.11.1993 року за № БН (а. с. 8)

Податкова заборгованість відповідача підтверджується розрахунками податкової заборгованості за період з 30.12.2010 року по 04.04.2011 року, відповідно до яких станом на 04.04.2011 р. за відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 15534,46 грн., в т. ч. по таких платежах як податок з власників наземних транспортних засобів у сумі 684,00 грн., земельний податок у сумі 14480,00 грн., орендна плата за земельну ділянку державної та комунальної власності у сумі 338,00 грн., ПДВ (пеня) у сумі 32.46грн. (а. с. 5-7).

Вказана заборгованість підтверджується поданими відповідачем до ДПІ м. Чернівці:

- розрахунком суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2010 р. №11973 від 23.02.2010 року, згідно якого за відповідачем рахується заборгованість за IV квартал 2010 року, у сумі 684,00 грн. (а. с. 14).

-податковим розрахунком земельного податку на 2010 рік №3962 від 28.01.2010 року, згідно якого за відповідачем рахується заборгованість по нарахованому земельному податку, що підлягає сплаті становить 14480,00 грн., з яких за листопад 7240,00 грн., за грудень 7240,00 грн. (а. с. 12).

-податковою декларацією орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2010р рік №3805 від 28.01.2010 року, згідно якої заборгованість по земельному податку за 2010 рік, що підлягає сплаті становить 338,00 грн., з яких за листопад 169,00 грн., за лютий 169,00 грн. (а. с. 13).

Статтею 9 Закону України «Про систему оподаткування»N 1251-XII від 25.06.1991 р. (в редакції Закону, що діяв на момент виникнення спірних відносин) визначено, що платники податків і зборів (обовязкових платежів) зобовязанні сплачувати належні суми податків (обовязкових платежів) у встановлені законами терміни.

Відповідно до Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (в редакції Закону, що діяв на момент виникнення спірних відносин, далі - Закон № 2181-III) цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Згідно п. п. 1.2 - 1.4 ст. 1 Закону № 2181-III податкове зобов'язання - це зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України; податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Пункт 5.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181-III передбачає, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 15 цього Закону) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п. п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 цього Закону для подання податкової декларації (пп. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 зазначеного Закону).

Відповідно до підпункту 6.2.1, п. 6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (далі Закон № 2181-III в редакції Закону, що діяв на момент виникнення спірних відносин) у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

ДПІ у м. Чернівці на адресу відповідача були направлені перша податкова вимога форми “Ю1”№ 1/1528 від 16.12.2008 р., яка отримана відповідачем 30.12.2008 р. та друга податкова вимога форми “Ю2”№ 2/233 від 29.01.2009 р., яка отримана відповідачем 02.02.2009 р. (а.с. 15).

Крім того ДПІ у м. Чернівці було винесено рішення про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу № 129 від 04.03.2009 р. (а.с. 16).

Вищевказані податкові вимоги та винесене рішення, відповідачем ні в адміністративному ні в судовому порядку не оскаржувались.

Як встановлено судом, на момент розгляду справи, за відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 15534,46 грн., в т. ч. по таких платежах як податок з власників наземних транспортних засобів у сумі 684,00 грн., земельний податок у сумі 14480,00 грн., орендна плата за земельну ділянку державної та комунальної власності у сумі 338,00 грн., ПДВ (пеня) у сумі 32.46грн. Вище вказані суми заборгованостей є узгодженими, проте в добровільному порядку несплачені, що тягне за собою ненадходження коштів до Державного бюджету України та суттєво порушує інтереси держави.

Таким чином судом встановлено, що відповідач в порушення вимог вказаних норм права, не виконує обовязок по сплаті податків і тому вказана сума заборгованості підлягає стягненню в судовому порядку.

Відповідно до вимог ст. ст. 11, 72 Кодекс адміністративного судочинства України, позивачем доведено обґрунтованість заявлених вимог, а відповідач не надав заперечень чи доказів відсутності боргу. Суд вважає, що обставини на які посилається позивач є доведеними, а позов обґрунтований та підлягає задоволенню повністю.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України встановлено, що у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159, 160, 161, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовільнити повністю.

2. Стягнути з приватної фірми «Інтервал» (вул. Яремчука, 4, м. Чернівці, інд. номер 21431690) податкову заборгованість на загальну суму 15534 (п'ятнадцять тисяч пятсот тридцять чотири) грн. 46 коп., в тому числі в дохід місцевого бюджету м. Чернівці 15502 (п'ятнадцять тисяч пятсот дві) грн. 00 коп., в дохід Державного бюджету України 32 (тридцять два) грн. 46 коп.

Порядок і строки оскарження постанови визначаються ст.ст. 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Апеляційна скарга подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанову в повному обсязі виготовлено 17 травня 2011року

Суддя В.О. Григораш