Постанова № 15731642, 28.04.2011, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/1008/11

"28" квітня 2011 р.                                                                                           м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Саадулаєва А.І. при секретарі Ліщинській М.М.,

за участю представників сторін:

від позивача: не з’явився про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином;

від відповідача: не з’явився про час і місце розгляду справи повідомлений належним чином;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у місті Тернополі адміністративну справу

за позовом:           Управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі;

до:           відкритого акціонерного товариства «Бережанський склозавод»;

про:           відшкодування витрат по виплаті та доставці пенсій, –

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі (далі –позивач) звернулося у Тернопільський окружний адміністративний суд з позовом до відкритого акціонерного товариства «Бережанський склозавод»(далі –відповідач, ВАТ «Бережанський склозавод») про стягнення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 за січень-березень 2011 року в сумі 512082,76 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що згідно п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», відповідач повинен відшкодовувати Пенсійному фонду витрати на виплату і доставку пільгових пенсій. Станом на дату звернення до суду відповідач має заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до п. «а»в сумі 512082,76 грн. Дана заборгованість в добровільному порядку відповідачем несплачена, а тому, підлягає стягненню в судовому порядку.

Ухвалою Тернопільського окружного адміністративного суду від 01.04.2011 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду.

В судове засідання, яке відбулося 28.04.2011 року, позивач не з’явився, але подав заяву, в якій позовні вимоги підтримав повністю та просив суд розглядати справу без участі представника позивача.

Відповідач в судове засідання не з’явився, хоча належним чином повідомлений про день, час та місце слухання справи, що підтверджується його підписом у розписці від 26.04.2011 року та записом в довідковому листі до справи, про причини неявки суд не повідомив.

Розглянувши подані документи і матеріали справи, судом встановлено наступне.

Відповідач –ВАТ «Бережанський склозавод»–зареєстрований як юридична особа 05.07.1994 року у Бережанській районній державній адміністрації Тернопільської області, ід. к. 00293479.

З 10.01.2011 року ухвалою Господарського суду Тернопільської області №11/Б-5022/1293/2011 порушено справу про банкрутство ВАТ «Бережанський склозавод»та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування»від 15.07.1999 року №967-ХІV (із змінами та доповненнями, яке діяло на момент виникнення правовідносин), платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Судом встановлено, що на ВАТ «Бережанський склозавод»працювали громадяни України, яким призначено пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ч. 2 розділу ХV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «а»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 року №1788-ХІІ.

Коло осіб, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, визначено статтею 13 Закону України від 05.11.1991 №1788-XII «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 року №1788-ХІІ.

01.02.2011 року у зв’язку із порушенням справи про банкрутство, ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 01.02.2011 року №11/Б-5022/1293/2011 введено процедуру розпорядження майном ВАТ «Бережанський склозавод»та визнано повністю заявлені грошові вимоги Управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі в сумі 3886799,10 грн. Як стверджує позивач, до вказаних грошових вимог була включена заборгованість щодо відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій по грудень 2010 року (конкурсна).

Як вбачається з матеріалів справи, а саме: розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій пенсіонерам, які проживають у місті Бережани та Бережанському районі Тернопільської обл., за період з січня по березень 2011 року, витрати позивача в поточному році за вказаний період склали 512 082,76 грн., в т. ч. заборгованість за січень 165450,74, за лютий 171444,62 грн., за березень 175187,40 грн. Також, заборгованість підтверджується актом звірки від 28.03.2011р. №796/10-09 та довідками, виданими по кожному громадянину, які працювали на ВАТ «Бережанський склозавод».

Пунктом 6.8 розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за №64/8663 підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Отже, фактичні витрати на виплату і доставку пенсії за віком на пільгових умовах, щодо кола осіб, визначених п. «а»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», відшкодовуються підприємством, на якому ці особи працювали.

Таким чином, виходячи з вищенаведеного та у зв’язку із тим, що у ВАТ «Бережанський склозавод»з січня по березень 2011 року виникла поточна заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 512 082,76 грн., яка підтверджується матеріалами справи та неохоплена рішенням Господарського суду Тернопільської області, у встановлені строки відповідачем добровільно не відшкодована, а тому, підлягає стягненню у судовому порядку.

Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»та абз. 1, 2 п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»в таких розмірах для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у таких розмірах: 90 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2011 році.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, враховуючи принципи рівності сторін, суд встановив, що відповідачем були порушені норми чинного законодавства України, а саме: Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 року №1788-ХІІ та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за №64/8663, а тому, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам справи та підтверджені належними та допустимими доказами, а отже, підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись статтями 11, 14, 69, 70, 71, 94, 158-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Бережанський склозавод»(ід. н. 00293479) в користь Управління Пенсійного фонду України в Бережанському районі за період січень-березень 2011 року фактичні витрати на виплату і доставку пенсій в сумі 512082 (п’ятсот дванадцять тисяч вісімдесят дві) грн. 76 коп., які перерахувати на п/р №25606332101446 в ТВБВ № 10019/032 філії –Тернопільське обласне управління ВАТ «Ощадбанку», МФО 338545, код ЄДРПОУ 21156433.

3.Копію постанови надіслати сторонам у справі.

Постанова набирає законної сили за правилами статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя                                                                                Саадулаєв А.І.

копія вірна

Суддя                                                                                                    Саадулаєв А.І.