Постанова № 15725690, 11.04.2011, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

11 квітня 2011 р. № 2а-4215/11/1370

17.45

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді Гулкевич І.З.

за участю:

секретаря судового засідання Галійчук А.В.

за участю:

представника ДПІ у Личаківському районі м.Львова Задорожного І.В.,

представник ТзОВ НВП «Термоелектрометрія імпекс»- не зявився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м.Львові адміністративну справу за поданням Державної податкової інспекції у Личаківському районі м.Львова до ТзОВ НВП «Термоелектрометрія імпекс»(79005, м.Львів, вул. Гулака - Артемовського, 9 кв.2, ЄДРПОУ 32181779) про зупинення операцій на рахунках строком на 2 (два) місяці та зобов'язання до вчинення дій: виконати законні вимоги податкового керуючого, допустити його до перевірки стану збереження активів, які перебувають в податковій заставі та надати необхідні до перевірки документи, -

ВСТАНОВИВ:

08 квітня 2011р. о 11 год. 10 хв. Державна податкова інспекція у Личаківському районі м.Львова (далі ДПІ) звернулася у Львівський окружний адміністративний суд з поданням до ТзОВ НВП «Термоелектрометрія імпекс»(79005, м.Львів, вул. Гулака - Артемовського, 9 кв.2, ЄДРПОУ 32181779) про зупинення операцій на рахунках № 260085545, № 260025545643, № 260035545840, № 260075545978 ПАТ АКБ «Львів»МФО 325268 та № 26000049329600 АТ «УкрСиббанк»МФО 325005 строком на 2 (два) місяці та зобов'язати ТзОВ НВП «Термоелектрометрія імпекс»виконати законні вимоги податкового керуючого, допустити його до перевірки стану збереження активів, які перебувають в податковій заставі та надати необхідні до перевірки документи.

Обґрунтовує подання тим, що станом на 08.04.2011 р. за підприємством наявний податковий борг у розмірі 34 191,73 грн. Згідно наказу № 250 від 08.06.2010 року призначено податкового керуючого ТзОВ НВП «Термоелектрометрія імпекс» ОСОБА_1

Податковим органом на адресу підприємства направлено 21 лютого 2011 року Повідомлення № 4 про проведення перевірки стану збереження майна товариства, яке перебуває в податковій заставі. Одночасно 21.02.2011 року було запрошено керівника підприємства прибути до ДПІ у Личаківському районі міста Львова для проведення співбесіди щодо обговорення шляхів погашення податкового боргу. Співбесіду було призначено на 09.30 21 лютого 2011 року і в той же день призначено перевірку. В своїх діях податковий орган керувався на підставі п. 91.1 та п.91.3 ст. 91 Податкового Кодексу України. Однак у визначений день 21.02.2011 року при виїзді СДПРІ ОСОБА_1 та старшого о/у ОЗСПБ ГВ ПМ СДПІ ВПП у місті Львові ОСОБА_2 було здійснено вихід за юридичною адресою підприємства для здійснення вищевказаної перевірки і встановлено відсутність посадових осіб ТзОВ НВП «Термоелектрометрія імпекс», необхідних документів не надано, що і зумовило звернення до суду.

В судовому засіданні представник ДПІ у Личаківському районі міста Львова подання підтримав з підстав у ньому викладених та просив подання задовольнити.

ТзОВ НВП «Термоелектрометрія імпекс», явку уповноваженого представника у судове засідання не забезпечено, хоча повідомлялось про дату, час та місце розгляду справи. Згідно Акту № 24 -0 від 11.04.2011 року складеного ДПІ у Личаківському районі міста Львова встановлено відсутність посадових осіб ТзОВ НВП «Термоелектрометрія імпекс», за юридичною та фактичною адресою.

За таких обставин суд керуючись стю 71 КАС України розглядає справу за наявними в ній доказами.

Заслухавши пояснення представника ДПІ у Личаківському районі м.Львова, перевіривши матеріали справи, з'ясувавши дійсні обставини справи, дослідивши зібрані по справі докази, суд приходить до висновку, що подання підлягає до задоволення з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи ТзОВ НВП «Термоелектрометрія імпекс», зареєстроване 04 жовтня 2002 року державним реєстратором Виконавчого комітету Львівської міської ради, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та відповідно до довідки ДПІ у Личаківському районі міста Львова Форми № 4-ОПП взяте на облік платника податків 18.11.2002 року за № 5838.

Судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що станом на 08.04.2011р. у ТзОВ НВП «Термоелектрометрія імпекс», наявний податковий борг на суму 34191, 73 грн, який складається з суми недоїмки в розмірі 32439, 58 грн. та 1752, 15 грн. пені.

24 травня 2007 року у Державному реєстрі обтяжень рухомого майна було внесено запис щодо податкової застави, про що свідчить наявний в матеріалах справи Витяг про реєстрацію обтяжень рухомого майна.

У відповідності до пункту 91.1 статті 91 Податкового кодексу України, керівник органу державної податкової служби за місцем реєстрації платника податків, що має податковий борг, призначає такому платнику податків податкового керуючого. Податковий керуючий повинен бути посадовою (службовою) особою органу державної податкової служби. Податковий керуючий має права та обов'язки, визначені цим Кодексом.

Згідно Наказу № 250 від 08.06.2010 р. призначено податкового керуючого товариства ОСОБА_1

Згідно пункту 91.3 статті 91 Податкового кодексу України податковий керуючий описує майно платника податків, що має податковий борг, в податкову заставу, здійснює перевірку стану збереження майна, яке перебуває у податковій заставі, проводить опис майна, на яке поширюється право податкової застави, для його продажу у випадках, передбачених цим Кодексом, одержує від боржника інформацію про операції із заставленим майном.

У звязку із аналізом обовязкової податкової звітності підприємства було встановлено, що відповідно до додатку К1/1 до декларації з податку на прибуток за 2010 рік вбачається, що будь-які основні фонди на підприємстві відсутні.

Враховуючи наведене, на адресу ТзОВ НВП «Термоелектрометрія імпекс», 21.02.2011 року було скеровано Повідомлення № 4 про проведення перевірки стану збереження майна платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Одночасно, 21.02.2011 року було запрошено керівника підприємства прибути до ДПІ у Личаківському районі м.Львова для проведення співбесіди щодо обговорення шляхів погашення податкового боргу. Співбесіду призначено на 21.02.2011 року о 09 год. 30 хв., в цей же день призначено перевірку.

Проте, як свідчать акти від 21.02.2011 року посадові особи ТзОВ НВП «Термоелектрометрія імпекс», в зазначений час до ДПІ у Личаківському районі не прибули, документів не представили. Тому, 21.02.2011 року о 14 год 00 хв. СДПРІ ОСОБА_1 та старшим о/у ОЗСПБ ГВПМ СДПІ ВПП у м.Львові ОСОБА_2 було здійснено вихід за юридичною та фактичною адресою підприємства, в ході якого встановлено відсутність посадових осіб.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом. Строк, на який можуть бути зупинені видаткові операції, визначається судом, але не більше двох місяців(п. 91.4 статті 91 Податкового кодексу України).

У відповідності до пункту 1 частини 1 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів щодо зупинення видаткових операцій платника податків на рахунках платника податків.

Згідно частини 7 статті 183-3 цього Кодексу у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення, обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню.

Згідно пункту 2 частини 10 статті 183-3 цього Кодексу строки, визначені цим підпунктом, не включають добові години, що припадають на вихідні та святкові дні.

На підстав встановлених фактичних даних та матеріалів справи суд вважає, що недопуск податкового керуючого до перевірки стану збереження активів, які перебувають у податковій заставі та не надання необхідних для перевірки документів перешкоджають останньому виконувати функції, покладені на нього державою, а наявна податкова заборгованість ТзОВ НВП «Термоелектрометрія імпекс», призводить до втрати дохідної частини Державного бюджету.

Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З врахуванням характеру спірних взаємовідносин суд приходить до переконання, що подання обґрунтоване матеріалами справи і підлягає до задоволення шляхом зупинення операцій на рахунках ТзОВ НВП «Термоелектрометрія імпекс»строком на 60 днів та зобовязати ТзОВ НВП «Термоелектрометрія імпекс», виконати законні вимоги податкового керуючого і допустити його до перевірки стану збереження активів, які перебувають у податковій заставі та надати необхідні для перевірки документи.

Щодо судових витрат, то у відповідності до ст.94 КАС України такі не належить стягувати зі сторін спору.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 86, 94, 159-163, 167, 1833 Кодексу дміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання задовольнити в повному обсязі.

Зупинити видаткові операції Товариства з обмеженою відповідальністю науково виробничого підприємства «Термоелектрометрія імпекс» (79005, м.Львів, вул. Гулака Артемовського 9 кв. ЄДРПОУ 32181779) строком на 60 (тридцять) днів на рахунках:

-№ 260085545 у ПАТ АКБ "Львів", МФО 325268;

-№ 260025545643 у ПАТ АКБ "Львів", МФО 325268;

-№ 260035545643 у ПАТ АКБ "Львів", МФО 325268;

-№ 260075545978 у ПАТ АКБ «Львів» МФО 325268;

-№ 26000049329600 у АТ "УкрСиббанк», МФО 351005.

Зобовязати Товариство з обмеженою відповідальністю науково виробниче підприємство «Термоелектрометрія імпекс» (79005, м.Львів, вул. Гулака Артемовського 9 кв. ЄДРПОУ 32181779) виконати законні вимоги податкового керуючого, допустити його до перевірки стану збереження активів, які перебувають в податковій заставі та надати необхідні для перевірки документи.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили у відповідності до вимог ст. 254 КАС України.

Суддя Гулкевич І.З.