Рішення № 1572228, 17.04.2008, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

17.04.08 р. Справа № 22/33

Суддя господарського суду Донецької області Волошинова Л. В.

при секретарі судового засідання Настич Л. Г.

розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

Державної екологічної інспекції в Донецькій області

до відповідача: Комунального підприємства „Комунальник” смт. Райгородок

про стягнення з відповідача збитків, заподіяних державі в сумі 1 265,37 грн. на рахунок спеціального фонду Слов’янської міської ради.

За участю

представників сторін:

від позивача: Кулик В.М. – за довір.

від відповідачів: не з’явився

СУТЬ СПРАВИ:

Позивач, Державна екологічна інспекція в Донецькій області, звернувся до господарського суду Донецької області з позовом до Райгородської селищної ради с. Райгородок, Слов’янський район про стягнення з відповідача збитків, заподіяних державі в сумі 1 265,37 грн. на рахунок спеціального фонду Слов’янської міської ради.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на факт порушення відповідачем права державної власності на воду, а саме самовільне водокористування – експлуатація чотирьох артезіанських свердловин.

У якості правової підстави звернення до суду з позовом позивач посилається на приписи ст. 44, 95, 111 Водного кодексу України, ст. 40, 47, 68 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища”.

Відповідач проти позову заперечує, та у відзиві від 12.03.2008 р. зазначає, що Райгородська селищна рада не відноситься до суб’єкта господарської діяльності і тому отримувати дозвіл на спецводокористування не має права.

Під час розгляду справи суду стало відомо, що технічне обслуговування свердловини забезпечує Комунальне підприємство „Комунальник” смт. Райгородок, у зв’язку з чим, суд ухвалою від 12.03.2008 р. залучив до участі у справі іншого відповідача - Комунальне підприємство „Комунальник” смт. Райгородок.

Відповідач, Комунальне підприємство „Комунальник” смт. Райгородок відзиву на позовну заяву не надав.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд ВСТАНОВИВ:

У травні 2007 р. фахівцями відділу оперативного міжрайонного екологічного контролю по Північному регіону проведено перевірку дотримання вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища, за результатами якої складено акт перевірки від 18.05.2007 р. № 35.

Перевіркою встановлено що в порушення ст. 44 Водного кодексу України, відповідач здійснює водокористування без спеціального дозволу з чотирьох артезіанських свердловин (дві резервні). Основні дві свердловини розташовані біля озера „Мояцьке”, вул. Радянська, 261 та дитячого садка. У акті перевірки зазначається, що технічне обслуговування свердловин забезпечує Комунальне підприємство „Комунальник” смт. Райгородок. З січня 2007 р. по березень 2007 р. підприємством незаконно використано 5 504 м3 води.

По факту виявлених порушень відповідачу приписано отримати дозвіл на спеціальне водокористування, але на даний момент такий дозвіл Комунальне підприємство „Комунальник” смт. Рай городок не отримало.

Як вбачається з матеріалів справи (копія постанови про накладення адміністративного стягнення від 21.05.2007 р. № 15/1-28), посадова особа відповідача притягалась до адміністративної відповідальності за порушення вимог ст. 44 Водного кодексу України.

Відповідно до наявного в матеріалах справи розрахунку розмірів збитків, заподіяних державі внаслідок самовільного використання, сума збитків становить 1265,37 грн.

За результатами розгляду матеріалів справи суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню за наступними підставами.

Відповідно до ст.1 Водного кодексу України, підземні води - це води, що знаходяться нижче рівня земної поверхні в товщах гірських порід верхньої частини земної кори в усіх фізичних станах.

Стаття 29 цього кодексу містить перелік організаційно-економічних заходів щодо забезпечення раціонального використання і охорони вод та відтворення водних ресурсів, що передбачають: видачу дозволів на спеціальне водокористування; встановлення нормативів збору і розмірів зборів за спеціальне водокористування та скидання забруднюючих речовин; надання водокористувачам податкових, кредитних та інших пільг у разі впровадження ними маловідхідних, безвідхідних, енерго- і ресурсозберігаючих технологій, здійснення відповідно до законодавства інших заходів, що зменшують негативний вплив на води; відшкодування у встановленому порядку збитків, заподіяних водним об'єктам у разі порушення вимог законодавства.

Згідно з п.9 ст. 44 Водного кодексу України водокористувачі зобов'язані здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач неправомірно здійснює водокористування без спеціального дозволу з підземних джерел, чим порушує чинне законодавство.

Факт даного порушення зафіксований у акті перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства України від 18.05.2007 р. № 35.

За період з січня 2007 р. по березень 2007 р. підприємством незаконно використано 5 504 м3 води, чим нанесено збитки державі на суму 1265,37 грн.

Стаття 68 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища” передбачає, що підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Відповідно до надано суду розрахунку розмірів збитків, заподіяних державі внаслідок самовільного використання води із підземних джерел, сума завданих відповідачем збитків становить 1265,37 грн.

Враховуючи той факт, що відповідач заперечень щодо арифметичної правильності здійсненого Державною екологічною інспекцією у Донецькій області розрахунку суми збитків не надав, позов підлягає задоволенню з віднесенням судових витрат на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 32, 33, 34, 43, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд,

ВИРІШИВ:

Позов, Державної екологічної інспекції в Донецькій області до Комунального підприємства „Комунальник” смт. Райгородок про стягнення з відповідача збитків, заподіяних державі в сумі 1 265,37 грн. на рахунок спеціального фонду Слов’янської міської ради, задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства „Комунальник” (84150, Донецька область, Слов’янський район, смт. Райгородок, вул. 1 Травня, 4, ЄДРПОУ 31734451, відомості про банківські рахунки відсутні) на рахунок спеціального фонду Слов’янської міської ради (УДК м. Слов’янськ, п/р 33116331700075 ГУДКУ в Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 34686427, КБК 24062100) збитки, заподіяні державі в сумі 1 265,37 грн.

Стягнути з Комунального підприємства „Комунальник” (84150, Донецька область, Слов’янський район, смт. Райгородок, вул. 1 Травня, 4, ЄДРПОУ 31734451, відомості про банківські рахунки відсутні) на користь Державного бюджету України державне мито у сумі 102 грн.

Стягнути з Комунального підприємства „Комунальник” (84150, Донецька область, Слов’янський район, смт. Райгородок, вул. 1 Травня, 4, ЄДРПОУ 31734451, відомості про банківські рахунки відсутні) на користь Державного бюджету України (розрахунковий рахунок № 31216259700004 у ГУ ДКУ у Донецькій області, МФО 834016, отримувач: код ЄДРПОУ 34686537, Державний бюджет м. Донецьк, Ворошиловський район; призначення платежу: код бюджетної класифікації 22050000) витрати з інформаційно-технічного забезпечення розгляду справ у судах в розмірі 118 грн.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

Суддя Волошинова Л.В.