Постанова № 15721369, 17.05.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 травня 2011 р. Справа №2а-2772/11/0170/11 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі судді Москаленка С.А., при секретарі Фурлетової Г.Ю., розглянувши

у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим

до Відкритого акціонерного товариства «Ордена Леніна Птахофабрика «Южная»

про стягнення 14182,83грн. заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових та наукових пенсій,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим звернулось до Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим із адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства «Ордена Леніна Птахофабрика «Южная» про стягнення 14182,83грн. грн. заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах та наукових пенсій.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не сплачується у встановлені законодавством строки та розмірі відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових та наукових пенсій.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, надав клопотання про розгляд справи за його відсутністю, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином – судовою повісткою, про поважність причин неприбуття у судове засідання суд не повідомив.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду від 04.04.2011р. відповідачу було запропоновано надати письмові заперечення на адміністративний позов, а також всі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані, як докази у справі.

Згідно ч.6 ст.71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

За таких обставин, суд вважає можливим розглянути справу на основі наявних в ній доказів за відсутністю нез’явившихся представників сторін.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази, які є у справі за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, з наступних підстав.

Відповідач у справі є юридичною особою (ІН 00852520), що підтверджується довідкою №05.3-8.1/2124 (а.с.6), та зареєстровано в Управлінні пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим як платник страхових внесків за №24460020(а.с. 7).

Відповідно до ст. 8 Закону України від 5 листопада 1991 року №1788-XII «Про пенсійне забезпечення» встановлено, що виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», в частині пенсій призначених згідно з пунктами «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а саме грошова сума, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003р. №36.

Відповідно до ст.2 Закону «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» N 400/97-ВР від 26.06.1997р. для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Статтею 4 зазначеного закону України встановлено, що на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлюються ставки збору в таких розмірах, зокрема, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону.

Розрахунки суми відшкодування розраховуються відповідно до п.6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, від 19.12.2003 N 21-1, зареєстровану в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за N64/8663.

Пунктом 6.4 зазначеної Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

На адресу відповідача направлено розрахунок відшкодування Управлінню понесених фактичних витрат на доставку та виплату пільгових пенсій з січня 2011 року на загальну суму 10677,60грн. (а.с.12).

Відповідачем зобов’язання зі сплати фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за січень 2011р. не сплачені.

Статтею 24 Закону України від 13.12.1991р. №1977-ХІІ «Про науку і науково технічну діяльність» передбачено призначення пенсій науковим (науково-педагогічним працівникам) у розмірі 80% від сум заробітної плати наукового (науково-педагогічного) працівника, яка визначається відповідно до ч. 2 ст.23 цього Закону та ст. 40 Закону України №1058-І «Про пенсійне забезпечення» на яку відповідно до законодавства нараховується збір на загальнообов’язкове пенсійне страхування.

Різниця між сумою призначеною відповідно до Закону №1977-ХІІ та сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та вищих навчальних заходів 3-5 рівнів акредитації за рахунок коштів цих установ, організацій, закладів.

На адресу відповідача направлено розрахунок відшкодування витрат на фінансування різниці між сумою пенсій призначеною відповідно до Закону №1977-ХІІ та сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів на 2011р. на загальну суму 3505,23грн.

Відповідачем сума такого відшкодування за січень 2011р. не сплачена.

Таким чином за ВАТ «Орден Леніна Птахофабрика «Южная» склалася прострочена заборгованість по відшкодуванню витрат на доставку та виплату пільгових та наукових пенсій за січень 2011р. у загальній сумі 14182,83грн. (10677,60грн. + 3505,23грн.).

Відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав доказів сплати заборгованості в сумі 14182,83грн.

За таких обставин, вимоги позивача є обґрунтованими, такими що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню повністю.

Згідно з п.34 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України «Про сплату державного мита» від 21.01.1993 року №7-93, органи Пенсійного фонду України звільнені від сплати державного мита.

Вступну та резолютивну частину постанови проголошено у судовому засіданні 17.05.2011року. Відповідно до ч.3 ст. 160 КАС України постанову складено 20.05.2011р.

На підставі викладеного, керуючись статтями 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Орден Леніна Птахофабрика «Южная» (97560, АР Крим, Сімферопольський район, с. Перове, вул. Шкільна, б.1, ЄДРПОУ 00852520) на користь Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим заборгованість зі сплати фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах та наукових пенсій за січень 2011р. в сумі 14182 (чотирнадцять тисяч сто вісімдесят дві) грн. 83коп.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя                                                   Москаленко С.А.