Ухвала суду № 1571459, 30.01.2008, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м. Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

У Х В А Л А

30.01.2008 р. Справа № 19/201-8/199

за позовом Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України", м.Київ

до Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Полтавагаз", м.Полтава

про стягнення 6234138,50 грн.

Суддя Плеханова Л.Б.

Представники:

від заявника (стягувача) : не з"явився

від боржника : Козаченко Т.П. дов.№ 12 від 14.01.2008 р.

Суть спору : розглядається заява Відкритого акціонерного товариства "Полтавагаз" про розстрочку виконання рішення суду по справі № 19/201-8/199 за позовом Дочірньої компанії "Газ України" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" до Відкритого акціонерного товариства "Полтавагаз" про стягнення 6234138,50 грн.

Позивач проти заяви заперечує, з підстав викладених у відзиві на заяву.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив :

Рішенням Господарського суду Полтавської області від 18.11.2004 року по справі № 19/201-8/199 позов ДК "Газ України" до ВАТ "Полтавагаз" задоволено повністю. З ВАТ "Полтавагаз" стягнуто 5377963,63 грн. - основного боргу, 91804,33 грн. - інфляційних витрат, 372816,57 грн. пені, 391553,97 грн. - річних, 1700 грн. - державного мита, 118 грн. ІТЗ.

Дане рішення набрало законної сили.

12.01.2005 року відкрито виконавче провадження по стягненню 6235956,50 грн.

Дане виконавче провадження зупинено на підставі ст.34 п.15 ЗУ "Про виконавче провадження" у зв"язку з включенням ВАТ "Полтавагаз" до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до ЗУ "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Дія даного Закону від 23.06.2005 року № 2711 до 31.12.2007 року.

На час звернення до с уду із заявою, ВАТ "Полтавагаз" в добровільному порядку сплатило основну суму боргу 5377963,63 грн. Залишок становлять штрафні санкції в сумі 857992,87 грн.

На сьогоднішній день ВАТ "Полтавагаз" не в змозі сплатити суму боргу в повному обсязі негайно, а примусове виконання рішення суду з арештом рахунків установи призведе до зупинення діяльності підприємства під час опалювального сезону.

ВАТ "Полтавагаз" вважає що в разі проведення виконавчою службою даних дій, це може паралізувати господарську діяльність товариства та зменшити обсяги основної діяльності по постачанню та транспо ртуванню газу, що призведе до заборгованості по заробітній платі працівникам, несвоєчасної сплати податків та обов"язковому відрахуванню джо державного бюджету. Оскільки ВАТ "Полтавагаз" є основним постачальником газу по всім категоріям споживачів у Полтавській області, також товариство забезпечує галузі національної економіки, та населення природним газом. Основна частина коштів, яка наджходить від здійснення господарської діяльності товариства, направляється на підвищення рівня обслуговування систем газопостачання та розвиток вітчизняної газопромислової галузі. Тобто, ВАТ "Полтавагаз" є підприємством, що має велике стратегічне значення для економіки та безпеки держави. Враховуючи вищезазначені фактори можна про гнозувати що дана ситуація призведе до фінансово-економічних збитків не тільки ВАТ "Полтавагаз", а і Державі.

Щодо добровільного негайного виконання рішення суду у встановлені Законом терміни, товариство повідомляє наступне :

На даний час існують обставини, які унеможливлюють добровільне негайне, в повному обсязі виконання зазначеного рішення, а саме :

-заборгованість перед ВАТ "Полтавагаз" за використаний бю джетними установами та організаціями природний газ на даний час становить 2469600,00 грн., (з них підприємства, що підпорядковані Міністерству оборони України 1387440,52 грн.) населення 40365100,00 грн. По всім боржникам підприємство має рішення судів на примусове стягнення заборгованостей, які знаходяться у відділах виконавчих служб м.Полтава, але фактично вони не виконуються і заборгованість залишається нестягнутою.

-По ряду справ господарським судом, де на користь ВАТ "Полтавагаз" винесено рішення про стягнення грошових коштів за спожитий природний газ, надано розстрочки виконання рішень.

Крім того, положенням ст.1 Закону України "Про реструктуризацію заборгованості з квартирної плати, плати за житлово-комунальні послуги, спожиті газ та електроенергію" передбачено, що заборгованість за спожитий природний газ, яка склалася перед надавачами послуг по газопостачанню реструктуризується на термін до 60 місяців залежно від суми боргу та рівня доходів громадян на дату реструктуризації.

-На даний час ВАТ "Полтавагаз" укладено договори на реструктуризацію заборгованості за спожитий природний газ на загальну суму 11423800,00 грн.

Під час дії Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" зведене виконавче провадження по стягненню становить 55904901,61 грн.

Відповідно до пункту 2 Роз"яснення ВГСУ від 12.09.1996 року № 02-5/33 підставою для відстрочки, розстрочки виконання рішення суду можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення суду або роблять його неможливим у строк, встановлений господарським судом.

Проаналізувавши матеріали справи, суд дійшов висновку, що заява не підлягає задоволенню, виходячи з наступного :

По-перше, відповідно до ст.121 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд має право надати розстрочку або відстрочку виконання рішення у виняткових випадках та при наявності обставини, що ускладнює виконання рішення або робить його неможливим.

Боржник е підприємством, яке здійснює підприємницьку діяльність та володіє обіговими коштами та активами, на які може бути накладене стягнення. Таким чином, обставини, які ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, відсутні.

Другою необхідною умовою для надання розстрочки виконання рішення суду є наявність виняткових обставин, які також відсутні.

Аналогічна позиція викладена у постанові Пленуму Верховного суду України від 26 грудня 2003 року № 14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження", відповідно до п.10 якої - при вирішенні заяв державного виконавця і сторони про відстрочку або розстрочку виконання рішення ... суду по трібно мати на увазі, що відповідно до с т.351 ЦПК і ст.121 ГПК їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім"ї, відсутність у нього майна, яке за рішенням суду має бути передане стягувачу, стихійне лихо, інші надзвичайні події тощо). Однак, в даному випадку такі обставини у Боржника є відсутніми.

Посилання боржника на важкий фінансовий стан не є винятковою обставиною в розумінні ст.121 ГПК України, за наявності якої можливе надання розстрочки або відстрочки виконання рішення. Крім того, вказані обставини не підтверджені документально, оскільки жодного документального обгрунтування про реальний стан заборгованості ним не надано. Крім того, важке фінансове становище утворилось внаслідок його власної господарської діяльності, а не в силу якихось об"єктивних обставин, щоб унеможливило виконання договірних зобов"язань та рішень суду. Зазначаємо також, що в зв"язку з тим, що ВАТ "Полтавагаз", на даний час веде активну господарську діяльність, а саме укладає договор, по яким отримує продукцію (в даному випадку природни й газ), то повинно нести й обов"язки за цими договорами, а саме вчасно розраховуватись у відповідності до договірних умов. Слід зауважити, що порушення суб"єктами господарських відносин, в тому числі ВАТ "Полтавагаз" чинного законодавства України призведе до некерованих процесів в економіці держави.

По-друге, 23.06.2005 року Верховною Радою України прийнято Закон України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Даним Законом України передбачені заходи, спрямовані на зменшення або розстрочення кредиторської та дебіторської заборгованості підприємств паливно-енергетичного комплексу шляхом застосування механізмів списання, взаєморозрахунків, реструктуризації, часткової оплати на умовах, визначених цим Законом.

У відповідності до змін, внесених у ст.34 Закону України "Про виконавче провадження" Законом України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" виконавче провадження підлягає обов"язковому зупиненню у випадку, зокрема, внесення підприємства паливно-енергетичного комплексу до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до даного Закону".

Тобто, на строк дії даної процедури буде зупинено здійснення будь-яких заходів, спрямованих на примусове виконання рішення суду відносно підприємства паливно-енергетичного комплексу.

Зазначаємо, що 10.11.2005 року наказом Міністерством палива та енергет ики України № 568 було затверджено перелік підприємств паливно-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь у процедурі погашення заборгованості, ВАТ "Полтавагаз" включено до даного переліку.

28.12.2007 року Верховною Радою України прийнято Закону України "Про державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України" № 107-У1, згідно Розділу П (внесення змін до деяких законодавчих актів України), п.18 визначено "у пункті 3.4 статті 3 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу" (Відомості Верховної Ради України, 2005 р., № 33, ст.430 із наступними змінами) цифри та слова "1 січня 2008 року" замінити цифрами та словами "1 січня 2009 року".

Тобто, у відповідності до положень даного Закону та п.15 ст.34 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчі провадження про стягнення заборгованості з підприємств, які включені до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, зупинені до 01.01.2009 року.

Тому є незрозумілою вимога Боржника стосовно надання розстрочки, оскільки виконавче провадження з примусового виконання рішення Полтавської області по даній справі зупинено, а заборгованість згідно даного рішення може бути реструктуризована в порядку та у відповідності до процедур, визначених вищевказаним Законом.

Керуючись ст.ст.121,86 ГПК України, суд, -

У Х В А Л И В :

1.Відмовити у задоволенні заяви Відкритого акціонерного товариства "Полтавагаз" про розстрочку виконання рішення суду по справі № 19/201-8/199.

Суддя Плеханова Л.Б.