Постанова № 15713575, 16.03.2011, Дзержинський районний суд м. Кривого Рогу

Справа № 3-536/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"16" березня 2011 р.

Суддя Дзержинського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області Міхеєва В. Ю., розглянувши матеріали, що надійшли з Південної міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі Дніпропетровської області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Солона Балка Полтавської області, громадянина України, який працює: ВАТ “Криворіжгаз”, генеральний директор, має на утриманні одну неповнолітню дитину, зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1,

за ст. 163-2 ч. 1 КУпАП, -

ВСТАНОВИВ:

Південною міжрайонною державною податковою інспекцією у м. Кривому Розі Дніпропетровської області 22 грудня 2010 року проведено документальну невиїзну перевірку ВАТ по газопостачанню та газифікації “Криворіжгаз”, розташованого за адресою: м. Кривий Ріг, пр. Металургів, 1, з питання повноти та своєчасності сплати до бюджету податку на додану вартість за період 30.04.2008 р.-20.08.2010 р.

В ході проведення вказаної перевірки встановлено несвоєчасне подання платіжних доручень до установи банку на перерахування до бюджету податку на додану вартість в сумі 387890,00 грн. (термін сплати 30.04.2008 р. та 27.06.2008 р., фактично сплачено 27.05.2010 р. 22.06.2010 р. та 20.08.2010 р.)

У протоколі про адміністративне правопорушення зазначено, що вищеназване правопорушення вчинено генеральним директором ВАТ по газопостачанню та газифікації „Криворіжгаз” ОСОБА_2.

Особа, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, про розгляд справи повідомлений належним чином, що підтверджується його підписом у протоколі про адміністративне правопорушення, до суду не зявився, та зазначив у запереченні до акту № 471/152/03341397 від 22.12.2010 р., що твердження податкової інспекції, викладені у вищевказаному акті щодо несвоєчасного перерахування ПДВ до бюджету підприємством ВАТ по газопостачанню та газифікації „Криворіжгаз”, в сумі 387890,00 грн. не відповідають дійсності.

З наявних в матеріалах справи про адміністративне правопорушення доказів, суд не вбачає у діях особи, яка притягається до адміністративної відповідальності ОСОБА_2, складу адміністративного правопорушення передбаченого ч. 1 ст. 163-2 КУпАП, та вважає, що вина ОСОБА_2 у скоєнні даного правопорушення не доведена.

Згідно ст. 9 КУпАП, ознаки складу адміністративного правопорушення обєднуються в чотири групи: обєкт адміністративного проступку, обєктивна сторона адміністративного проступку, субєкт адміністративного проступку, субєктивна сторона проступку. Всі вказані елементи складу адміністративного проступку утворюють між собою невідємне ціле. Наявність цих елементів строго обовязкова для кваліфікації конкретного діяння в якості адміністративного проступку. Якщо хоча б один з них відсутній або не відповідає властивостям, які передбачені відповідною статтею Особливої частини КУпАП, то вказане діяння не є адміністративним проступком.

Так, згідно диспозиції статті 163-2 ч.1 КУпАП, обєктивна сторона вказаного у ній правопорушення полягає у неподанні або несвоєчасному поданні посадовими особами підприємств, установ та організацій платіжних доручень на перерахування належних до сплати податків та зборів (обовязкових платежів).

Згідно акту перевірки Південної МДПІ у м. Кривому Розі Дніпропетровської області від 22.12.2010 року у ВАТ по газопостачанню та газифікації „Криворіжгаз” були встановлені порушення Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” в частині несвоєчасного подання платіжних доручень до установи банку на перерахування до бюджету податку на додану вартість в сумі 387890,00 грн. Термін сплати 30.04.2008 р. та 27.06.2008 р. Фактично сплачено 27.05.2010 р. 22.06.2010 р. та 20.08.2010 р. Як убачається із даного акту та, згідно вимог діючого законодавства, правопорушення виникло з дня наступного за граничною датою строку обовязкового платежу.

Між тим, як убачається з акту про результати документальної невиїзної перевірки ВАТ по газопостачанню та газифікації „Криворіжгаз” № 471/152/03341397 від 22.12.2010 р., ОСОБА_2 почав працювати на посаді генерального директора з 18.08.2009 р., тобто на момент виникнення правопорушення він не обіймав зазначену посаду, а відповідно, не скоював адміністративний проступок.

Складовою частиною субєктивної сторони адміністративного правопорушення є наявність вини субєкта цього правопорушення, але факт вини ОСОБА_2 не доведений належними доказами. Він, як посадова особа, не може нести відповідальність за нормами КУпАП за дії чи бездіяльність своїх попередників, оскільки діюче законодавство розмежовує передбачену законом відповідальність юридичної особи та безпосередньо відповідальність її посадових осіб.

Оскільки відсутня одна із складових адміністративного правопорушення в діях ОСОБА_2, то він і не може бути притягнутий до адміністративної відповідальності за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.163-2 КУпАП та адміністративна справа підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення в його діях.

Приймаючи до уваги, вищевикладене, керуючись ст. 247 п. 1, 280, 284, 287-290 КУпАП,

П О С Т А Н О В И В:

Провадження по справі про притягнення ОСОБА_2 за ч. 1 ст. 163-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення закрити на підставі п. 1 ст. 247 КУпАП за відсутністю складу правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його захисником або на неї може бути внесено протест прокурора протягом десяти днів з дня її винесення до апеляційного суду Дніпропетровської області через Дзержинський районний суд міста Кривого Рогу.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора, за винятком постанови про застосування стягнення, передбаченого ст. 32 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Суддя:В. Ю. Міхеєва