Рішення № 15710882, 24.05.2011, Господарський суд Закарпатської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

24.05.2011 Справа № 5008/330/2011

За позовом: Дрогобицького міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Дрогобицької міської ради, м.Дрогобич

до відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м.Берегове

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Державна податкова інспекція у Дрогобицькому районі Львівської області

про розірвання договору оренди землі від 17.12.2008, зобов"язання повернути земельну ділянку та стягнення 290060,31грн. заборгованості по орендній платі

Головуючий суддя - Якимчук Л.М.

Представники:

від позивача - ОСОБА_2 - головний спеціаліст, юрисконсульт управління комунальних ресурсів, довіреність від 24.01.2011.

від відповідача - ОСОБА_3 - представник, довіреність від 16.05.2011;

від третьої особи - не з"явився.

від прокуратури не з"явився.

СУТЬ СПОРУ: Прокурор звернувся до суду з позовом в інтересах держави в особі Дрогобицької міської ради, м.Дрогобич до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м.Берегове про розірвання договору оренди землі від 17.12.2008, зобов"язання повернути земельну ділянку та стягнення 290060,31грн. заборгованості по орендній платі за період з квітня 2009 року по жовтень 2010 року включно.

У судовому засіданні позивач подав заяву про уточнення позовних вимог та їх розрахунок, в якому просить стягнути з відповідача 268924,99грн. заборгованості по орендній платі, тобто з врахуванням коефіцієнту індексації та сплати орендарем 25000грн. 18.09.2009.

Відповідач письмовий відзив на позов не подав, разом з тим, у судовому засіданні позовні вимоги в частині стягнення заборгованості по орендній платі визнав, наявність заборгованості пояснює важким матеріальним становищем.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, Державна податкова інспекція у Дрогобицькому районі Львівської області, подала суду письмове поясненя, в якому зазначила про те, що відповідач, суб"єкт підприємницької діляності ОСОБА_1 не звітується та не сплачує земельний податок за надану йому в оренду земельну ділянку. ДПІ у Дрогобицькому районі направила йому два виклики за місцем проживання, (№№451/10/17-3 від 12.01.2009 та 918/10/17-323 від 26.01.2009), однак, ПП ОСОБА_1 у податкову інспекцію не з"явився, та не став на облік як платник окремих податків у ДПІ у Дрогобицькому районі, що призводить до втрат місцевого бюджету, які станом на 01.03.2011тановлять 333591,97грн.

ДПІ у Дрогобицьком районі просить взяти до уваги її пояснення та задоволити позов у повному обсязі.

Вивчивши матеріали справи, оцінивши зібрані у ній докази, заслухавши пояснення уповноважених представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

Між позивачем, Дрогобицькою міською радою (орендодавцем) та відповідачем, приватним підприємцем ОСОБА_1 (орендарем) 17.12.2008 укладено договір оренди земельної ділянки, за умовами якого орендодавцем передано орендарю, відповідачу у справі, в оренду земельну ділянку, на якій знаходиться належний останньому на праві приватної власності обєкт нерухомого майна, по АДРЕСА_1 загальною площею 26508 кв. м, цільове призначення - для комерційного призначення, строком на три роки.

Статтею 193 Господарського кодексу України субєкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобовязання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобовязання відповідно до вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ст. 96 Земельного кодексу України землекористувачі повинні, зокрема, своєчасно сплачувати земельний податок або орендну плату.

За змістом ст.ст. 1, 21 Закону України „Про оренду землі” оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності; орендна плата за землю це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

За змістом ст. 2 Закону України „Про плату за землю”, який діяв до 02.12.2010, тобто на час виникнення заборгованості, використання землі в Україні є платним, плата за землю справляється у вигляді, зокрема, орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

Пунктом 4.1 договору передбачено, що орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 3 відсотків нормативної грошової оцінки земельної ділянки і становить 11899,44грн. на місяць, яку орендар зобов"язувався вносити щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Однак, внаслідок неналежного виконання відповідачем своїх обовязків щодо оплати, утворилась заборгованість, яка, згідно розрахунку позивача, за період з квітня 2009 по жовтень 2010 року, з врахуванням коефіцієнту індексації, становить 268559,30грн., однак, з відповідача належить стягнути на користь позивача суму 226089,36грн. орендної плати без врахування коефіцієнту індексації з огляду на наступне.

При здійсненні розрахунку заборгованості по орендній платі ДПІ у Дрогобицькому районі виходила із вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 12.05.2000№783 "Про проведення індексації грошової оцінки земель" та Листа Державної податкової адміністрації України від 13.01.2009 №374/7/15-0717 "Про індексацію ставок земельного податку та грошової оцінки землі у 2009 році", відповідно до яких застосовувала коєфіцієнт індексації за 2008 рік 1,5152; за 2009 рік 1,059.

Відповідно до ст.13 розділу 6 Закону України "Про плату за землю" підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку, яка перебуває у державній або комунальній власності є договір оренди такої земельної ділянки. Статтею 14 розділу 6 вказаного закону передбачено, що платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом з розбивкою річної суми рівними частинами за місяцями.

Однак, у зв"язку тим, що відповідач не зареєстрований як платник окремих податків ДПІ у Дрогобицькому районі, то згідно вимог ст.13 розділу 6 Закону України "Про плату за землю" підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку для нього є договір оренди такої земельної ділянки.

Пунктом 4.2 договору оренди землі від 17.12.2008 передбачено, що обчислення розміру орендної плати здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладення або зміни умов договору оренди чи продовження його дії. Розмір орендної плати переглядається, зокрема, у разі зміни коєфіціентів індексації визначених законодавством (п.4.4 договору). Таким чином, збільшення розміру орендної плати, навіть за рахунок індексації неможливий без внесення змін до договору.

Статтями 628, 629 Цивільного кодексу України встановлено, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обовязковими відповідно до актів цивільного законодавства; договір є обовязковим до виконання сторонами. Відповідно до ст.ст. 651, 652 цього ж кодексу визначено, що зміна договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Зміна договору вчиняється в такій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту. Оскільки зміни до договору оренди землі стосовно розміру орендної плати не вносились в установленому порядку, то і нарахування відповідачу орендної плати збільшеної на коєфіцієнт індексації є безпідставним.

Позивач у позовній заяві також просить розірвати договір оренди землі від 17.12.2008 та зобов"язати відповідача повернути земельну ділянку.

Відповідно до ст. 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов"язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору.

Оскільки відповідач не виконував взяті на себе за договором зобов"язання по сплаті орендної плати, а семе, несвоєчасно та не у повному обсязі вносив орендну плату, такий договір підлягає розірванню судом.

Відповідно до статті 34 Закону України "Про оренду землі" та до п. 2.4. договору у разі розірвання договору орендар зобов"язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку.

Аналогічні вимоги містить і п.2 ст.651 Цивільного кодексу України, відповідно до якого договір може бути змінено або розірвано на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Укладаючи договір оренди землі з відповідачем позивач розраховував щомісячно отримувати від останнього орендну плату, чого позбавлений внаслідок неналежного виконання відповідачем своїх обов"язків щодо сплати орендної плати вже більше року.

За таких обставин вимога позивача про розірвання договіру оренди землі від 17.12.2008 та зобов"язання відповідача повернути земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, шляхом підписання акту прийому-передачі підлягає до задоволення повністю.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задоволити частково.

2. Стягнути з суб"єкта підприємницької діяльної фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, код НОМЕР_1) на користь Дрогобицької міської ради (82100, м.Дрогобич, пл.Ринок,1, отримувач платежу: фінансове управління, код виду платежу 13050500, р/р 33215815700014, УДК у Львівській області, МФО 825014, код ЄДРПОУ 25262988) суму 226089,36грн. заборгованості по орендній платі.

3. Розірвати договір оренди землі від 17.12.2008, укладений між Дрогобицькою міською радою (82100, м.Дрогобич, пл.Ринок,1, код ЄДРПОУ 25262988) та суб"єктом підприємницької діяльної фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, код НОМЕР_1) і зареєстрований в реєстрі за №04084400143.

4. Зобов"язати суб"єкта підприємницької діяльної фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, код НОМЕР_1) повернути Дрогобицькій міській раді (82100, м.Дрогобич, пл.Ринок,1, код ЄДРПОУ 25262988) земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 шляхом підписання акту прийому-передачі.

5. Стягнути з суб"єкта підприємницької діяльної фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, код НОМЕР_1) :

а) в дохід державного бюджету України суму 2345,89грн. державного мита (одержувач: УДК у м.Ужгород, код ЄДРПОУ 22108040, банк одержувача ГУ ДКУ у Закарпатській області, код 812016, рахунок 31115095700002, код платежу 22090200, символ звітності банку 095);

б) в дохід бюджету м.Ужгород суму 181,72грн. на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу (одержувач Державний бюджет м.Ужгород, код ЄДРПОУ 22108040, банк одержувача ГУ ДКУ у Закарпатській області, МФО 812016, рахунок 31214264700002, код платежу 22050003, символ звітності банку 264).

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

6. В іншій частині позову відмовити.

7. Рішення набирає законної сили в порядку статті 85 ГПК України.

Суддя Якимчук Л.М.

Повний текст рішення, у відповідності до вимог ст.84 ГПК України, виготовлено та підписано 25.05.2011