Постанова № 1570125, 22.04.2008, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 11/2977а

"22" квітня 2008 р.,

Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого –судді Довганя К.І., при секретарі –Захаровій А.Г., за участю представників сторін: позивача –Каландирець З.М. за довіреністю, відповідача –не з’явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу за позовом ДПІ Шполянському р-ні до приватного підприємства „Гелікон” про стягнення 11588,57 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про стягнення податкового боргу по податку на прибуток в сумі 11588,57 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач послався на те, що заявлені до стягнення суми є узгодженими оскільки були визначені контролюючим органом шляхом прийняття податкового повідомлення-рішення.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримала з підстав, викладених у ньому.

Відповідач у письмовому відзиві на позов проти його задоволення заперечив, пославшись на те, що податкове повідомлення-рішення від 16.03.2005 р. №0000112301/0, яким позивач визначив йому податкове зобов’язання, що є предметом спору, оскаржене до суду, а тому не є узгодженим відповідно до приписів ст.5 Закону України «про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21 грудня 2000 року № 2181-ІІІ(далі по тексту Закон 2181).

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши наявні у справі докази встановив наступне.

Відповідач зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності Полянською райдержадміністрацією 04.12.2002 р. свідоцтво №570 та перебуває на обліку як платник податків у ДПІ у Полянському р-ні.

На підставі ч. 1 ст. 11-1 Закону України від 04.12.1990 р. № 509-ХІІ „Про державну податкову службу” із змінами та доповненнями позивачем з 28 лютого по 14 березня 2005 р. була проведена планова виїзна документальна перевірка фінансово –господарської діяльності з питань дотримання приватним підприємством „Гелікон”(відповідач у справі) вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.12.2002р. по 30.09.2004р. відповідно до затвердженого плану перевірки.

В ході перевірки було встановлено порушення відповідачем п.п.11.3.1 п.11.3, п.п.5.2.1 п.5.2, п. 5.9 ст. 5 Закону України „Про оподаткування прибутку підприємств” від 22.05.1997 р. № 283/ВР, із змінами та доповненнями, в результаті чого встановлено заниження податку на прибуток за 9 місяців 2004 р. на 9,0 тис. грн.

За результатами перевірки було складено акт від 14.03.2005р. № 109/23-32267955 на підставі якого відповідачу податковим повідомленням –рішенням від 16.03.2005 р. №0000112301/0 було визначено суму податкового боргу основного платежу - 9000 грн. та 2560 грн. –штрафні (фінансові) санкції.

Не погоджуючись із вказаним податковим повідомленням-рішенням відповідач оскаржив його до Господарського суду Черкаської області, який своєю постановою від 08.11.2005 р. позов задовольнив та визнав недійсним податкове повідомлення –рішення від 16.03.2005 р. №0000112301/0. Вказана постанова набрала законної сили із прийняттям ухвали від 24.09.2007 р. Київським міжобласним апеляційним господарським судом, якою вона залишена без змін.

Пункти 1.2 та 1.3 ст. 1 Закону № 2181 визначають податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України, а податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

П.п. 3.1.1. п. 3.1 ст. 3, п.п. 5.2.1., 5.2.2, 5.2.4 п. 5.2 ст. 5 Закону № 2181 містять наступні приписи.

Активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов'язань забезпечення боргу. У разі, якщо такого платника податків визнано банкрутом, черговість задоволення претензій кредиторів визначається законодавством про банкрутство.

Податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

У разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому органу протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником податків податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується. Контролюючий орган зобов'язаний прийняти вмотивоване рішення та надіслати його протягом двадцяти календарних днів від дня отримання скарги платника податків на його адресу поштою з повідомленням про вручення або надати йому під розписку. У разі коли контролюючий орган надсилає платнику податків рішення про повне або часткове незадоволення його скарги, такий платник податків має право звернутися протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання відповіді, з повторною скаргою до контролюючого органу вищого рівня, а при повторному повному або частковому незадоволенні скарги - до контролюючого органу вищого рівня із дотриманням зазначеного десятиденного строку для кожного випадку оскарження та зазначеного двадцятиденного строку для відповіді на нього.

Процедура адміністративного оскарження закінчується:

останнім днем строку, передбаченого підпунктом 5.2.2 цього пункту для подання заяви про перегляд рішення контролюючого органу, у разі коли така заява не була подана у зазначений строк;

днем отримання платником податків рішення контролюючого органу про повне задоволення скарги, викладеної у заяві;

днем отримання платником податків рішення контролюючого органу, що не підлягає подальшому адміністративному оскарженню.

День закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобов'язання платника податків. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення.

Згідно пункту 5.3.1 пункту 5.3 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181 у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Виходячи з приписів наведеного вище законодавства та фактичних обставин справи суд приходить до наступних висновків.

Заявлені до стягнення суми, відповідно до ст. 5 3акону України №2181 не є узгодженими, оскільки податкове повідомлення-рішення, яким позивач визначив відповідачу податкове зобов’язання визнано судом не дійсним.

За таких обставин позивач не вправі вимагати стягнення цих сум у судовому порядку.

Керуючись ст.ст. 94, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову відмовити повністю.

Постанову може бути оскаржено до Київського апеляційного адміністративного суду.

Про апеляційне оскарження постанови може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Черкаської області заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови і апеляційна скарга протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя К.І.Довгань

Повний текст постанови підписано 23 квітня 2008 р.

Суддя К.І. Довгань