Рішення № 15656384, 18.05.2011, Господарський суд м. Севастополя

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ

Іменем України

РІШЕННЯ

18 травня 2011 року справа № 5020-529/2011 За позовомОрендного підприємства непромислових видів побутових послуг „Побутекспрес”

(вулиця Одеська, буд. 27, місто Севастополь, 99011)

до Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради

(вулиця Луначарського, 5. місто Севастополь, 99011)

про спонукання виконати певні дії,

Суддя Шевчук Н.Г.

За участю представників:

позивача (Орендне підприємство непромислових видів побутових послуг „Побутекспрес”) - Сандюк К.О., довіреність № 02/1 від 02.11.2010;

відповідач (Фонд комунального майна Севастопольської міської Ради) не зявився.

Суть спору:

Орендне підприємство непромислових видів побутових послуг „Побутекспрес” звернулося до господарського суду міста Севастополя з позовом до Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради про спонукання виконати дії по проведенню незалежної оцінки комунального майна вбудованих нежитлових приміщень третього поверху, які складають 23/100 часток окремо розташованої будівлі (літ. „А” приміщення на третьому поверсі з №1 по №10, №13, з №16 по №25, VI-I), загальною площею 305,50 кв.м і вбудованих нежитлових приміщень загального користування: на першому і другому поверхах, які складають 1/3 частку від 3/100 часток окремо розташованого приміщення літ.„А” (приміщення на першому поверсі №№1, 1-1, 1-2, приміщення на другому поверсі ІІІ-І; загальною площею 46,0 кв.м) загальною площею 15,3 кв.м, розташованого за адресою: м.Севастополь, вул. Одеська, 27, з метою визначення його вартості для наступної приватизації.

Позов обґрунтований тим, що відповідно до статей 4, 8, 9 Закону України „Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)”, статті 7 Закону України „Про оцінку майна, майнових прав і оціночну діяльність в Україні” Фонд комунального майна як орган приватизації зобовязаний провести оцінку зазначеного майна, яке включене у перелік обєктів, які підлягають приватизації шляхом викупу, оскільки в період дії раніше виконаного висновку майно не було приватизоване з незалежних від позивача обставин.

Фонд комунального майна проти позову заперечує з посиланням на те, що позивач ухилявся від приватизації зазначеного майна, що Закон України „Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)” і інші нормативні акти у цій сфері не передбачають можливості проведення повторної оцінки обєкта приватизації (арк.с. 81-82).

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін суд

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до рішення Севастопольської міської Ради №3882 від 13.03.2008 нежитлове приміщення по вул. Одеська, 27 загальною площею 351,9 кв.м., включене до Переліку обєктів комунальної власності (в тому числі нежитлових будівель, приміщень і споруд, які перебувають в оренді), які підлягають приватизації шляхом продажу за викупом, на аукціоні, по конкурсу, затвердженого рішенням Севастопольської міської Ради №2061 від 12.06.2007 „Про програму оптимізації структури комунального майна і підвищення ефективності його використання на 2007-2010 роки у місті Севастополі” (далі Перелік), способом викупу (арк.. с. 17-18).

Рішенням Севастопольської міської Ради №10846 від 14.09.2010 були внесення змін у рішення Севастопольської міської Ради №2061 від 12.06.2007, відповідно до яких зазначене майно виключене з Переліку (арк.. с. 39).

Проте, постановою окружного адміністративного суду міста Севастополя від 23.12.2010 у справі №2а-3343/10/2770 за позовом Орендного підприємства непромислових видів побутових послуг „Побутекспрес” до Севастопольської міської Ради, третя особа - Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради, визнано протиправним та скасовано рішення Севастопольської міської Ради №10846 від 14.09.2010 (арк.. с 40-44).

Таким чином, на момент ухвалення рішення у справі нежитлове приміщення по вул. Одеська, 27 загальною площею 351,9 кв.м. включене до Переліку і підлягає приватизації способом викупу Орендним підприємством непромислових видів побутових послуг „Побутекспрес”.

Відповідно до статті 4 Закону України „Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію) ” продавцями об'єктів малої приватизації, що перебувають у комунальній власності, є органи приватизації, створені місцевими Радами.

Згідно статті 7 цього Закону Фонд державного майна України, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, місцеві Ради затверджують за поданням органів приватизації переліки об'єктів, які перебувають відповідно у державній власності, власності Автономної Республіки Крим та комунальній власності і підлягають продажу на аукціоні, за конкурсом;

викупу.

Стаття 8 цього Закону передбачає, що з моменту прийняття рішення про приватизацію підприємства здійснюється його підготовка до приватизації.

Підготовка об'єкта малої приватизації до продажу здійснюється органами приватизації, які визначають ціну продажу об'єкта, що підлягає приватизації шляхом викупу.

Нормами статей 9, 12 Закону встановлено, що за рішенням органів приватизації проводиться інвентаризація майна об'єкта малої приватизації із залученням, у разі необхідності, аудитора (аудиторської фірми) та здійснюється його оцінка в порядку, встановленому законодавством про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність. Акт інвентаризації затверджується керівником та головним бухгалтером підприємства, акт оцінки вартості об'єкта приватизації - керівником органу приватизації.

Ціна продажу об'єкта, що підлягає приватизації шляхом викупу, визначається відповідно до методики, затвердженої Кабінетом Міністрів України.

Ціна продажу об'єкта, що підлягає приватизації шляхом викупу, визначається шляхом проведення незалежної оцінки.

Відповідно до статті 7 Закону України „Про оцінку майна, майнових прав та професійну оціночну діяльність в Україні ” проведення оцінки майна є обов'язковим, зокрема, у випадках приватизації майна, що є у комунальній власності.

У відповідності з пунктом 23 Методики оцінки майна, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 10.12.2003 №1891, висновок про вартість майна, складений для цілей приватизації майна шляхом викупу, дійсний протягом шестимісячного строку від дати його затвердження.

Дія висновку про вартість майна продовжується наказом відповідного органу, який його затвердив, на строк, що не перевищує одного року від дати затвердження.

Фонд комунального майна Севастопольської міської Ради (далі Фонд) відповідно до Положення про Фонд є органом приватизації по обєктах права комунальної власності від імені і по дорученню Севастопольської міської Ради, укладає договори купівлі-продажу; утворює комісії по оцінці майна комунальної власності, затверджує акти інвентаризації і оцінки вартості майна. До завдань Фонду, зокрема, відноситься організація і відчуження (приватизація) майна, що знаходиться у комунальній власності, здійснення повноважень власника відносно майна, яке відчужується (приватизується) у відповідності з рішеннями Ради (арк.. с. 86-90).

Таким чином, у Фонду комунального майна в силу закону виникло зобовязання перед Орендним підприємством непромислових видів побутових послуг „Побутекспрес” (далі Підприємство) по проведенню приватизації шляхом викупу обєкту комунальної власності - нежитлового приміщення по вул. Одеська, 27 загальною площею 351,9 кв.м., зокрема, зобовязання по проведенню незалежної оцінки цього майна.

Доводи відповідача щодо ухилення позивача від укладення договору купівлі-продажу обєкту в період дійсності виконаного раніше висновку про його оцінку та неможливість проведення повторної оцінки обєкту як такої, що не передбачена законом, суд вважає неспроможними.

Суд встановив, що листом №972 від 30.03.2009 Фонд запропонував Підприємству прибути 01.04.2009 о 12.00 до нотаріуса для укладення договору купівлі-продажу обєкту приватизації (арк.. с. 20). При цьому, у листі не вказується про направлення проекту відповідного договору.

Поряд з цим, ухвалою Ленінського районного суду міста Севастополя від 25.03.2009 у справі №2-2927/09 за позовом ОСОБА_1. до Севастопольської міської Ради, УВД Фонду соціального страхування від нещасних випадків про виділ майна, що є у спільній частковій власності, були вжиті заходи забезпечення позову у спосіб заборони відчуження 67/100 часток АДРЕСА_1 у м.Севастополі, що належать на праві комунальної власності Севастопольській міській Раді (арк.. с .21).

Щодо пропозиції Фонду від 28.07.2009 за вих.. №3261, то рішенням господарського суду міста Севастополя від 15.10.2009 у справі №5020-11/180 за позовом Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради до Орендного підприємства непромислових видів побутових послуг „Побутекспрес”, за участю третьої особи Севастопольської міської Ради, про спонукання до укладення договору купівлі-продажу обєкту комунальної власності - нежитлового приміщення по вул. Одеська, 27 загальною площею 351,9 кв.м. встановлено відсутність доказів направлення Фондом на адресу Підприємства проекту договору із зазначенням істотних умов договору купівлі-продажу (арк.. с. 22-23, 27-30).

Такі докази відсутні і у справі, що розглядається.

Докази відмови Підприємства від укладення договору відсутні.

Таким чином, докази в підтвердження того, що Підприємство ухиляється від укладення договору купівлі-продажу обєкту, що договір в період дійсності оцінки майна не був укладений з вини Підприємства, відсутні.

Що стосується повторної оцінки обєкту приватизації, то її проведення діючим законодавством не заборонено, а тому відмова Фонду, який в даному випадку діє як власник майна і є субєктом цивільних правовідносин, є неправомірною.

За таких обставин позовні вимоги обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 49, 82-84, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Зобовязати Фонд комунального майна Севастопольської міської Ради (вулиця Луначарського, 5. місто Севастополь, 99011, ідентифікаційний код 25750044, р/р 37188003000416 в ГУГК м. Севастополі, МФО 829509) виконати протягом двох місяців з дня набрання рішенням законної сили на користь Орендного підприємства непромислових видів побутових послуг „Побутекспрес” (вулиця Одеська, буд. 27, місто Севастополь, 99011, код 03062326, п/р 26003301964 в УСБ м.Севастополя, МФО 324195) дії по проведенню незалежної оцінки комунального майна вбудованих нежитлових приміщень третього поверху, які складають 23/100 часток окремо розташованої будівлі (літ. „А” приміщення на третьому поверсі з №1 по №10, №13, з №16 по №25, VI-I), загальною площею 305,50 кв.м і вбудованих нежитлових приміщень загального користування: на першому і другому поверхах, які складають 1/3 частку від 3/100 часток окремо розташованого приміщення літ.„А” (приміщення на першому поверсі №№1, 1-1, 1-2, приміщення на другому поверсі ІІІ-І; загальною площею 46,0 кв.м) загальною площею 15,3 кв.м, розташованого за адресою: м.Севастополь, вул. Одеська, 27, з метою визначення його вартості для наступної приватизації.

3. Стягнути з Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради (99011, м. Севастополь, вул. Луначарського, 5, ідентифікаційний код 25750044, р/р 37188003000416 в ГУГК м. Севастополі, МФО 829509) на користь Орендного підприємства непромислових видів побутових послуг “Побутекспрес” (99011, м. Севастополь, вул. Одеська, 27, код ЄДРПОУ 03062326, р/р 26005945551691 в КРФ АКБ “Укрсоцбанк”, МФО 324010) витрати по сплаті державного мита в сумі 85,00 грн. (вісімдесят пять грн. 00 коп.), витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 236,00 грн. (двісті тридцять шість грн. 00 коп.).

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя підпис Н.Г.Шевчук

Рішення оформлено відповідно

до вимог ст. 84 Господарського

процесуального кодексу України

і підписано 23.05.2011.