Ухвала суду № 15581676, 21.04.2011, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 2-а-2087/08/2570 Головуючий у 1-й інстанції: Скалозуб Ю.О.

Суддя-доповідач: Федотов І.В.

У Х В А Л А

Іменем України

"21" квітня 2011 р. м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді Федотова І.В.,

суддів Бабенка К.А. та Ісаєнко Ю.А.,

розглянувши в порядку письмового провадження, в приміщенні суду, апеляційну скаргу Фізичної особи підприємця ОСОБА_2 на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 21 січня 2010 року у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Чернігові до Фізичної особи підприємця ОСОБА_2 про стягнення суми штрафних санкцій, -

ВСТАНОВИЛА:

Державна податкова інспекція у м. Чернігові (далі позивач) звернулася до суду з позовом до Фізичної особи підприємця ОСОБА_2 (далі відповідач) про стягнення суми штрафних санкцій в розмірі 1905 грн.

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 21 січня 2010 року позов задоволено повністю.

Не погоджуючись з зазначеним судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції, як таку, що постановлена з порушенням норм матеріального та процесуального права і залишити позовну заяву без розгляду, через подання позову до неналежного відповідача та зазначив про порушення судом першої інстанції п. 3 ч. 1 ст. 128 КАС України. Справа була розгляну та за його відсутності, хоча ним не подавалася до суду заява про розгляд справи за його відсутності.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.197 КАС України, апеляційний розгляд справи відбувається в порядку письмового провадження.

Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги та перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно з п.1 ч.1 ст.198, ч.1 ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Суд першої інстанції всебічно, повно та обєктивно розглянув справу, правильно встановив обставини справи, дав правильну правову оцінку наданим доказам і прийшов до обґрунтованого висновку про наявність підстав для відмови в задоволенні позовних вимог.

Задовольняючи вимоги адміністративного позову, суд першої інстанції виходив з того, рішення про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій, стягнення яких ж предметом даного спору, є правомірними, а сума таких санкцій відповідачем до державного бюджету не сплачена.

Матеріали справи свідчать про те, що за результатами перевірки за додержанням відповідачем порядку проведення розрахунків за товари (послуги), наявністю торгових патентів та ліцензій, позивачем складено акт від 04.06.2007 р. №25260297/2323, на підставі висновків якого було прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 12.06.2007р. № 000364323/0 на суму 85 грн., від 12.06.2007р №000365323/0 на суму 120 грн. та від 15.06.2007р. №0003902323/0 на суму 1700 грн.

Вказані рішення позивача були оскаржені відповідачем в судовому порядку.

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 03.10.2008 року №2-а-2328/2008 відмовлено в задоволенні позову відповідача до позивача про визнання протиправними рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 12.06.2007р. № 000364323/0, №000365323/0 та від 15.06.2007р. №0003902323/0.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 26.11.2009 року у справі № 22а-37701/08 апеляційну скаргу відповідача залишено без задоволення, а постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 03.10.2008 року №2-а-2328/2008 - без змін.

Згідно з ч. 1 ст. 72 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України, постанова або ухвала апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення.

В силу положень ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Враховуючи те, що питання про правомірність рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій вже було предметом дослідження у справі між тими ж сторонами і з тих самих підстав, це виключає можливість повторного перегляду названого акта індивідуальної дії в судовому порядку.

Таким чином, суд першої інстанції обґрунтовано прийняв рішення про стягнення з відповідача штрафних (фінансових) санкцій в загальному розмірі 1905 грн.

Наведені в апеляційній скарзі доводи не викликають сумнівів щодо правильності висновків суду першої інстанції та застосування норм матеріального і процесуального права. Присутність відповідача в судовому засіданні, не вплинула б на прийняття судом першої інстанції рішення про відмову в задоволенні позову, оскільки у суду першої інстанції були наявні усі правові підстави для задоволення позовних вимог, а відмова в їх задоволенні - призвела б до порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

Відповідно до ч.2 ст.200 КАС України, не може бути підставою для скасування правильного по суті рішення суду з одних лише формальних міркувань, до яких колегія відносить, в даному конкретному випадку, не прибуття в судове засідання відповідача.

За таких обставин, оскільки доводи апеляційної скарги спростовуються висновками суду першої інстанції та матеріалами справи, а суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та постановив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, судова колегія залишає його без змін.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Фізичної особи підприємця ОСОБА_2 залишити без задоволення, а постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 21 січня 2010 року без змін.

Ухвала набирає законної сили через пять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі та може бути оскаржена протягом двадцяти днів після набрання законної сили шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя: І.В. Федотов

Судді: К.А. Бабенко

Ю.А. Ісаєнко

Повний текст ухвали виготовлено 26.04.2011 року.