Рішення № 15553871, 28.04.2011, Господарський суд Запорізької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.04.11 Справа № 18/142/10-7/5009/879/11

Суддя Кутіщева-Арнет Н.С.

За позовом: відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго”, м. Запоріжжя

до відповідача 1: Регіонального відділення Фонду державного майна України по Запорізькій області, м. Запоріжжя

до відповідача 2: Головного управління Державного казначейства у Запорізькій області, м. Запоріжжя

Суддя Н.С. Кутіщева - Арнет

Представники сторін:

Від позивача: ОСОБА_1., довіреність № 170 від 01.07.10р.

Від відповідача1: ОСОБА_2., довіреність № 01/2 від 10.01.11р.

Від відповідача 2: ОСОБА_3., довіреність № 15-33/5-24 від 04.01.2011р.

Постановою Вищого господарського суду України від 03.02.2011 року частково задоволена касаційна скарга позивача, постанова Донецького апеляційного господарського суду від 09.11.2010 року та рішення господарського суду Запорізької області від 05.08.2010 року скасовані, і справу № 18/142/10 передано на новий розгляд до господарського суду Запорізької області в іншому складі.

Відповідно до Положення про автоматизовану систему документообігу суду, затвердженого рішенням Ради суддів України № 30 від 26.11.2010р., протоколом розподілу справ між суддями, справу № 18/142/10 передано на новий розгляд судді Кутіщевій-Арнет Н.С.

Ухвалою від 24.02.2011р. справа № 18/142/10 прийнята до провадження, справі присвоєно №18/142/10-7/5009/879/11, судове засідання призначено на 30.03.2011р.

Судове засідання відкладалось до 14.04.2011р., 27.04.2011р.

Представник відповідача 1 надав суду свої заперечення щодо заявлених вимог (заперечення долучені до матеріалів справи).

15 березня 2011р. на адресу суду від відповідача 2 надійшов відзив на позовну заяву (долучений до матеріалів справи), в якому відповідач 2 позов не визнав.

27.04.2011р. позивачем надана заява про уточнення позовних вимог, згідно зі якою позивач просить суд стягнути з державного бюджету надмірно зарахованих грошових коштів у розмірі 12079 грн. 18 коп. Зобовязати Регіональне відділення Фонду державного майна по Запорізькій області надати до Головного управління Державного казначейства України у Запорізькій області подання про надмірно зараховані кошти у сумі 12079грн. 18коп. Зобовязати Головне управління Державного казначейства України у Запорізькій області за поданням Регіонального відділення Фонду державного майна по Запорізькій області повернути ВАТ “Запоріжжяобленерго” грошові кошти.

Заява подана згідно зі ст. 22 ГПК України, судом прийнята до розгляду.

Згідно ст. 22 ГПК України, сторони зобовязані добросовісно користуватися належними їх процесуальними правами, виявляти взаємну повагу до прав і охоронюваних законом інтересів другої сторони, вживати заходів до всебічного, повного та обєктивного дослідження всіх обставин справи.

Згідно ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Докази додаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Згідно зі ст. 34 ГПК України, господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Судовий процес ведеться із застосуванням засобів технічної фіксації судового процесу, а саме: програмно-апаратного комплексу “Оберіг”.

Розгляд справи закінчено 28.04.2011р. оголошенням рішенням вступної та резолютивної частин рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

27.03.2006 р. між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Запорізькій області (Орендодавець) та Відкритим акціонерним товариством “Запоріжжяобленерго”(Орендар) укладено договір № 1907 (а.с.8-10), за умовами якого орендодавець передав, а орендар прийняв в строкове платне користування державне нерухоме майно нежитлові приміщення загальною площею по внутрішньому обміру 1719,5 кв.м, розташованого за адресою: м.Запоріжжя, вул.Каховська,26 (п.1.1 договору). Балансоутримувачем, договором визначено, ВАТ “Запоріжжяобленерго”

Пунктом 2.1 договору сторони погодили, що вступ орендаря у користування майном наступає одночасно з підписанням сторонами договору та акту прийому-передачі орендованого майна (додаток № 2). Акт прийому-передачі підписаний сторонами 27.03.2006 р. (а.с.11).

Згідно п.2.5 договору, у разі припинення цього договору майно повертається орендарем орендодавцю або балансоутримувачу (за вказівкою орендодавця) аналогічно порядку, встановленому при передачі майна орендарю. Майно вважається поверненим орендодавцеві з моменту підписання сторонами акту прийму-передачі. Обовязок по складанню акту прийому-передачі покладається на сторону, яка передає майно.

Розмір орендної плати за перший місяць оренди (березень 2006 р.) становить (без ПДВ) 9555,80 грн., збільшений на індекс інфляції за березень 2006 р. (п.3.2 договору).

З 01.01.2007 р. розмір орендної плати склав 15792,14 грн. (договір про зміни № 1 від 31.05.2007р. до договору оренди від 27.03.2006 р. № 1907 (а.с.70).

Згідно п.3.4 договору, орендна плата спрямовується: 70 % від розміру орендної плати за кожний місяць до Державного бюджету через органи державного казначейства та 30% розміру орендної плати за кожний місяць ВАТ “Запоріжжяобленерго” залишає на своєму розрахунковому рахунку.

Зміни, доповнення, припинення або розірвання договору оренди можуть мати місце за погодженням сторін. (п.10.3 договору).

У пункті 10.1 договору від 27.03.2006 р. № 1907 сторони погодили, що договір укладено з 27.03.2006 р. по 23.03.2007 р. В разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця після закінчення його терміну дії, він вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були передбачені цим договором. Продовження договору оренди проводиться з урахуванням вимог чинного законодавства про оренду державного майна (п.10.6 договору)

Сторони не заперечують, що дія договору оренди № 1907 від 27.03.2006 р., згідно з п.10.6, пролонгована на 2008 рік та 2009 рік (за висновком відповідача до 17.03.2009р., за висновком позивача - до 25.03.2009р.).

25.03.2009р. рішенням виконкому затверджено акт приймання-передачі гуртожитку по вул.Каховська, 26 в комунальну власність м.Запоріжжя (а.с.19). Акт складено, в тому числі за участю представників позивача та регіонального відділення ФДМУ в Запорізькій області.

01.04.2009 року до договору оренди № 1907 від 27.03.2006 р. укладено додаткову угоду №2, за якою Управління житлового господарства Запорізької міської Ради (орендодавець) передало ВАТ “Запоріжжяобленерго”(орендарю) в строкове платне користування нежитлового приміщення за адресою м.Запоріжжя вул.Каховська,26, що значиться на балансі КП “Ремонтно-експлуатаційне підприємство по обслуговуванню гуртожитків (балансоутримувач) (а.с.71).

Згідно п.3.4 додаткової угоди №2 від 01.04.2009 до договору оренди № 1907 від 27.03.2006 р., орендна плата перераховується до місцевого бюджету. Строк дії договору з 27.03.2006р. по 27.03.2010р. (п.10.1).

15.04.2009 р. РВ ФДМУ по Запорізькій області звернулось до позивача з листом № 11-13-02086 про припинення терміну дії договору оренди державного майна № 1907 (а.с.83) з 17.03.2009 року та направило для підпису акти прийому-передачі майна, які не підписані позивачем у звязку з передачею державного майна до комунальної власності 25.03.2009р.

Матеріали справи свідчать, що ВАТ “Запоріжжяобленерго” перераховано до Державного бюджету м.Запоріжжя у квітні-червні 2009 року за платіжними дорученнями № 3676 від 03.04.2009р. суму 16382,42 грн. та № 3921 від 07.04.2009 р. суму 229,35 грн. з призначенням платежу “оренда вул.Кахов.26 за 04/09 р. зміни дог. № 1 від 31.05.2007 р. без ПДВ”(а.с.13,14); платіжним дорученням № 5050 від 07.05.2009 р. ВАТ “Запоріжжяобленерго” перераховано 16761,28 грн. з призначенням платежу “оренда вул.Кахов.26 за 05/09 р. зміни дог. № 1 від 31.05.2007 р. без ПДВ”(а.с.17); платіжними дорученнями № 6593 від 03.06.2009 р. суму 16761,28 грн. та № 6817 від 11.06.2009 р. на суму 83,81 грн. з призначенням платежу “оренда вул.Кахов.26 за 06/09 р. зміни дог. № 1 від 31.05.2007 р. без ПДВ”(а.с.15,16).

Предметом даного судового розгляду є вимоги про стягнення грошових коштів у зв'язку з їх безпідставним набуттям.

Господарськими судами встановлено, що протягом одного місяця після закінчення строку договору найму відбулася зміна власника орендованого майна, і наймач продовжував користуватися цим майном, а новий власник продовжив строк договору найму.

У той же час, повідомлення попереднього власника орендованого майна про припинення строку дії договору оренди було надіслано наймачу після переходу права власності на майно до нового власника, яким було продовжено строк цього договору.

Відповідно до ч. 1 ст. 770 ЦК України, у разі зміни власника речі, переданої у найм, до нового власника переходять права та обов'язки наймодавця.

Частиною другою статті 15 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" передбачено, що у разі зміни власника майна, переданого в оренду, до нового власника переходять права і обов'язки за договором оренди.

За п. 10.8 договору оренди від 27.03.2006 року, перехід права власності на орендоване майно до інших осіб не являється підставою для зміни або припинення цього договору і він зберігає чинність для нового власника орендованого майна.

За вимогами пункту 2 частини 1 статті 287 Господарського кодексу України, орендодавцями щодо комунального майна є органи, уповноважені Верховною Радою Автономної Республіки Крим або місцевими радами управляти майном, - відповідно щодо майна, яке належить Автономній Республіці Крим або є у комунальній власності.

Згідно абзацу третього статті 5 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", орендодавцями є органи, уповноважені Верховною Радою Автономної Республіки Крим та органами місцевого самоврядування управляти, зокрема, нерухомим майном, яке відповідно належить Автономній Республіці Крим або перебуває у комунальній власності.

Таким чином, правові відносини між позивачем і відповідачем 1 були припинені з моменту передачі майна до комунальної власності.

Згідно з п. 5 наказу Державного казначейства України “Про затвердження Порядку повернення коштів, помилково або надмірно зарахованих до державного та місцевого бюджетів” № 226 від 10.12.2002р. Повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету податків, зборів (обов'язкових платежів) та інших доходів бюджетів здійснюється за поданням органів, що контролюють справляння надходжень бюджету. Подання надається до органу Державного казначейства України за формою, передбаченою відповідними спільними нормативно-правовими актами Державного казначейства України та органів, що контролюють справляння надходжень бюджету, з питань повернення помилково або надміру зарахованих до бюджету коштів, або в довільній формі на офіційному бланку установи, за підписом керівника установи або його заступників відповідно до їх компетенції з обов'язковим зазначенням такої інформації: обґрунтування необхідності повернення коштів з бюджету, найменування (П.І.Б.) платника, ідентифікаційного коду за ЄДРПОУ або реєстраційного номера облікової картки платника податків з ДРФО, або серії та номера паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відмітку у паспорті), суми платежу, що підлягає поверненню, дати та номера розрахункового документа, який підтверджує перерахування коштів до відповідного бюджету. { Абзац перший пункту 5 глави 1 в редакції Наказу Державного казначейства N 480 ( 16/475 ) від 14.12.2010 } Подання в довільній формі надається платником до органу Державного казначейства України разом із його заявою про повернення коштів з бюджету та оригіналом або копією розрахункового документа (квитанції, платіжного доручення тощо), який підтверджує перерахування коштів до бюджету. Заява про повернення коштів з бюджету, яка подається до відповідного органу Державного казначейства України, складається платником у довільній формі з обов'язковим зазначенням такої інформації: причини повернення коштів з бюджету, найменування (П.І.Б.) платника, ідентифікаційного коду за ЄДРПОУ, реєстраційного номера облікової картки платника податків з ДРФО, або серії та номера паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідний орган державної податкової служби і мають відмітку у паспорті), адреси та номера контактного телефону, суми платежу, що підлягає поверненню, способу перерахування коштів з бюджету - у безготівковій формі із зазначенням реквізитів рахунку одержувача коштів або готівкою шляхом оформлення чека чи поштовим переказом на адресу, визначену в цій заяві. { Абзац третій пункту 5 глави 1 із змінами, внесеними згідно з Наказом Державного казначейства N 480 ( 16/475 ) від 14.12.2010 } При поверненні коштів готівкою платник може в заяві визначити довірену особу для отримання коштів. У такому випадку до заяви платника додається копія довіреності на отримання коштів довіреною особою, завірена в установленому порядку, та копія паспорта довіреної особи.

Враховуючи вищевикладені обставини, позовні вимоги щодо повернення з Державного бюджету помилково зарахованих кошті в сумі 12079 грн. 18 коп. предявлені обґрунтовано та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 3, 22, 33, 34, 43, 44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Відкритого акціонерного товариства “Запоріжжяобленерго”, 69035, м. Запоріжжя, вул. Перемоги, 50 (ЄДРПОУ 00130926) помилково зараховані кошти в сумі 12079 грн. 18 коп.

Видати наказ

Зобовязати Регіональне відділення Фонду державного майна по Запорізькій області надати подання до Головного управління Державного казначейства України у Запорізькій області , згідно п. 5 Наказу Державного казначейства України “Про затвердження Порядку повернення коштів, помилково або надмірно зарахованих до державного та місцевого бюджетів” № 226 від 10.12.2002р., про помилково зараховані кошти у сумі 12079грн. 18коп.

Рішення вступає в законну силу через 10 днів з дня його підписання.

Дата підписання рішення “10” травня 2011р.

Суддя Н.С. Кутіщева - Арнет