Постанова № 15529794, 26.04.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

26 квітня 2011 р. № 2-а- 9428/10/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Старосєльцевої О.В.

за участю секретаря судового засідання - Чубукіної М.В.

представника позивача не прибув,

представника відповідача не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом

Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Харківській області

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Медведь"

простягнення фінансової санкції ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Харківській області звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просив суд стягнути з відповідача - ТОВ “Фірма “Медведь”фінансову санкцію у розмірі 4400,00 грн., застосовану рішенням регіонального управління департаменту САТ ДПА України у Харківській області від 31.05.10 № 201248, на користь Державного бюджету України.

В обґрунтування позовних вимог зазначив наступне.

26.05.10 регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Харківській області, було проведено позапланову виїзну перевірку відповідача, в межах повноважень податкових органів, визначених Законом України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" з питань дотримання відповідачем вимог законодавства, що регулює роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами, в кафе, розташованому за адресою: м. Харків, м. Конституції, буд. 12. В ході перевірки встановлено факт зберігання роздрібних партій алкогольних напоїв та тютюнових виробів у місці, що не внесено до Єдиного державного реєстру місць зберігання та реалізації тютюнових виробів з порушенням їх максимальної роздрібної ціни встановленої виробником. В кафе відповідача здійснювалось зберігання алкогольних напоїв загальною вартістю 554,00 грн. та тютюнових виробів загальною вартістю 310,00 грн. За результатами перевірки складено акт від 26.05.10 № 261/323/33413349, на підставі якого керівником РУ Департаменту САТ ДПА України у Харківській області прийнято рішення від 31.05.10 № 201248 про застосування до відповідача фінансових санкцій на загальну суму 4400,00 грн., з яких 1700,00 грн. за зберігання роздрібних партій алкогольних напоїв у місці не внесеному до Єдиного державного реєстру місць зберігання, 1700,0 грн. за зберігання роздрібних партій тютюнових виробів у місці не внесеному до Єдиного державного реєстру місць зберігання, 1000,0 грн. за роздрібну торгівлю тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних встановлених виробником або імпортером таких тютюнових виробів.

Тому просив суд позов задовольнити у повному обсязі.

В судове засідання представник позивача не прибув, надав клопотання в якому позовні вимоги підтримав та просив суд їх задовольнити, просив розгляд справи проводити за відсутності представника управління.

Відповідач в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений згідно ст.35 КАС України.

Враховуючи, що відповідач належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, суд вважає, що його неприбуття не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними у ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог з наступних підстав.

Згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Товариство з обмеженою відповідальністю "Фірма "Медведь"зареєстрована Виконавчим комітетом Харківської міської ради 24.03.2005 року, номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 1480102 0000 008018 .

Судом встановлено, що 26.05.10 посадовими особами регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Харківській області, було проведено позапланову виїзну перевірку відповідача, в межах повноважень податкових органів, визначених Законом України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" з питань дотримання відповідачем вимог законодавства, що регулює роздрібну торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами, в кафе, розташованому за адресою: м. Харків, м. Конституції, буд. 12.

В ході перевірки встановлено факт зберігання роздрібних партій алкогольних напоїв та тютюнових виробів у місці, що не внесено до Єдиного державного реєстру місць зберігання та реалізації тютюнових виробів з порушенням їх максимальної роздрібної ціни встановленої виробником.

За результатами вказаної перевірки складено акт від 26.05.2010 № 261/323/33413349 яким встановлено порушення позивачем вимог ст.ст. 11-1, 15 Закону України “Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” від 19 грудня 1995 р. № 481, що виявилось у роздрібній торгівлі тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби, встановлених виробниками або імпортерами таких тютюнових виробів, зберіганні алкогольних та тютюнових виробів у місці, яке не внесено до Єдиного державного реєстру місць зберігання.

На підставі зазначеного акту перевірки Регіональним управлінням Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Харківській області винесено рішення № 201248 від 31 травня 2010 р., яким до ТОВ “Фірми “Медведь” застосовані фінансові санкції у розмірі 4400 грн.

Рішення про застосування фінансових санкцій отримано відповідачем власноруч 02.06.10, але фінансова санкція до бюджету не сплачена.

Із матеріалів справи вбачається, що Товариство з обмеженою відповідальністю “Фірма “Медведь” звернулося до суду з адміністративним позовом, у якому просило скасувати рішення Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Харківській області про застосування до позивача фінансових санкцій № 201248 від 31 травня 2010 р.

Питання правомірності винесення рішення Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Харківській області про застосування до позивача фінансових санкцій № 201248 від 31 травня 2010 р. було вирішено під час судового розгляду вказаної справи та за результатами розгляду якої Постановою Харківського окружного адміністративного суду по справі № 2а- 9358/10/2070 адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю “Фірма “Медведь” до Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Харківській області про скасування рішення задоволено частково.

Скасувано рішення Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Харківській області № 201248 від 31 травня 2010 р. в частині застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю “Фірми “Медведь” фінансової санкції у розмірі 3400 грн. В іншій частині в задоволенні позову відмовлено.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 15 лютого 2011 р. апеляційну скаргу Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Харківській області залишено без задоволення. Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 05.10.2010р. по справі № 2-а-9358/10/2070 залишено без змін.

Зазначена постанова Харківського окружного адміністративного суду по справі № 2а- 9358/10/2070 суду від 15.10.2010 р. набула законної сили.

Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України підставою для звільнення від доказування є обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Суд зазначає, що відповідно до ч.1 ст. 138 Кодексу адміністративного судочинства України предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

З огляду на зміст зазначеної норми процесуального права та зважаючи на те, що вимогами заявленого позову є стягнення фінансової санкції на користь Державного бюджету України, предметом доказування у даній справі мають бути обставини, які свідчать про наявність підстав, з якими законом повязана можливість стягнення цих санкцій у судовому порядку.

Суд зазначає, що підставою для подання вказаного позову про стягнення з

ТОВ “Фірма “Медведь” є не сплата у добровільному фінансової санкції у розмірі 4400,00 грн., застосовану рішенням регіонального управління департаменту САТ ДПА України у Харківській області від 31.05.10 № 201248.

Оскільки судом скасоване зазначене рішення позивача в частині застосування до Товариства з обмеженою відповідальністю “Фірми “Медведь” фінансової санкції у розмірі 3400 грн., відтак відсутні правові підстави для стягнення зазначеної суми з відповідача .

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Медведь" про стягнення фінансової санкції підлягають частковому задоволенню, а саме у розмірі 1000,00 грн.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 8-14, 71, 94, 157, 159, 160-164, 167, 181, 185, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фірма "Медведь" про стягнення фінансової санкції задовольнити частково.

2. Стягнути з ТОВ “Фірма “Медведь” (м-н. Конституції, буд. 12, м. Харків, 61003, код 33413349) фінансову санкцію у розмірі 1000,00 грн. (одна тисяча гривень), застосовану рішенням регіонального управління департаменту САТ ДПА України у Харківській області від 31.05.10 № 201248, на користь Державного бюджету України (рахунок одержувача 31115106700004, код платежу 21081100, УДК у Київському районі м. Харкова, код ЄДРПОУ 24134573 в установі банку ГУДК України у Харківській області, МФО 851011).

3. В іншій частині позовних вимог відмовити.

4. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

5.У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного проваджені або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлений 29.04.2011 року.

СуддяСтаросєльцева О.В.