Постанова № 15513696, 09.03.2011, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2а/2270/1818/11

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 березня 2011 рокум. Хмельницький Хмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіФелонюк Д.Л.

при секретаріСвятецькому О.В.

за участі:представника позивача - ОСОБА_3 за довіреністю від 23.12.10р. №12018/06 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Волочиському районі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 про стягнення 4080,78 грн., -

У судовому засіданні проголошено вступну і резолютивну частини постанови згідно ст.160 КАС України.

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою про стягнення у відповідності до вимог Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в Волочиському районі 4080,78 грн. заборгованості, що складається із заборгованості по страхових внесках за жовтень, листопад 2010р. в сумі 3192,64 грн., фінансових санкціях - 298,24 грн., пені - 589,90 грн.. В підтвердження позовних вимог подав копії розрахунків сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за жовтень-листопад 2010р., які подавались відповідачем до управління Пенсійного фонду України в Волочиському районі, розрахунок суми позову, картки особового рахунку страхувальника юридичної особи або фізичної особи, яка має найманих працівників, корінець вимоги про стягнення заборгованості від 28.12.2010р. №Ф-601, копії рішень про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду №№509, 510, 511, 512 від 22.10.2010 року та №№547, 548 від 26.11.2010 року.

Відповідач своїми процесуальними правами не скористався, в судове засідання не з'явився. Ухвала про відкриття провадження у справі та призначення справи до судового розгляду разом із повісткою, копією позовної заяви з додатками надіслані та отримані відповідачем 18.02.2011р. відповідно до поштового повідомлення, повістка про відкладення розгляду справи направлена за адресою за якою зареєстрований відповідач рекомендованою кореспонденцією (згідно реєстру поштових відправлень).

Згідно ч.2 ст.128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які не прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Тому, для уникнення зловживання правом з боку відповідача, суд вважає за необхідне вирішити дану справу по суті відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України на основі наявних у ній доказів.

Заслухавши представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному звязку і сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню у повному обсязі з наступних підстав.

ОСОБА_4 зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності-фізична особа 25.04.2001 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серії НОМЕР_2, у відповідності до ст. 14 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування“ є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно поданої заяви.

У відповідача станом на 31.12.2010 року утворилась заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Волочиському районі в розмірі 4080,78 грн., що складається із заборгованості по страхових внесках за жовтень, листопад 2010 р. в сумі 3192,64 грн., що підтверджується копіями звітів про нарахавання сум страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за жовтень, листопад 2010р., які подавались відповідачем до управління Пенсійного фонду України в Волочиському районі, розрахунком суми позову, картками особового рахунку страхувальника юридичної особи або фізичної особи, яка має найманих працівників, корінцем вимоги від 28.12.2010р №Ф601; фінансових санкціях - 298,24 грн., пені - 589,90 грн., що підтверджується копіями рішень про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду №№509, 510, 511, 512 від 22.10.2010 року (отримані відповідачем 22.10.2010р.) та №№547, 548 від 26.11.2010 року (отримані відповідачем 26.11.2010р.).

Позивачем, відповідно до вимог Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” виставлена відповідачу вимога від 28.12.2010р. №Ф601 про сплату 15884,67 грн. заборгованості, яка отримана відповідачем 28.12.2010р..

Оскільки заборгованість в добровільному порядку відповідачем не сплачена, позивачем подано позов до суду.

Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, до уваги приймається наступне.

У відповідності до ст.1 Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” (надалі Закону), страхувальники - це роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування; страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно п.1 ст.14 Закону страхувальниками є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до п.6 ст.17 Закону платник страхових внесків зобовязаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Відповідно до п.6 ст.20 даного Закону страхувальники зобов"язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Відповідно до ст.106 Закону та п.9 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” від 19.12.2003р. №21 (затвердж. постановою правління Пенсійного фонду України) виконавчі органи Пенсійного фонду вправі застосовувати до страхувальників фінансові санкції. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Згідно підпунктів 13, 14 п. 2 ст. 106 Закону про накладення штрафів та нарахування пені посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, є виконавчим документом.

Нормами ст. 106 Закону передбачено, що у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки.

У разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення.

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність заборгованості відповідача та вжиття заходів її стягнення з врахуванням вимог Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”.

Судом зважається на те, що відповідачем подавалися до управління ПФУ в Волочиському районі розрахунки сум страхових внесків, в яких самостійно визначалися суми страхових внесків, рішення про застосування штрафних санкцій , вимога про стягнення заборгованості у визначеному законом порядку не оскаржувались та не скасовані, доказів про сплату заборгованості суду не подано.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав. Тому суд вважає, що позивач обґрунтовано просить стягнути з відповідача суму заборгованості .

За таких обставин, позовні вимоги обґрунтовані, підтвердженні матеріалами справи, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню.

Згідно ч. 4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 167, 254-259 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління Пенсійного фонду України в Волочиському районі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 про стягнення 4080,78 грн. задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_4 (АДРЕСА_1, і.код НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України у Волочиському районі (м.Волочиськ, вул.Лисенка 8, р/р 25602301186 в ВАТ ДОБ 3201 м.Волочиськ, МФО 375047, код 14147267) заборгованість по страхових внесках в розмірі 3192,64 грн. (три тисячі сто дев"яносто дві гривні 64 коп.), штрафних санкціях в розмірі 298,24 грн. (двісті дев"яносто вісім гривень 24 коп.), пені в розмірі 589,90 грн. (п"ятсот вісімдесят дев"ять гривень 90 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Повний текст постанови виготовлено 12 березня 2011 року

Суддя/підпис/ "Згідно з оригіналом" СуддяД.Л. Фелонюк