Постанова № 15481894, 21.04.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"21" квітня 2011 р. № 2а- 2705/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Піскун В.О.,

при секретарі судового засідання - Мараєвій О.В.,

за участі:

представника позивача - Пономарьової І.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково - виробниче підприємство "Сігма" про стягнення суми ,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з ТОВ "НВП "Сігма" до Державного бюджету України штрафні (фінансові) санкції у розмірі 718,49 грн. Позивач, посилаючись на факти, викладені в позовній заяві, просив суд позов задовольнити у повному обсязі.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив суд позов задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не зявився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, до суду повернуті конверти з відміткою про не знаходження адресата за вказаною адресою. Таким чином, суд вважає, за можливе розглянути справу без участі представника відповідача за наявними в ній матеріалами.

Суд, вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково - виробниче підприємство "Сігма" зареєстровано як юридична особа.

ТОВ "НВП "Сігма" надано до ДПІ у Київському районі м. Харкова договір № 653 оренди нежитлового приміщення (будівлі), яким засвідчено факт, що відповідач орендує нежитлове приміщення, яке знаходиться за адресою м. Харків вул. Пушкінська, 96, літера «А-7». Тобто, за місцем розташування вищезазначене приміщення відноситься до ДПІ у Київському районі м. Харкова.

Відповідача взято на облік ДПІ у Київському районі м. Харкова як платника окремих податків 31.01.2002 року.

ТОВ "НВП "Сігма" до ДПІ у Київському районі м. Харкова подано податковий розрахунок земельного податку на 2010р., в якому зазначено суму узгодженого податкового зобов'язання у розмірі 147,13грн. за січень, лютий, березень, квітень, травень, червень, липень, серпень, вересень, жовтень, листопад 2009р., та 147,08грн. за грудень 2009р.

Відповідно до п.4.1.1 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року, № 2181-ІІІ (далі Закон № 2181-ІІІ), який був чинним на час виникнення спору між сторонами, платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку зазначає в податковій декларації.

На підставі п. 5.1 ст. 5 Закон № 2181-ІІІ податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобовязання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, вказаного в наданій їм податковій декларації, на протязі десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.4.1.4. ст. 4 Закону №2181-ІІІ, для надання податкової декларації.

Платником, в порушення вказаних норм, не сплачено всієї суми узгоджених зобов'язань.

У відповідності до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами" від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобовязання, несплачена платником податків у визначені строки, вважається сумою податкового боргу платника податків. У разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги у відповідності до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 вказаного Закону.

При цьому, відповідно до п.п.6.2.3 п.6.2 статті 6 Закону України №2181-III визначено, що податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

ДПІ у Київському районі м. Харкова направила ТОВ НВП "Сігма" податкові вимоги №1/863 від 03.08.2010 року на загальну суму 164,23 грн., оскільки на час винесення податкової вимоги в обліковій картці платника податків налічувалась переплата у розмірі 17,10 грн.

06.09.2010 року ДПІ у Київському районі м. Харкова направила ТОВ НВП "Сігма" другу податкову вимогу №2/1201 на загальну суму 311,36 грн.

Податкові вимоги повернулись до ДПІ у зв'язку з відсутністю відповідача за юридичною адресою м. Харків, вул. Ілліча, 77 на підставі цього та на виконання п. 1 ст. 6 порядку надіслання органами державної служби України податкових повідомлень були винесені акти про неможливість вручення податкових вимог. Податкові вимоги було розміщено на дошці податкових об'яв.

11.10.2010 року начальником ДПІ у Київському районі м. Харкова було прийнято рішення № 697 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

02.11.2010 року фахівцями ДПІ у Київському районі м. Харкова була проведена невиїзна документальна перевірка в приміщенні ДПІ у Київському районі м. Харкова платника земельного податку Товариста з обмеженою відповідальністю фірма "Сігма" за відсутності посадових осіб підприємства в зв'язку з поверненням поштою запрошення директора Мамєдова І.Г. з питання своєчасності сплати земельного податку за травень - липень 2010 року згідно розрахунку земельного податку № 3503 від 30.01.2010 року. Перевіркою було встановлено порушення п. 17 Закону України від 03.07.92р. № 2535-ХІІ «Про плату за землю» зі змінами та доповненнями, п.п.5.3.1 п. 5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» зі змінами та доповненнями, а саме платником податків несвоєчасно сплачено земельний податок. Згідно розрахунку на 2010р. № 3503 від 30.01.10р. граничний термін сплати до 30-го числа кожного місяця, отже 30.06.2010 року, 30.07.2010 року, 30.08.2010 року. Відповідно до платіжного доручення № 19587 від 30.09.10р. відповідачем було сплачено податкове зобов'язання. Отже, кількість днів затримки 92, 62, 31. За результатами перевірки складено акт № 6409/15-3/30990964 від 02.11.2010 року.

Акт з супроводжувальним листом направлявся керівнику ТОВ «НВП «Сігма», лист повернувся до ДПІ у зв'язку з незнаходженням адресата за юридичною адресою. На підставі цього ДПІ у Київському районі м. Харкова було складено акт неможливості вручення акта невиїзної документальної перевірки.

10.11.2010 року начальником ДПІ у Київському районі м. Харкова було прийнято податкове повідомлення - рішення № 0008071502/0 за платежем по земельному податку з юридичних осіб на суму штрафних (фінансових) санкцій у уму штрафної розмірі 8,55 грн., а також податкове повідомлення - рішення № 0008081502/0 на суму штрафної (фінансової) санкції у розмірі 58,86грн.

Податкові повідомлення-рішення з супроводжувальним листом направлялись керівнику ТОВ "НВП "Сігма" поштою та повернулись у зв'язку з незнаходженням адресата за юридичною адресою. 16.11.10 року по відношенню до ТОВ «НВП «Сігма» було складено акт про неможливість вручення податкових повідомлень - рішень. Податкові повідомлення - рішення були розміщені на дошці об'яв.

Згідно з п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ «Про порядок погашення зобовязань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами» із змінами та доповненнями, податкове зобовязання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання податкового повідомлення.

Відповідно до п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами» платник податків зобовязаний погасити нараховану суму протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

На підставі п.5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Таким чином, суд дійшов висновку, що ДПІ у Київському районі м. Харкова були здійснено заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені діючим законодавством, однак вони не призвели до погашення в повному обсязі податкового боргу.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.3 ч.1, ч.4 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування”, який був чинним на час виникнення спору між сторонами, платники податків, зборів зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни і це зобовязання припиняється їх сплатою. Платники податків і зборів (обов'язкових платежів) за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть відповідальність відповідно до законів України (ч.1 ст.11 Закону).

У зв'язку з систематичною несплатою відповідачем самостійно визначеної суми податкового зобов'язання, а також з урахування штрафних (фінансових) санкцій визначених податковими повідомлення - рішеннями в обліковій картці платника податків ТОВ «НВП «Сігма» налічується податковий борг у розмірі 718,49 грн.

На час розгляду справи вказана сума податкового боргу відповідачем не сплачена та складає 718,49 грн.

Відповідач не надав до суду доказів сплати заборгованості.

Суд, проаналізувавши положення ст. 71 КАС України прийшов до висновку, що відповідач доказів щодо спростування вимог позивача до суду не надав.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача правомірні, обґрунтовані і підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Київському районі міста Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково - виробниче підприємство "Сігма" про стягнення суми - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково - виробниче підприємство "Сігма" (код 30990964, вул. Ілліча, 77, м. Харків) на користь Державного бюджету України (р/р 33215811700004, одержувач: УДК у Київському районі м. Харкова, код одержувача: 24134573, банк одержувача: ГУДК України в Х/о, МФО 851011) штрафні (фінансові) санкції у розмірі 718.49 грн. (сімсот вісімнадцять) грн. 49 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 21.04.2011 року.

Суддя Піскун В.О.