Постанова № 15481838, 20.04.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"20" квітня 2011 р. № 2а- 2966/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Піскун В.О.,

при секретарі судового засідання - Мараєвій О.В.,

за участі: представника позивача - Інденко М.В.,

представника відповідача - Бондар Л.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Первомайського комунального виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення заборгованості , -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з Первомайського комунального виробничого управління водопровідно - каналізаційного господарства заборгованість до бюджету в сумі 482083,50 грн. шляхом перерахування вказаної суми на розрахунковий рахунок № 31113029700019. Одержувач: Первомайське УДК у Харківській області код - 24134432, Банк: ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011. Позивач, посилаючись на факти, викладені в позовній заяві, просив суд позов задовольнити у повному обсязі.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила суд позов задовольнити.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечувала та просила відмовити у його задоволенні.

Суд вислухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, дійшов наступного висновку.

Первомайське комунальне виробниче управління водопровідно - каналізаційного господарства зареєстровано Виконавчим комітетом Первомайської міської ради Харківської області 24.01.1995 р. та перебуває на обліку, як платник податків в Лозівській ОДПІ.

Первомайське комунальне виробниче управління водопровідно - каналізаційного господарства має заборгованість до бюджету з податку на додану вартість на загальну суму 482083,50 грн., з яких: у сумі 348221 грн. - основний платіж та 993 грн. - штрафні санкції, що підтверджуються деклараціями підприємства наданими платником податків до Лозівської ОДПІ: № 5657 від 18.04.2008р. в сумі 22060 грн.; № 7925 від 19.05.2008р. в сумі 32101 грн.; №9001 від 19.06.2008р. в сумі 31997 грн.; №12217 від 18.07.2008р. в сумі 32225 грн.; №14779 від 20.08.2008р. в сумі 48737 грн.; №15957 від 22.09.2008р. в сумі 21491 грн.; №18813 від 02.10.2008р. в сумі 29026 грн.; № 19921 від 31.10.2008р. в сумі 19863 грн.; № 19920 від 31.10.2008р. в сумі 993 грн.; №21314 від 19.11.2008р. в сумі 59645 грн.; №23376 від 19.12.2008р. в сумі 51076 грн.

У сумі 132869,50 грн. складають штрафні (фінансові) санкції, застосовані контролюючим органом за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань, що підтверджується податковим повідомленням - рішенням Лозівської ОДПІ №0000271502/0 від 24.10.2008р., яке отримано платником податку 24.10.2008р.

Згідно п.п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону України ""Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181 (чинний на момент виникнення податкового боргу) податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання податкового повідомлення.

Згідно п.п. 5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.

Податкові зобов'язання узгоджені з моменту вручення повідомлення.

Відповідно до п.4.1.1 ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року, № 2181-ІІІ (далі Закон № 2181-ІІІ) платник податків самостійно обчислює суму податкового зобовязання, яку зазначає в податковій декларації.

На підставі п. 5.1 ст. 5 Закон № 2181-ІІІ податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобовязання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Відповідно до п.п. 5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ платник податків зобовязаний самостійно сплатити суму податкового зобовязання, вказаного в наданій їм податковій декларації, на протязі десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.4.1.4. ст. 4 Закону №2181-ІІІ, для надання податкової декларації.

Платником, в порушення вказаних норм, не сплачено всієї суми узгоджених зобов'язань.

У відповідності до п.п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами" від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобовязання, несплачена платником податків у визначені строки, вважається сумою податкового боргу платника податків. У разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобовязання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги у відповідності до п.п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 вказаного Закону.

При цьому, відповідно до п.п.6.2.3 п.6.2 статті 6 Закону України №2181-III визначено, що податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі наслідки непогашення його у строк;

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Первомайською ОДПІ були направлені до відповідача податкові вимоги №1/80 від 13.05.2003 року, яка була отримана відповідачем 16.05.2003 року та №2/99 від 24.06.2003 року, яка була отримана відповідачем 26.06.2003 року.

28.07.2003 року начальником Первомайської ОДПІ прийнято рішення № 9 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Майно та майнові права боржника знаходяться в податковій заставі

Таким чином, суд дійшов висновку, що Лозівською ОДПІ було здійснено заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені діючим законодавством, однак вони не призвели до погашення в повному обсязі податкового боргу.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.3 ч.1, ч.4 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування” платники податків, зборів зобовязані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни і це зобовязання припиняється їх сплатою. Платники податків і зборів (обов'язкових платежів) за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть відповідальність відповідно до законів України (ч.1 ст.11 Закону).

Враховуючи вимоги п.п.3.1.1 п.3.1 статті 3 Закону України № 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

За відповідачем лічиться податковий борг перед бюджетом у сумі 482083,50 грн.

На час розгляду справи вказана сума податкового боргу відповідачем не сплачена та складає 482083,50 грн.

Відповідач не надав до суду доказів сплати заборгованості.

Суд, проаналізувавши положення ст. 71 КАС України прийшов до висновку, що відповідач доказів щодо спростування вимог позивача до суду не надав.

Виходячи з вищевикладеного, суд приходить до висновку, що вимоги позивача правомірні, обґрунтовані і підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції у Харківській області до Первомайського комунального виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Первомайського комунального виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства (р/р 26007348700006 в Харківському ГРУ Приватбанку МФО 351533, код ЄДРПОУ 22714272, Харківська область, м. Первомайський, вул. Комарова, 1) на користь Державного бюджету України (р/р 31113029700019 Первомайське УДК у Харківській області, код - 24134432, Банк: ГУДКУ у Харківській області, МФО 851011) заборгованість в сумі 482083.50 грн. (чотириста вісімдесят дві тисячі вісімдесят три) грн. 50 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 21.04.2011 року.

Суддя Піскун В.О.