Постанова № 15481805, 20.04.2011, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

20 квітня 2011 р. № 2-а- 2332/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Біленського О.О.

при секретарі судового засідання Лишняк І.В.

за участю

представника позивача Кураксіна В.О.,

представника відповідача не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова

до Державного підприємства "Харківський радіозавод "Протон"

простягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова звернулося до суду з адміністративним позовом до Державного підприємства "Харківський радіозавод "Протон" про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за грудень 2010 року в розмірі 62812,00 грн..

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що згідно Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 9 липня 2003 року №1058-IV в редакції чинній на момент виникнення правовідносин (далі Закон України №1058-IV) страхувальник Державне підприємство "Харківський радіозавод "Протон" (далі - відповідач) зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Заборгованість відповідача зі сплати страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування становить за грудень 2010 року в розмірі 62812,00 грн..

Представник позивача в судове засідання прибув, позовні вимоги підтримав на підставі викладених у позові фактів та просив суд задовольнити в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не прибув. Через канцелярію суду 19.04.2011 року надав клопотання в якому просить суд розглянути справу за його відсутності. Відповідно до заперечень наданих до канцелярії суду 30.03.2011 року відповідач не погоджується з позовними вимогами через часткове погашення суми боргу у розмірі 20532,00 грн., в підтвердження вказаного факту надано копії платіжних доручень.

Суд, вислухавши пояснення представника позивача, дослідивши письмові докази, долучені до матеріалів справи, проаналізувавши чинне законодавство, встановив наступне.

У судовому процесі встановлено, що Державне підприємство "Харківський радіозавод "Протон" зареєстроване в якості юридичної особи.

Відповідно до позовної заяви Державне підприємство "Харківський радіозавод "Протон" зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Як вбачається з матеріалів справи, Державним підприємством "Харківський радіозавод "Протон" було надано до Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова розрахунок сум страхових внесків за період грудень 2010 року, відповідно до якого загальна сума страхових внесків складає 62812,00 грн..

В звязку з невиконанням вимог чинного законодавства щодо своєчасності та повноти перерахування внесків, виник борг по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до інформації Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова станом на 04.04.2011 року сума заборгованості не зменшилась та складає 62812,00 грн.

Через несвоєчасну сплату страхових внесків Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова було винесено вимогу про сплату боргу №Ю-21 від 07.02.2011 року, яку було отримано 07.02.2011 року представником відповідача відповідно до корінця вимоги.

Відповідно до ч.1 ст.15 Закону України №1058-ІV платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону в редакції чинній на момент виникнення правовідносин, зокрема, підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Пунктом 6 частини 2 статті 17 Закону України №1058-ІV в редакції чинній на момент виникнення правовідносин, передбачено, що страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду згідно з діючими нормами Закону України №1058-IV та Інструкцією затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України «Про затвердження Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»від 19 грудня 2003 року №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 з наступними змінами та доповненнями.

Статтею 20 Закону України №1058-IV, яка визначає порядок обчислення та сплати страхових внесків, передбачено, що страхувальники зобовязані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану підприємства.

Згідно з пунктом 2.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України №8-2 від 30 квітня 2002 року та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21 травня 2002 року за №442/6730 в редакції чинній на момент виникнення правовідносин, одним з основних завдань управління є облік платників страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, збирання та акумулювання в районі (місті) внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, ведення їх обліку, призначення (перерахунок) пенсій, щомісячного довічного утримання суддям у відставці та підготовка документів для їх виплати, забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та виплати пенсій, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством, ефективне та цільове використання коштів Фонду, інших коштів, призначених для виплати пенсій та щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці, удосконалення методів фінансового планування, звітності та системи контролю за витрачанням коштів, призначених для пенсійного забезпечення, забезпечення функціонування в районі (місті) системи персоніфікованого обліку відомостей у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.

Згідно з ч.5 ст.106 Закону України №1058-IV за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Виходячи з аналізу положень діючого законодавства, органам Пенсійного фонду України надано право змінювати призначення платежів, які надходять від платників страхових внесків та зараховувати їх в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Суд зазначає, що УПФУ в Червонозаводському районі міста Харкова, отримавши від відповідача кошти, сплачені в якості страхових внесків за вказаний у призначенні платежу період, правомірно перерахував їх у рахунок погашення недоїмки по сплаті страхових внесків за попередні періоди. Такі дії УПФУ Червонозаводському районі міста Харкова у повній мірі відповідають вимогам ч.5 ст.106 Закону України №1058-IV.

Отже, посилання відповідача у запереченнях щодо часткового погашення суми заборгованості не беруться судом до уваги через спрямування УПФУ в Червонозаводському районі міста Харкова коштів у розмірі 62812,00 грн. на погашення заборгованості за попередні періоди, що підтверджується карткою особового рахунку страхувальника (а.с.38).

Відповідно до ст.106 Закону України №1058-IV в редакції чинній на момент виникнення правовідносин, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків, орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки, строки давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Вивчивши матеріали справи, враховуючи те, що доказів погашення відповідачем зазначеної суми станом на день розгляду цього спору не надано, суд встановив, що заборгованість Державного підприємства "Харківський радіозавод "Протон" перед Управлінням Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова складає 62812,00 грн..

Таким чином, виходячи з заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача щодо стягнення страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 17, 50, 160-163, 167, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова до Державного підприємства "Харківський радіозавод "Протон" про стягнення заборгованості задовольнити.

Cтягнути з Державного підприємства "Харківський радіозавод "Протон" (пл.Повстання, 7/8, м.Харків, 61001, код ЄДРПОУ 31733589, р/р 35419001001760, МФО 851011, АТ Креді Ліоне) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за грудень 2010 року в розмірі 62812.00 грн. (шістдесят дві тисячі вісімсот дванадцять гривень 00 копійок) на користь Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі міста Харкова (вул. Першої Кінної Армії, 15, м. Харків, 61140) на р/р256063122095 в ВАТ ХОУ "Державний ощадний банк України" МФО 351823, код 22682342.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення строків, установлених цією статтею, залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова у повному обсязі виготовлена 22.04.2011 року.

Суддя Біленський О.О.