Постанова № 15441329, 21.02.2011, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а-110/11/1970

"21" лютого 2011 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі головуючого судді Мірінович У.А. при секретарі Винярському В.Я.

за участю:

представник позивача: Колтунюк В.С.;

відповідач: не зявився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м. Тернополі адміністративну справу

за позовом Кременецького районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття

до ОСОБА_2

про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю.,-

ВСТАНОВИВ:

Кременецький районний центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування України на випадок безробіття звернувся до суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю в сумі 1308 грн. 93 коп.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, суду пояснив, що 22.01.2007 року ОСОБА_2 на підставі заяви про надання статусу безробітного, зареєстрована Кременецьким районним центром зайнятості як безробітна. Відповідно до наказу директора Кременецького РЦЗ від 22.01.2007 року № НТ 070122 відповідачу призначено допомогу по безробіттю з 22.01.2007 року по 16.01.2008 року відповідно до законодавства України.

17.01.2008 року відповідно до наказу директора Кременецького РЦЗ від 17.01.2008 року № НТ 080117 припинено виплату допомоги по безробіттю ОСОБА_2 у звязку із закінченням строку виплати відповідно до вимог чинного законодавства. Однак, проведеною перевіркою встановлено, що відповідач з 18.07.2005 року по 03.12.2008 року була зареєстрована як фізична особа підприємець. Таким чином, відповідач під час реєстрації в Кременецькому РЦЗ в заяві про надання статусу безробітного зазначила неправдиві дані про те, що вона як субєкт підприємницької діяльності не зареєстрована, що не відповідає дійсності. Внаслідок цього незаконно отримала кошти з Фонду загальнообовязкового державного соціального страхування на випадок безробіття у вигляді допомоги по безробіттю за період 22.01.2007 року по 16.01.2008 року в сумі 1308 грн. 93 коп., а тому просить стягнути з відповідача незаконну отриману допомогу по безробіттю в сумі 1308 грн. 93 коп.

Відповідач в судове засідання не зявився, направивши на адресу суду клопотання в якому просить слухати справу без його участі, позовні вимоги визнає повністю.

Заслухавши у відкритому судовому засіданні пояснення представника позивача, дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається із матеріалів справи, 22.01.2007 року Кременецьким РЦЗ на підставі заяви від 22.01.2007 року надано ОСОБА_2 статус безробітного та призначено допомогу по безробіттю. Відповідно до витягу з наказі про прийняття рішення Кременецьким РЦЗ по ОСОБА_2, відповідачу призначена допомога по безробіттю відповідно до ст. 22, 23 Закону України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»від 02.03.2000р. № 1533-ІІІ (надалі Закон № 1533-ІІІ) та п.2.1 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності»протягом 360 календарних днів.

Згідно довідки позивача № 19111162 від 19.01.2011 року, відповідачу за період з 22.01.2007 року по 16.01.2008 року було виплачено матеріальну допомогу по безробіттю в розмірі 1308 грн. 93 коп.

17.08.2010 року, Кременецьким РЦЗ було встановлено, що ОСОБА_2 перебувала на обліку як приватний підприємець з 18.07.2005 року по 03.12.2008 року, що підтверджується листом Відділу з питань державної реєстрації Кременецької РДА від 17.08.2010 року № 283.

У зв'язку з цим, директором Кременецької РЦЗ було видано наказ № НТ 100909 від 09.09.2010р. про повернення у встановленому порядку коштів виплачених відповідачеві за період 22.01.2007 року по 16.01.2008 року в сумі 1308 грн. 93 коп. Відповідно, позивачем було направлено на адресу відповідача лист від 10.09.2010 року № 21 з пропозицією ОСОБА_2 повернути в 15 денний строк незаконно отримані кошти в сумі 1308,93 грн.

Станом на дату розгляду справи судом, отримана допомога по безробіттю в сумі 1308 грн. 93 коп. відповідачем не повернута.

Відповідно до ч.1 ст.2 Закону України «Про зайнятість населення»від 01.03.1991 року № 803-ХІІ безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи.

Згідно ч. 2 ст. 36 Закону № 1533-ІІІ застраховані особи, зареєстровані як безробітні, зобовязані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг.

Пунктом 20 Порядку «Реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 лютого 2007 р. № 219 визначено, що громадяни, зареєстровані як такі, що шукають роботу, та безробітні, знімаються з обліку з дня працевлаштування, в тому числі на сезонні або загальнодержавні оплачувані громадські роботи, державної реєстрації фізичної особи - підприємця, укладення цивільно-правового договору, предметом якого є діяльність, спрямована на виконання власними силами робіт, надання послуг.

Відповідно до п 8 ч.1 ст. 31 Закону № 1533-ІІІ виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі призначення виплати на підставі документів, що містять неправдиві відомості.

Згідно ч.3 ст.36 Закону № 1533-ІІІ сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обовязків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

Виходячи з вищенаведених норм чинного законодавства суд приходить до висновку, що в зв'язку з тим, що ОСОБА_2 при реєстрації в службі зайнятості не повідомила про не скасовану реєстрацію її як фізичної особи - суб'єкта підприємницької діяльності, вона не могла бути визнана безробітною і, відповідно, отримувала матеріальне забезпечення за нормами Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»безпідставно і незаконно.

Відповідно до ст. 39 Закону № 1533-ІІІ спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Оскільки, відповідачем безпідставно отримана допомога у сумі 1308 грн. 93 коп. в добровільному порядку не повернута, то дана сума коштів підлягає стягненню в судовому порядку.

З огляду на вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись Законом України «Про загальнообовязкове державне соціальне страхування на випадок безробіття», Законом України «Про зайнятість населення», ст.ст. 94, 160 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Кременецького районного центру зайнятості кошти отримані як допомога по безробіттю в сумі 1308 (одна тисяча триста вісім) грн. 93 коп. на р/р 37179300901316 УДК у Тернопільській області, ЄДРПОУ 21134325.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції, який ухвали постанову. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також: прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий суддяМірінович У.А.

копія вірна

СуддяМірінович У.А.