Постанова № 1542475, 01.04.2008, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 101

ПОСТАНОВА

Іменем України

01.04.2008

Справа №2-7/2715-2008А

За позовом Прокурора м. Ялта ( 98600, м. Ялта. вул. Кірова, 18) в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті (01135, м. Київ, проспект Перемоги, 14 ) в особі Структурного підрозділу - Територіального управління головної державної інспекції на автомобільному транспорті в АРК ( 95022, м. Сімферополь, вул. Надинського, 15)

До відповідача Приватного підприємства «Євротранс» (98600, м. Ялта, вул. Ломоносова, 19, ідентифікаційний код 32003201)

Про стягнення 5 100, 00 грн.

Суддя Дворний І. І.

представники:

Від позивача –Ліхачьов А.М., довіреність № 41/1-8-50п від 09.01.08, предств.

Від відповідача - Турчин О.Д., довіреність № 31 від 01.04.08, предств.

Прокурор – не з’явився

Суть справи: Прокурор м. Ялта в інтересах держави в особі Головної державної інспекції на автомобільному транспорті звернувся до Господарського суду Автономної Республіки Крим в особі Структурного підрозділу - Територіального управління головної державної інспекції на автомобільному транспорті в АРК з позовною заявою, в якій просить стягнути з Приватного підприємства «Євротранс» 5100, 00 грн. штрафних санкцій за порушення законодавства, пов’язаного з перевезенням пасажирів і вантажів автомобільним транспортом.

Відповідач у судове засідання з’явився, письмовий відзив на позов на надав, проте усно повідомив, що з позовними вимогами позивача згоден та не заперечує. Оскільки матеріали справи в достатній мірі характеризують взаємовідносини сторін, суд не вбачає підстав для відкладення розгляду справи.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення сторін, суд

ВСТАНОВИВ :

Приватне підприємство «Євротранс» зареєстровано в якості юридичної особи.

Відповідно до ч.2. п. 4 Положення про територіальні органи Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, затвердженого наказом Міністерства транспорту та зв’язку України № 888 від 14.12.2005р., основними завданнями територіальних управлінь у відповідному регіоні є, зокрема, здійснення відповідно до законодавства державного нагляду за дотриманням правил безпечного функціонування автомобільного транспорту загального користування.

Крім того, територіальні управління беруть участь у контролі за додержанням вимог законодавства у сфері ліцензування відповідно до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг з перевезення пасажирів і вантажів автомобільним транспортом загального користування (крім надання послуг з перевезення пасажирів та їх багажу на таксі) та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з надання послуг з перевезення пасажирів та їх багажу на таксі, затверджених наказом Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва та Міністерства транспорту України від 18.12.2003 N 136/985, зареєстрованих Міністерством юстиції України 30.12.2003 за N 1259/8580, 1260/8581.

Автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення.

Стаття 39 Закону України «Про автомобільний транспорт» № 3492-IV від 23.02.2006р. визначає документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення.

Документи для регулярних пасажирських перевезень:

для автомобільного перевізника - ліцензія, договір із органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування чи їх дозвіл, паспорт маршруту, документ, що засвідчує використання автобуса на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України;

для водія автобуса - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, дорожній лист, квитково-касовий лист, схема маршруту, розклад руху, таблиця вартості проїзду (крім міських перевезень), інші документи, передбачені законодавством України;

для пасажира - квиток на проїзд в автобусі та на перевезення багажу (для пільгового проїзду - посвідчення особи встановленого зразка).

Відповідно до ч.3.п.6 Положення про територіальні органи Головної державної інспекції на автомобільному транспорті, територіальні управління у відповідному регіоні мають право у межах своєї компетенції вимагати від автоперевізників усунення виявлених порушень правил перевезення пасажирів і вантажів автотранспортними засобами, вносити обов'язкові для виконання приписи щодо усунення порушення законодавства про автомобільний транспорт відповідно до Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті загального користування, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 січня 2003 року N 143.

На підставі зазначених положень, 06.04.2007р. державним інспектором Головної державної інспекції на автомобільному транспорті відносно Приватного підприємства «Євротранс» був складений акт № 014425, № 014635 та № 014739 проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом.

Згідно вказаних актів були виявлені порушення ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт», приписами якої передбачено, що за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції, у тому числі за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян;

З матеріалів справи вбачається, що 15 травня 2007 року Головної автотранспортною інспекцією в АР Крим була винесена постанова № 007202, якою до Приватного підприємства «Євротранс» були застосуванні фінансових санкцій у розмірі 1700, 00 грн. за надання послуг з регулярного перевезення пасажирів без оформлення дорожнього листа за 06.04.2007р., а саме: відсутня відмітка медика та механіка). Постанова була отримана відповідачем, про що свідчить поштовий конверт, відправлений на його юридичну адресу.

Крім того, Головної автотранспортною інспекцією в АР Крим відносно Приватного підприємства «Євротранс» була винесена постановою № 007294 від 22 травня 2007 року, згідно з якою до відповідача були застосовані фінансові санкції у розмірі 1700, 00 грн. за надання послуг з регулярного перевезення пасажирів без оформлення ліцензійної картки. Постанова була отримана відповідачем 30 травня 2007 р. про що свідчить підпис в поштовому повідомленні.

Головна автотранспортна інспекція в АР Крим 03.07.2007р. винесла постанову № 007433, відповідно до якою були застосовані фінансові санкції до ПП «Євротранс» у розмірі 1700, 00 грн. за надання послуг з регулярного перевезення пасажирів без оформленого договору з замовником транспортних послуг.

Таким чином, загальна заборгованість Приватного підприємства «Євротранс» перед Структурним підрозділом - Територіального управління головної державної інспекції на автомобільному транспорті в АРК складає 5 100, 00 грн. та до теперішнього часу в добровільному порядку не погашена.

Відповідно до п. 28 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України №1567 від 08.11.2006 р, фінансова санкція повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову. У разі несплати штрафу у зазначений термін він стягується в судовому порядку.

Суми стягнених штрафів зараховуються до Державного бюджету України.

У зв’язку з несплатою відповідачем вказаної суми фінансових санкцій, Територіальне управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в АРК звернувся до суду з позовом про стягнення боргу в примусовому порядку.

Постанова про застосування фінансових санкцій може бути оскаржена в установленому законом порядку (п. 32 Порядку).

Відповідач не надав суду доказів сплати фінансових санкцій у сумі 5100, 00 грн., або того, що вищезазначені постанови булиа оскаржені ним у судовому або іншому порядку, у той час як відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

За таких обставинах позовні вимоги Територіального управління головної державної інспекції на автомобільному транспорті в АРК є обґрунтованими, підтверджується матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем — фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Приймаючі до уваги викладене, керуючись ст. ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного підприємства «Євротранс» (98600, м. Ялта, вул. Ломоносова, 19, ідентифікаційний код 32003201) на користь державного бюджету України (р/р 31115095700002, МФО 824026, ЄДРПОУ – 34740405, Одержувач – Державний бюджет м. Сімферополя, код бюджетної класифікації доходів 21081100 «Адміністративні штрафи інші санкції») фінансові санкції у розмірі 5100,00 грн.

Виконавчий лист видати після вступу постанови в законну силу за заявою сторони, на користь якої ухвалено рішення.

Судом роз’яснено сторонам положення ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно якої Постанова суду, яка набрала законної сили, є обов’язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, Постанова вступає в закону силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст.. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дійсну Постанову направити на адресу сторін рекомендованою кореспонденцією.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим Дворний І.І.