Постанова № 1542358, 10.04.2008, Господарський суд Херсонської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

73000, м.Херсон, вул. Горького, 18

____________________________

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"10" квітня 2008 р. Справа № 16/116-АП-08

Господарський суд Херсонської області у складі судді Немченко Л.М. при секретарі Горголь О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Прокурора Суворовського району м.Херсона в інтересах держави вособі Херсонського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до Відкритого акціонерного товариства "Херсонвтормет", м.Херсон

про стягнення 3400 грн.

за участю представників учасників процесу: Прокурора Павленко І. В.

від позивача: Кулик Л. Є. дов. № 51 від 22.05.2007р.

від відповідача: не прибув

Прокурор Суворовського району м. Херсона в інтересах держави в особі Херсонського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (позивач) звернувся до суду з позовом про стягнення з відкритого акціонерного товариства "Херсонвтормет" (відповідач) штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів в сумі 3400 грн.

Прокурор позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач відзив на позов та витребувані судом матеріали не надіслав, явку представника не забезпечив.

Зважаючи на те, що відповідач у встановленому порядку був повідомлений про час і місце слухання справи, що підтверджено повідомленням про вручення поштового відправлення, суд розглядає справу по наявних в ній документах без участі представника відповідача.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши прокурора та представника позивача, суд

в с т а н о в и в:

Херсонське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку є територіальним органом Комісії та відповідно до Положення про управління є державною установою.

Основним завданням територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку є забезпечення реалізації єдиної державної політики щодо розвитку і функціонування ринку цінних паперів, здійснення державного регулювання і контролю за випуском, обігом цінних паперів у регіоні, додержання законодавства в цій сфері.

У відповідності зі ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" Херсонським територіальним управлінням за правопорушення на ринку цінних паперів на юридичних осіб накладаються штрафні санкції. Накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку фінансові санкції спрямовуються в дохід Державного бюджету України (надходження від штрафів та фінансових санкцій передбачається Законом України "Про державний бюджет України на 2007 р.").

До прокуратури Суворовського району м.Херсона звернулась Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку (далі Комісія) про стягнення штрафних санкцій з ВАТ "Херсонвтормет" за порушення вимог чинного законодавства про цінні папери.

У відповідності зі ст.11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи за ненадання, несвоєчасне надання або надання завідомо недостовірної інформації у розмірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Керуючись вказаною нормою, постановою від 14.08.2007р. №177-ХЕ на відповідача накладено штраф у розмірі 850 грн. та видано розпорядження №100-ХЕ щодо усунення правопорушень. В добровільному порядку штрафні санкції виплачені не були.

В подальшому Відповідачем повторно було допущено порушення вказаних правових норм, в зв'язку з чим постановою від 06.11.2007 р. №238-ХЕ на відповідача накладено штраф у розмірі 1700 грн. та видано розпорядження №122-ХЕ щодо усунення правопорушень. Вказані штрафні санкції сплачені не були.

Згідно зі ст.11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в України" Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання розпоряджень, рішень про усунення порушень щодо цінних паперів. В зв'язку з невиконанням розпорядження Комісії від 25.10.2007р. №119-ХЕ постановою від 04.12.2007 р. №267-ХЕ на юридичну особу накладено штрафи у розмірі 850 грн. Штраф у добровільному порядку виплачено не було.

Вищевикладене позбавляє державу можливості виконувати свої соціальні економічні гарантії відносно громадян України, встановлені Конституцією України, чим порушуються інтереси держави.

Відповідач не надав доказів добровільної сплати суми штрафу.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивачем доведені та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.160-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

1. Позовні вимоги задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Херсонвтормет" (м.Херсон, Миколаївське шосе,30, р/р 26004301750130 Херсонське обласне управління ПІБ, МФО 352286, код ЄДРПОУ 00193051) на користь Херсонського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку до держбюджету (м.Херсон, вул. Кірова,24, одержувач Держбюджет м.Херсона, р/р №31116106700002, код ОКПО 24104230, код доходу 21081100, Банк одержувача - Управління державного казначейства у Херсонській області, МФО 852010) фінансову санкцію в сумі 3400 грн.

3. Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили та звернення заінтересованою особою з відповідною заявою.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя Л.М. Немченко