Рішення № 1542154, 15.04.2008, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

18.03.08р.

Справа № 8/41-08

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Підприємство "Будвироби" (м.Дніпропетровськ)

до: Дніпропетровського міського управління земельних ресурсів (м. Дніпропетровськ)

про: визнання недійсним висновку та зобов'язання вчинити певні дії

Суддя Дубінін І.Ю.

Представники:

від позивача Осаволюк Р.В. –представник (дов. б/№ від 25.01.08 р.)

від відповідача не з'явився

Суть спору:

Позивач звернувся до відповідача з позовом про визнання позивача правонаступником Підприємства "Будвироби", визнання недійсним висновку відповідача про правовий статус земельної ділянки щодо можливості її продажу № 80/П-ю від 15.08.07 р. та зобов'язання відповідача оформити позитивний висновок про можливість внесення питання про продаж позивачу земельної ділянки площею 0,7770 га (кадастровий номер 1210100000:04:006:0016) за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Вінокурова, 2-а на розгляд міської ради.

Позов мотивовано тим, що між сторонами 09 серпня 2007 року був укладений договір на проведення робіт з підготовки висновку про правовий статус замельної ділянки щодо можливості її продажу № 80/П-ю. У висновку № 80/П-ю відповідач зазначив, що у позивача правовстановлюючі документи на земельну ділянку по вул. Вінокурова, 2-а відсутні та зробив висновок про неможливість внесення питання про продаж зазначеної земельної ділянки позивачу. Позивач на момент проведення зазначених вище робіт з підготовки висновку має правовстановлюючий документ на вказануц земельну ділянку, а саме –державний акт на право постійного користування землею № 000491 від 31 січня 1997 р., виданий Підприємству „Будвироби", правопопереднику позивача. Позивач був створений шляхом перетворення Підприємства „Будвироби" та є правонаступником всіх його прав та обов'язків, в тому числі - прав стосовно постійного користування земельною ділянкою за адресою м. Дніпропетровськ, вул. Вінокурова, 2-а. Крім того, на зазначеній земельній ділянці розташовані об'єкти нерухомого майна, які належать позивачу.

Відповідач відзив на позов не надав, в судове засідання не з'явився двічі, причин свого нез'явлення суду не повідомив.

Господарський суд вважає за можливе розглянути справу за відсутністю відзиву на позов та відповідача, оскільки останній був неодноразово належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Господарський суд, вислухавши позивача, розглянувши матеріали справи, -

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Дніпропетровської міської ради від 16.01.97 р. № 34 земельну ділянку загальною площею 7770 кв.м. по вул. Винокурова, 2-А було надано у постійне користування підприємству "Будвироби", по фактичному розміщенню адміністративного будинку і господарських споруд.

На підставі вказаного рішення міської ради підприємству "Будвироби" було видано Державний акт на право постійного користування вказаною земельною ділянкою серія ДПД № 72 від 31.01.97 р., який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №000491.

Розпорядженням Виконавчого комітету Індустріальної районної ради м. Дніпропетровська від 24.12.97 р. № 811-р підприємство "Будвироби" було перереєстроване в Товариство з обмеженою відповідальністю "Підприємство "Будвироби" (далі-позивач).

Згідно п. 1.1. Статуту позивача, останній є правонаступником підприємства "Будвироби" в повному обсязі усіх прав та обов'язків.

Відповідно до ст.ст. 23, 26, 37 ЦК УРСР, що діяв на момент реорганізації підприємства "Будвироби", юридичними особами визнаються організації, які мають відокремлене майно, можуть від свого імені набувати майнових і особистих немайнових прав і нести обов'язки, бути позивачами і відповідачами в суді, арбітражі або в третейському суді. Юридична особа має цивільну правоздатність відповідно до встановлених цілей її діяльності. Правоздатність юридичної особи виникає з моменту затвердження її статуту або положення, а у випадках, коли вона повинна діяти на підставі загального положення про організації даного виду, - з моменту видання компетентним органом постанови про її утворення. Якщо статут підлягає реєстрації, правоздатність юридичної особи виникає в момент реєстрації. Юридична особа припиняється шляхом ліквідації або реорганізації (злиття, поділу або приєднання). При злитті і поділі юридичних осіб майно (права і обов'язки) переходить до нововиниклих юридичних осіб. При приєднанні юридичної особи до іншої юридичної особи її майно (права і обов'язки) переходить до останньої. Майно переходить в день підписання передаточного балансу, якщо інше не передбачене законом або постановою про реорганізацію.

Таким чином, з моменту реєстрації статуту позивача, останній є правонаступником підприємства "Будвироби", в тому числі –щодо права постійного користування земельною ділянкою загальною площею 7770 кв.м. по вул. Винокурова, 2-А, по фактичному розміщенню адміністративного будинку і господарських споруд.

За таких обставин господарськимй суд вважає позовні вимоги позивача щодо визнання його правонаступником Підприємства "Будвироби" обгрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

Між позивачем та Дніпропетровським міським управлінням земельних ресурсів (далі-відповідач) 09 серпня 2007 року був укладений договір на проведення робіт з підготовки висновку про правовий статус замельної ділянки щодо можливості її продажу № 80/П-ю.

Відповідно до п. 1.1. вказаного договору, відповідач взяв на себе зобов'язання провести роботи з підготовки висновку про правовий статус земельної ділянки, розташованої за адресою м. Дніпропетровськ, вул. Вінокурова, 2-а, щодо можливості її продажу позивачу.

Згідно п. 4.1. договору, відповідач зобов'язаний був виконати зазначені роботи згідно з нормативно-технічними документами і законодавчими актами.

Факт виконання відповідачем вищевказаних робіт підтверджується двостороннім актом видачі-отримання висновку про правовий статус земельної ділянки щодо можливості її продажу від 14.08.07 р.

Відповідно до виготовленого відповідачем висновку від 15.08.07 р. № 80/П-ю, у позивача правовстановлюючі документи на земельну ділянку по вул. Вінокурова, 2-а відсутні, що стало підставою для висновку про неможливість внесення питання про продаж зазначеної земельної ділянки позивачу.

При викладених обставинах господарський суд вважає позовні вимоги щодо визнання недійсним висновку відповідача про правовий статус земельної ділянки щодо можливості її продажу № 80/П-ю від 15.08.07 р. та зобов'язання відповідача оформити позитивний висновок про можливість внесення питання про продаж позивачу земельної ділянки площею 0,7770 га (кадастровий номер 1210100000:04:006:0016) за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Вінокурова, 2-а на розгляд міської ради обгрунтованими та такими, що також підлягають задоволенню.

Приймаючи рішення господарський суд виходив з наступного:

Згідно ст.ст. 2 –4 Земельного кодексу України від 25.10.01 р. № 2768-ІІІ з наступними змінами (далі-ЗК України), земельнi вiдносини - це суспiльнi вiдносини щодо володiння, користування i розпорядження землею. Суб'єктами земельних вiдносин є громадяни, юридичнi особи, органи мiсцевого самоврядування та органи державної влади. Об'єктами земельних вiдносин є землi в межах територiї України, земельнi дiлянки та права на них, у тому числi на земельнi частки (паї). Земельнi вiдносини регулюються Конституцiєю України, цим Кодексом, а також прийнятими вiдповiдно до них нормативно- правовими актами. Земельне законодавство включає цей Кодекс, iншi нормативно-правовi акти у галузi земельних вiдносин. Завданням земельного законодавства є регулювання земельних вiдносин з метою забезпечення права на землю громадян, юридичних осiб, територiальних громад та держави, рацiонального використання та охорони земель.

Відповідно до ст.ст. 12, 83 ЗК України, до повноважень мiських рад у галузi земельних вiдносин на територiї мiст належить, зокрема - розпорядження землями територiальних громад та надання земельних дiлянок у користування iз земель комунальної власностi вiдповiдно до цього Кодексу. Землi, якi належать на правi власностi територiальним громадам мiст, є комунальною власнiстю.

За ст. 92 ЗК України, право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.

Згідно ст. 23 ЗК України від 18 грудня 1990 року № 561-XII (з наступними змінами), який діяв на момент отримання позивачем земельної ділянки, право постійного користування землею посвідчується державними актами, які видаються і реєструються сільськими, селищними, міськими, районними Радами народних депутатів.

Факт отримання земельної ділянки у постійне користування підприємством "Будвироби", правонаступником якого є позивач, підтверджується Державним актом на право постійного користування вказаною земельною ділянкою серія ДПД № 72 від 31.01.97 р., який зареєстрований в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 000491.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач, як правонаступник підприємства "Будвироби", набув право постійного користування земельною ділянкою загальною площею 7770 кв.м. по вул. Винокурова, 2-А, по фактичному розміщенню адміністративного будинку і господарських споруд у встановленному порядку, на підставі чинного законодавства України, що діяло на той час.

За ст. 19 Конституцiї України, правовий порядок в Українi грунтується на засадах, вiдповiдно до яких нiхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи мiсцевого самоврядування, їх посадовi особи зобов'язанi дiяти лише на пiдставi, в межах повноважень та у спосiб, що передбаченi Конституцiєю та законами України.

Враховуючи наведене, висновок відповідача про правовий статус земельної ділянки щодо можливості її продажу № 80/П-ю від 15.08.07 р. про те, що у позивача правовстановлюючі документи на земельну ділянку по вул. Вінокурова, 2-а відсутні, а внесення питання про продаж зазначеної земельної ділянки позивачу є неможливим суперечить вимогам чинного законодавства України і порушує права та охоронювані законом інтереси позивача, що є підставою для визнання його недійсним в цій частині.

Крім того, викладене також є підставою для зобов'язання відповідача оформити позитивний висновок про можливість внесення питання про продаж позивачу земельної ділянки площею 0,7770 га (кадастровий номер 1210100000:04:006:0016) за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Вінокурова, 2-а на розгляд міської ради.

Викладене є підставою для задоволення позову.

Керуючись Конституцiєю України, ЗК України, ЗК України, ст.ст. 44, 49, 82 - 85 ГПК України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити.

Визнати Товариство з обмеженою відповідальністю "Підприємство "Будвироби" (код 20248512) правонаступником Підприємства "Будвироби".

Визнати недійсним висновок про правовий статус земельної ділянки щодо можливості її продажу № 80/П-ю від 15.08.2007 року, виданий Дніпропетровським міським управлінням земельних ресурсів.

Зобов'язати Дніпропетровське міське управління земельних ресурсів (49600, м. Дніпропетровськ, вул. Набережна Леніна, 29-А, код 23369601, п/р № 35226008001708 в ГУ ДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012) протягом 10-ти календарних днів з моменту набрання законної сили цим рішенням оформити позитивний висновок про можливість внесення питання про продаж Товариству з обмеженою відповідальністю "Підприємство "Будвироби" (49051, м. Дніпропетровськ, вул. Вінокурова, 2-А, код 20248512, п/р № 26000106423001 в КБ "Приватбанк", МФО 305299) земельної ділянки площею 0,777 га (кадастровий номер 1210100000:04:006:0016) за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Вінокурова, 2-а на розгляд міської ради.

Стягнути з Дніпропетровського міського управління земельних ресурсів (49600, м. Дніпропетровськ, вул. Набережна Леніна, 29-А, код 23369601, п/р № 35226008001708 в ГУ ДКУ в Дніпропетровській області, МФО 805012) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Підприємство "Будвироби" (49051, м. Дніпропетровськ, вул. Вінокурова, 2-А, код 20248512, п/р № 26000106423001 в КБ "Приватбанк", МФО 305299) - витрати на держмито в сумі 85 грн., витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн.

Видати накази.

Суддя І.Ю. Дубінін