Постанова № 15397021, 12.04.2011, Кальміуський районний суд міста Маріуполя (до 25.04.2025 - Іллічівський районний суд м. Маріуполя)

Справа № 2-а-1309/11

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" квітня 2011 р.                                                            м. Маріуполь

Іллічівський районний суд м. Маріуполя Донецької області у складі судді Пустовойт Т. В. , при секретарі Шапар О. Ю., розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Маріуполі адміністративну справу за позовом Маріупольського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю, -

В С Т А Н О В И В:

У лютому 2011 року Маріупольський міський центр зайнятості звернувся з позовом до ОСОБА_1., в якому просив стягнути на їх користь незаконно отриману допомогу по безробіттю у сумі 3459 грн. 61 коп.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_2 позовні вимоги підтримала та в їх обґрунтування пояснила, що 12.03.2009 року ОСОБА_1 зареєструвався у Маріупольському міському центрі зайнятості як шукаючий роботу, статус безробітного був наданий 19.03.2009 року з виплатою допомоги по безробіттю з 19.03.2009 року по 08.03.2011 року згідно наказу №НТ090319 від 19.03.2009 р. З 19.03.2009 року згідно наказу № НТ090319 допомога по безробіттю була скорочена у зв’язку зі звільненням безробітного з останнього місця роботи за власним бажанням без поважних причин або угодою сторін відповідно до пп.1 п.5 ст. 31 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” та пп.1 п. 5.3 « Порядку надання допомоги по безробіттю. У тому числі одноразової її виплати для організації підприємницької діяльності». З 17.06.2009 року було розпочато (поновлено) виплату допомоги по безробіттю згідно наказу № НТ090617. З 07.12.2009 року виплата допомоги по безробіттю була скорочена у зв’язку з недотриманням безробітним рекомендацій щодо сприяння працевлаштування відповідно до ЗУ «Про зайнятість населення» відповідно до пп. 5 п. 5 ст. 31 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та пп. 5 п. 5.4 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності» на строк від 15 к. д. до 90 к.д. З 06.03.2010 року згідно наказу НТ100309 від 09.03.2010 року було розпочато виплату допомоги по безробіттю. З 21.07.2010 року згідно наказу № НТ100721 від 21.07.2010 року припинити виплату допомоги по безробіттю у зв’язку з призначенням виплати безробітному на підставі документів, що містять неправдиві відомості відповідно до пп. 8 п. 1 ст. 31 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». З 21.07.2010 року згідно наказу НТ100721 від 21.07.2010 року знято з обліку відповідно до п. 20 «Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу і безробітних: у зв’язку з виявленням факту подання недостовірних даних, що мало місце під час одержання допомоги по безробіттю, або неповідомлення ДСЗ про виїзд за межі України з метою працевлаштування чи провадження іншої діяльності, спрямованої на отримання прибутку відповідно до абзацу 14 пп. 1 п. 20 «Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу і безробітних».За період з 19.03.2009 р. по 21.07.2010 р. відповідачу було нараховано та виплачено допомогу по безробіттю у сумі 3459 грн. 61 коп.

Згідно акту від 21.07.2010 року у відповідності до вищевказаного Закону України та п.26 Порядку обчислення середньої заробітної плати для розрахунку виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, затвердженого постановою КМУ від 26.09.2001 року № 1266, було встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців як фізична особа –підприємець з 25.09.2006 року, та незаконно отримав допомогу по безробіттю у розмірі 3459 грн. 61 коп. Представниками центру зайнятості було вжито заходів щодо добровільної оплати отриманих відповідачем грошових коштів, направлено листа, однак до теперішнього часу виплачена сума останнім не повернута. Просила суд стягнути з відповідача на користь позивача незаконно отриману допомогу по безробіттю у сумі 3459 грн. 61 коп. за період 19.03.2009 р. по 21.07.2010 року.

Відповідач ОСОБА_1 у судовому засіданні позовні вимоги не визнав, пояснив що у 2006 році він зареєструвався як фізична особа підприємець, але на період коли він звернувся до центру зайнятості постановою Донецького окружного адміністративного суду від 01.12.2008 року справа № 2-а-29022/08 підприємницьку діяльність було припинено. Вказав, що про цей факт він повідомив інспектора центру зайнятості, коли зареєструвався в Маріупольському міському центрі зайнятості як шукаючий роботу. Також пояснив що для внесення змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців не звертався.

Суд, вислухавши сторони, вивчивши матеріали справи, вважає, що позов Маріупольського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно зі ст.2 Закону України “Про зайнятість населення” безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові та здатні приступити до підходящої роботи. Відповідно до п.п.1 п.1 ст.31 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного. Пунктами 3,4 ст.36 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” встановлено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. Незастраховані особи, яким виплачується забезпечення та надаються соціальні послуги за цим Законом, виконують обов'язки та несуть відповідальність, так як і застраховані особи.

В матеріалах справи мається постанова Донецького окружного адміністративного суду від 01.12.2008 року з якої вбачається, що підприємницька діяльність-фізичної особи ОСОБА_1 припинена.

Відповідно до ч. 3 ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» фізична особа позбавляється статусу підприємця з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.

Свідок ОСОБА_3 в судовому засіданні пояснила, що дійсно ставила на облік ОСОБА_1, але того факту, що він надавав копію постанови Донецького окружного адміністративного суду від 01.12.2008 року не пам’ятає, на підтвердження цього даний документ відсутній в його справі.

У судовому засіданні встановлено та з матеріалів справи вбачається, що відповідач ОСОБА_1 знаходився на обліку в Маріупольському міському центрі зайнятості, статус безробітного був наданий 19.03.2009 року з виплатою допомоги по безробіттю з 19.03.2009 р. по 21.07.2010 року згідно наказу №НТ090319 від 19.03.2009 р.

З 19.03.2009 року згідно наказу № НТ090319 допомога по безробіттю була скорочена у зв’язку зі звільненням безробітного з останнього місця роботи за власним бажанням без поважних причин або угодою сторін відповідно до пп.1 п.5 ст. 31 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” та пп.1 п. 5.3 « Порядку надання допомоги по безробіттю. У тому числі одноразової її виплати для організації підприємницької діяльності».

З 17.06.2009 року було розпочато (поновлено) виплату допомоги по безробіттю згідно наказу № НТ090617.

З 07.12.2009 року виплата допомоги по безробіттю була скорочена у зв’язку з недотриманням безробітним рекомендацій щодо сприяння працевлаштування відповідно до ЗУ «Про зайнятість населення» відповідно до пп. 5 п. 5 ст. 31 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та пп. 5 п. 5.4 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності» на строк від 15 к. д. до 90 к.д.

З 06.03.2010 року згідно наказу НТ100309 від 09.03.2010 року було розпочато виплату допомоги по безробіттю.

З 21.07.2010 року згідно наказу № НТ100721 від 21.07.2010 року припинити виплату допомоги по безробіттю у зв’язку з призначенням виплати безробітному на підставі документів, що містять неправдиві відомості відповідно до пп. 8 п. 1 ст. 31 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття».

З 21.07.2010 року згідно наказу НТ100721 від 21.07.2010 року знято з обліку відповідно до п. 20 «Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу і безробітних: у зв’язку з виявленням факту подання недостовірних даних, що мало місце під час одержання допомоги по безробіттю, або неповідомлення ДСЗ про виїзд за межі України з метою працевлаштування чи провадження іншої діяльності, спрямованої на отримання прибутку відповідно до абзацу 14 пп. 1 п. 20 «Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу і безробітних».

Таким чином судом встановлено, і це підтверджується витягом ПК №:054200309031200005 із наказів про прийняті рішення по особі, що за період 19.03.2009 р. по 21.07.2010 року ОСОБА_1 було незаконно нараховано та виплачено допомогу по безробіттю у сумі 3459 грн. 61 коп., яка підлягає стягненню з ОСОБА_1. на користь Маріупольського міського центру зайнятості.

Керуючись ст.ст. 2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 104-107, ПО, 121, 122-143, 151-153, 158, 162, 163, 167, 185-186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст.31,36 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, Порядком надання матеріальної допомоги в період професійної підготовки, перепідготовки чи підвищення кваліфікації безробітного, затвердженого Міністерством праці та соціальної політики України №308 від 20.11.2000 р., ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов Маріупольського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення незаконно отриманої допомоги по безробіттю - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Маріупольського міського центру зайнятості суму незаконно отриманої допомоги по безробіттю у розмірі 3459 грн. 61 коп., перерахував на р/р 37170300901052 в ГУДКУ Донецької області, код ОКПО 24815706, МФО 834016.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 3 грн. 40 коп.

Заяву про апеляційне оскарження постанови суду може бути подано протягом десяти днів з дня На постанову може бути подана апеляційна скарга протягом 10 днів з дня отримання копії постанови до Донецького апеляційного адміністративного суду через Іллічівський райсуд м. Маріуполя з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя:                                                            Т. В. Пустовойт