Постанова № 15378885, 06.05.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

06 травня 2011 р. (10:55) Справа №2а-1578/11/0170 Окружний адміністративний суд АР Крим у складі головуючого суддіЄвдокімової О.О., при секретарі судового засідання Кузьміній Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення 5130,40 грн.

Обставини справи: Красноперекопська об'єднана державна податкова інспекція в АР Крим (далі позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з позовними вимогами до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі відповідач) про стягнення 5130,40 грн., мотивуючи свої вимоги тим, що відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки та розмірі штрафні санкції, застосовані за порушення вимог законодавства в сфері застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, державного регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного та плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів. патентування деяких видів підприємницької діяльності".

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 04.03.2011р. відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та справу призначено до судового розгляду.

Позивач у судове засідання 11.04.2011р. не зявився, про час, дату та місце розгляду справи сповіщений належним чином, однак від нього 11.04.2011р. надійшло до суду клопотання, в якому просить провести судове засідання без участі його представника, позовні вимоги підтримує повністю та просить їх задовольнити.

Відповідач у судові засідання не зявлявся, письмових заперечень на позов суду не надав, про час, дату та місце розгляду справи сповіщений належним чином - судовою повісткою, яка направлена рекомендованою кореспонденцією, що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленнями про вручення поштового відправлення (а.с. 29,37), про поважність причини неявки суд не повідомив.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для зясування обставин по справі, суд вважає можливим, на підставі ч. 6 ст. 71, ст. 128 КАС України, розглядати справу на підставі наявних матеріалів.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач 10.12.1999 року зареєстрований Роздольненською районною державною адміністрацією АР Крим як фізична особа - підприємець, видане відповідне свідоцтво серії В00 № 591553 та зроблений запис про включення відомостей до ЄДР за № 21320170000000676 (а.с.4) та перебуває на податковому обліку у Красноперекопській об'єднаній ДПІ.

На підставі направлення № 379/23-30 від 15.07.2010р. працівниками Красноперекопської об'єднаної ДПІ 16.07.2010 року проведено перевірку за дотриманням субєктами господарювання порядку проведення розрахунків за товари (послуги), вимог з регулювання обігу готівки, наявності торгових патентів і ліцензій господарської одиниці торгової точки, що належить відповідачу.

За результатами проведеної перевірки було складено акт № 0164/01/07/23/НОМЕР_1 від 16.07.2010р., в якому зафіксовано порушення відповідачем п.п. 1, 2 ст. 3 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, а саме: проведення розрахункової операції без застосування РРО, невидача розрахункового документу; ст. 3 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності"(тут та надалі, в редакції до 01.01.2011р.), а саме: здійснення підприємницької діяльності без наявності торгового патенту; ст. ст. 11-1, 15 Закону України № 481 від 19.12.1995р. "Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного та плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", а саме: здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності відповідних ліцензій та здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами по цінам, що перевішують встановлену виробником максимальну ціну. (а.с. 6-7).

Зазначений віще акт був направлений відповідачу поштою, та отриманий останнім 26.07.2010р., що підтверджується наявним у матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.11).

На підставі акут перевірки позивачем 04.08.2010р. прийняті рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000562308 в розмірі 709,75 грн. (а.с.12), № 0000572308 в розмірі 20,65 грн. (а.с.13), № 0000582308 всього в розмірі 4400,00 грн. (а.с.14).

Зазначені рішення направлені відповідачу поштою, та отримані останнім 06.08.2010р., що підтверджується наявним у матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 15).

Відповідно до п. 1 ст. 17 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” (в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин) за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснювали розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовувались фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, у разі непроведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі нероздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.

До суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі: роздрібної торгівлі алкогольними напоями через електронний контрольно-касовий апарат (книгу обліку розрахункових операцій), не зазначений у ліцензії - 200 відсотків вартості реалізованої через такий контрольно-касовий апарат (книгу обліку розрахункових операцій) продукції, але не менше 1000 гривень; оптової або роздрібної торгівлі коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро-горілчаними виробами та вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої - 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 5000 гривень (абз. 5, 12 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів").

Відповідно до ч. 1 ст. 8 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють торговельну діяльність, операції з торгівлі готівковими валютними цінностями, операції з надання послуг у сфері грального бізнесу та побутових послуг, у разі порушення вимог цього Закону несуть таку відповідальність за здійснення операцій, передбачених цим Законом, зокрема, без одержання відповідних торгових патентів або з порушенням порядку використання торгового патенту, передбаченого частиною другою статті 7 цього Закону, сплачують штраф у подвійному розмірі вартості торгового патенту за повний термін діяльності суб'єктів підприємницької діяльності із зазначеним порушенням.

Статтею 25 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” було встановлено, що суми фінансових санкцій підлягають перерахуванню до Державного бюджету України в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби України рішення про застосування таких фінансових санкцій.

Частина 3 ст. 8 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності", передбачає, що штрафи, передбачені статтею 8 зазначеного Закону, підлягають сплаті порушником у п'ятиденний термін відповідно до законодавства.

Станом на день розгляду справи, заборгованість відповідача перед бюджетом складає 5130,40 грн. (709,75+20,65+4400,00), що підтверджується матеріалами справи.

Згідно статті 2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” одним із завдань органів податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обовязкових платежів).

Права органів державної податкової служби передбачені ст. 20 Податкового кодексу України № 2755-VI від 02.12.2010р.

Згідно п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Відповідачем не надано суду будь-яких доказів оскарження вищезазначених рішень про застосування фінансових санкцій, або сплати штрафних (фінансових) санкцій, у той час як відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

За таких обставин, позовні вимоги Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим підлягають задоволенню у повному обсязі, тому що не суперечать чинному законодавству та підтверджуються матеріалами справи.

Вступна та резолютивна частини постанови проголошені в судовому засіданні 06.05.2011р.

У повному обсязі постанову складено та підписано 11.05.2011р.

Керуючись ст. ст. 9, 69-71, ст.ст. 158-159, 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (96200, АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер: НОМЕР_1) до державного бюджету Роздольненського району заборгованості зі сплати фінансових санкцій у розмірі 5130,40 грн., з яких:

- 709,75 грн. на р/р 31113104700230, код платежу 3021080900, ГУ ДКУ в АРК, м. Сімферополь, МФО 824026, код ЄДР 34740557);

- 20,65 грн. на р/р 31113104700230, код платежу 3021080900, ГУ ДКУ в АРК, м. Сімферополь, МФО 824026, код ЄДР 34740557);

- 4400,00 грн. на р/р 31111106700230, код платежу 21081100, ГУ ДКУ в АРК, м. Сімферополь, МФО 824026, код ЄДР 34740557).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Євдокімова О.О.