Постанова № 15378785, 11.03.2011, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 березня 2011 р. (10:50) Справа №2а-1582/11/0170 Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Євдокімової О.О., при секретарі судового засідання Кузьміній Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АРК

до Фірми "Єнікале" (колективне підприємство)

про стягнення 6278,60 грн

Обставини справи: Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АР Крим (далі позивача) звернулось до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом про стягнення з Фірми "Єнікале" (колективне підприємство) (далі відповідач) 6278,60 грн. заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по п.п. “б”“з”ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування” підлягають відшкодуванню витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, що призначені на пільгових умовах відповідно до ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Позивач у судове засідання 11.03.2011р. не зявився .....

Відповідач у судове засідання не зявився, однак від нього 10.03.2011р. надійшли письмові заперечення (вих. № 4 від 01.03.2011р.), в яких останній зазначає, що не оспорює розмір заборгованості, але немає можливості відшкодувати позивачу витрати на виплату пенсій, призначених на пільгових умовах, у звязку з відсутністю прибутку та коштів на сплату заборгованості, просить розглядати справу за відсутності його представника.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для зясування обставин по справі, суд вважає можливим, на підставі ч. 6 ст. 71, ст. 128 КАС України, розглядати справу за відсутності сторін на підставі наявних матеріалів.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Керч АР Крим як платник страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за № 04010138.

Відповідно до п.5,6 п.7 Розділу VІІІ “Прикінцеві та перехідні положення” Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”N 2464-VI від 08.07.2010 року, який набрав чинності з 01.01.2011 року, стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Принципи, основи та механізм функціонування системи загальнообовязкового державного пенсійного страхування визначені в Законі України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.03р. №1058-IV, що діяв на момент виникнення спірних правовідносин (далі Закон).

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 17 Закону, пункту 5.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. № 21-1 (далі Інструкція), платники подають до органу Пенсійного фонду для реєстрації протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця розрахунок зобовязань зі сплати збору на обовязкове державне пенсійне страхування, в якому вказується самостійно обчислені суми зобов'язань.

Статтею 8 Закону України “Про пенсійне забезпечення” встановлено, що виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України.

Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування”, в частині пенсій призначених згідно з пунктами “а”, “б-з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, а саме грошова сума, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за списком №1,2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003р. № 36.

Розрахунки суми відшкодування розраховуються відповідно до п.6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1.

Пунктом 6.4 зазначеної Інструкції встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Виходячи з викладеного відповідач зобовязаний щомісячно до 25-го числа здійснювати покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах.

Відповідно до розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за вересень 2010р. за відповідачем склалася заборгованість у сумі 6278,60 грн., у тому числі за списком № 1 у сумі 5659,22 грн., за списком № 2 у сумі 619,38 грн.

Розрахунок фактичних витрат на виплату і доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах за вересень 2010р. направлений відповідачу поштою, про що свідчить наявні в матеріалах справи належним чином завірена копія листа позивача № 12003/04-2 від 09.09.2010р. щодо пенсій за списком № 1 (а.с.6), та належним чином завірена копія повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.6 зворотній бік) та копія листа позивача № 11894/04-2 від 07.09.2010р. щодо пенсій за списком № 2 (а.с.8), та належним чином завірена копія повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.8 зворотній бік) .

Таким чином, відповідач повинен відшкодувати понесені позивачем витрати на виплату та доставку пенсій за вересень 2010 року за списками № 1 в сумі 5659,22 грн. та № 2 в сумі 619,38 грн., а всього в сумі 6278,60 грн., що підтверджується матеріалами справи.

Відповідач повністю визнав суму боргу по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 6278,60 грн., яка не погашена в повному обсязі.

За таких обставин, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АР Крим підлягають задоволенню у повному обсязі, тому що не суперечать чинному законодавству та підтверджуються матеріалами справи.

Вступна та резолютивна частини постанови проголошені в судовому засіданні 11.03.2011р.

У повному обсязі постанову складено та підписано 16.03.2011р.

Керуючись ст. ст. 9, 69-71, ст.ст. 158-159, 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Фірми “Єнікале” (колективне підприємство) (98300, АРК, м. Керч, вул. Берегова, б. 2: ЄДРПОУ 00464082) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АР Крим (98300, АРК, м. Керч, шосе Героїв Сталінграда, б. 60/1: р/р 25603010045601 в КРУ ВАТ “Державний Ощадний банк України”, МФО 324805, ЄДРПОУ 22300406) 6278,60 грн. заборгованості з відшкодування витрат на виплату пільгових пенсій за вересень 2010р.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Євдокімова О.О.