Постанова № 15357533, 14.03.2011, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

14 березня 2011 року Справа № 1170/2а-678/11

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до державного підприємства Кіровоградський комбінат хлібопродуктів №2 Державного комітету України з державного матеріального резерву про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді звернулося до суду з позовом до державного підприємства Кіровоградський комбінат хлібопродуктів №2 Державного комітету України з державного матеріального резерву (надалі - ДП "Кіровоградський КХП №2") про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені у розмірі 312 975,24 грн., визначеної вимогами про сплату боргу №Ю-960 від 01.12.10, №Ю-42У від 04.01.11, №Ю-140У від 02.02.11, рішеннями про застування фінансових санкцій та пені №2148 від 02.11.10, №2464 від 08.12.10, №2487 від 13.12.10.

Ухвалою суду від 25.02.11 на підставі п.4 ч. 1 ст. 1832 КАС України відкрито скорочене провадження у справі за вказаним позовом.

Зазначена ухвала отримана відповідачем 01.03.11, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 26), заперечень проти позову у встановлений строк не надано.

Розглянувши справу у порядку скороченого провадження, оцінивши повідомлені позивачем обставини, зважаючи на відсутність заперечень відповідача, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, управлінням Пенсійного фонду України в м. Кіровограді винесено рішення №2148 від 02.11.10 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків, яким до ДП "Кіровоградський КХП №2" на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" застосовано фінансову санкцію у вигляді накладення штрафу у розмірі 1 831, 30 грн. та нараховано пеню у розмірі 1 978, 62 грн. за період з 21.06.10 по 19.10.10.

Управлінням Пенсійного фонду України в м. Кіровограді винесено рішення №2464 від 03.12.10 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків, яким до ДП "Кіровоградський КХП №2" на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" застосовано фінансову санкцію у вигляді накладення штрафу у розмірі 3 161 грн. та нараховано пеню у розмірі 4 528, 61 грн. за період з 21.06.10 по 23.11.10.

Також управлінням Пенсійного фонду України в м. Кіровограді винесено рішення №2487 від 13.12.10 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків, яким до ДП "Кіровоградський КХП №2" на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" застосовано фінансову санкцію у вигляді накладення штрафу у розмірі 2 981, 13 грн. та нараховано пеню у розмірі 4 247, 55 грн. за період з 20.07.10 по 10.12.10.

Крім того, відповідачем до УПФУ в м. Кіровограді подано розрахунки суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в яких ним самостійно обчислено суму страхових внесків, що підлягають сплаті за жовтень 2010 року у розмірі 92 295, 23 грн., за листопад 2010 року у розмірі 97 966, 59 грн., за грудень 2010 року у розмірі 103 985, 21 грн.

У зв'язку з несплатою відповідачем у встановлені строки вказаних сум УПФУ в м. Кіровограді сформовано вимоги про сплату боргу:

- №Ю-960 від 01.12.10 на суму 96 105, 15 грн., до якої включено 92 295, 23 грн. недоїмки зі сплати страхових внесків за жовтень 2010 року, а також 1 831, 30 грн. штрафу та 1 978, 62 грн. пені, застосованих рішенням №2148 від 02.11.10;

- №Ю-42 від 04.01.11 на суму 112 884, 88 грн., до якої включено 97 966, 59 грн. недоїмки зі сплати страхових внесків за листопад 2010 року, 6142,13 грн. штрафу та 8776,16 грн. пені, застосованих рішеннями №2487 від 13.12.10, №2464 від 08.12.10;

- №Ю-140 від 02.02.11 на суму 103 985, 21 грн. недоїмки зі сплати страхових внесків за грудень 2010 року.

Згідно з частинами 1, 2, 3 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (у редакції, діючій на момент виникнення спірних відносин) у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Про нарахування пені та накладення штрафів посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій. Суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення. (ч.13 ст. 106 Закону).

Рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу є виконавчим документом. У разі якщо страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, отримали рішення про нарахування пені та накладення штрафу і не сплатили зазначені в них суми фінансових санкцій протягом десяти робочих днів, а також не оскаржили це рішення чи не повідомили у цей строк відповідний виконавчий орган Пенсійного фонду про його оскарження, воно передається для виконання державній виконавчій службі та страхувальнику. Суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків, стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків. Суми пені та штрафів можуть бути включені до вимоги про сплату недоїмки, якщо застосування цих фінансових санкцій пов'язано з виникненням та сплатою недоїмки. (ч.14 ст.106 Закону).

Встановлено, що рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені №2148 від 02.11.10 отримано відповідачем 08.11.10, рішення №2464 від 08.12.10 отримано відповідачем 13.12.10, рішення №2487 від 13.12.10 отримано відповідачем 23.12.10, вимога про сплату боргу №Ю-960 від 01.12.10 отримана відповідачем 09.12.10, вимога №Ю-42 від 04.01.11 отримана відповідачем 20.01.11, вимога №Ю-140 від 02.02.11 отримана відповідачем 14.02.11.

У встановленому порядку відповідачем вказані документи не узгоджені та не оскаржені, однак кошти до Пенсійного фонду України ним не перераховані.

Наведене свідчить, що вимоги даного адміністративного позову про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, штрафу та пені у розмірі 312 975, 24 грн. є обґрунтованими, а він підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 94, 158 - 162, 1832, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позов управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді задовольнити.

Стягнути з державного підприємства Кіровоградський комбінат хлібопродуктів №2 Державного комітету України з державного матеріального резерву (ідентифікаційний код 00951862) на користь управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, штрафу та пені у розмірі 312 975, 24 грн. (триста дванадцять тисяч дев'ятсот сімдесят п'ять гривень 24 копійки).

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст. 254 КАС України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш