Рішення № 15354556, 10.05.2011, Судацький міський суд Автономної Республіки Крим

Справа 2-234/11 року

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 травня 2011 року Судацький міський суд АР Крим

у складі: головуючого - судді Лісовської В.В.

при секретарі Бекірової А.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Судаку справу за позовом Адміністрації Державної служби спеціального звязку та захисту інформації України до ОСОБА_1 про стягнення коштів за утримання в інституті спеціального звязку та захисту інформації НТУУ „КПІ”, -

В С Т А Н О В И В:

Адміністрація Державної служби спеціального звязку та захисту інформації України звернулась до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення коштів за утримання в інституті спеціального звязку та захисту інформації НТУУ „КПІ” в розмірі 6875,21 грн., посилаючись на те, що у період з 01.01.2007 року по 18.06.2008 року відповідач навчався у вищому навчальному закладі Державної служби спеціального звязку та захисту інформації України інституті спеціального звязку та захисту інформації НТУУ „КПІ”. Наказом Голови Державної служби спеціального звязку та захисту інформації України від 17.02.2010 року відповідач був звільнений із служби в звязку з систематичним невиконанням умов контракту. ОСОБА_1 понесені витрати, повязані з його утриманням у вищому навчальному закладі, у добровільному порядку відмовляється відшкодувати. В звязку з чим, позивач просить стягнути на його користь з ОСОБА_1 витрати повязані з його утриманням в Інституті спеціального звязку та захисту інформації НТУУ „КПІ” з 01.01.2007 року по 20.06.2008 року у сумі 6875,21 грн.

У судовому засіданні представник позивача за довіреністю ОСОБА_2 позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просить стягнути з відповідача витрати повязані з його утриманням в Інституті спеціального звязку та захисту інформації НТУУ „КПІ” з 01.01.2007 року по 20.06.2008 року у сумі 6875,21 грн., судовий збір у сумі 69 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у сумі 120 грн., сплачені при подачі позову до суду.

Відповідач ОСОБА_1 у судовому засіданні заявлені позовні вимоги не визнав в повному обсязі. Вважає, що заявлені вимоги не обґрунтовані і не підлягають задоволенню, оскільки суперечать вимогам діючого законодавства та нормам Конституції України.

Суд вислухавши осіб, що зявились у судове засідання, вивчивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до вимог ч.1 ст.1166 ЦК України Майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Судом встановлено, що 01 січня 2007 року було укладено контракт про проходження служби в Державній службі спеціального звязку та захисту інформації особами рядового і начальницького складу, на строк навчання , між Державною службою спеціального звязку та захисту інформації України в особі Директора Інституті спеціального звязку та захисту інформації Національного технічного університету України „Київський політехнічний інститут” та ОСОБА_1.

Відповідно до Контракту про проходження служби в Державнії Службі спеціального звязку та захисту інформації України ОСОБА_1 проходив службу, а саме навчався за контрактом курсантів (слухачів) спеціалізованих навчальних закладів з 01 січня 2007 року по 20 червня 2008 рік у вищому навчальному закладі Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України Інституті спеціального звязку та захисту інформації Національного технічного університету України „Київський політехнічний інститут”. Згідно п.3 вищезазначеного контракту (інші умови контракту) ОСОБА_1 зобовязався проходити службу в Держспецзвязку протягом 5 років після закінчення навчання.

17 червня 2008 року було укладено контракт про проходження служби в Державній службі спеціального звязку та захисту інформації особами рядового і начальницького складу між Державною службою спеціального звязку та захисту інформації України в особі Голови Державної служби спеціального звязку та захисту інформації України та ОСОБА_1 на строк пять років з 21 червня 2008 року до 21 червня 2013 року. Згідно пункту 1 зазначеного контракту відповідач зобовязався проходити службу в Держспецзвязку протягом строку його дії з 21 червня 2008 року по 21 червня 2013 року в порядку встановленому законами України та іншими нормативно-правовими актами, що регулюють проходження служби в Держспецзвязку сумлінно виконувати вимоги Дисциплінарного статуту Державно служби спеціального звязку та захисту інформації, нормативно правових актів адміністрації Держспецзвязку, інших актів законодавства, службові обовязки, накази (розпорядження) начальників.

Проте наказом Голови Державної служби спеціального звязку та захисту інформації України від 17.02.2010 року №88-ос ОСОБА_1, який проходив службу в Інституті спеціального звязку та захисту інформації НТУУ „КПІ” на посаді аспіранта, був звільнений із служби в Державній службі спеціального звязку та захисту інформації України у запас Збройних Сил України за підпунктом 6 пункту 92 (у звязку із систематичним невиконанням умов контракту особою рядового і начальницького складу) Положення про проходження служби в Державній службі спеціального звязку та захисту інформації особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2006 року №1828.

Наказом Інституту від 19.02.2010 року №22-ос ОСОБА_1 було виключено зі списків особового складу Інституту з 19 лютого 2010 року, звільнено в запас ЗС України за пунктом 97 Положення про проходження служби в Державній службі спеціального звязку та захисту інформації особами рядового і начальницького складу.

Відповідно до частини 3 статті 12 Закону України „Про Державну службу спеціального звязку та захисту інформації України” курсанти, які звільняються із служби з підстав, визначених пунктами 6 (у звязку із систематичним невиконанням умов контракту особою рядового і начальницького складу), 8 (за службовою невідповідністю) і 9 (у звязку з набранням законної сили обвинувальним вироком суду) частини другої цієї статті, а також особи начальницького складу, які звільняються із служби із зазначених підстав протягом пяти років після закінчення вищого навчального закладу, у тому числі вищого військового навчального закладу чи військового навчального підрозділу вищого навчального закладу, в якому вони навчалися за державним замовленням і після закінчення якого були прийняті на службу осіб начальницького складу Держспецзвязку, відшкодовують Держспецзвязку, іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, повязані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку та умов, установлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.

Постановою Кабінету Міністрів України від 25.11.2009 року №1258 затверджено Порядок та умови відшкодування курсантами та особами начальницького складу Державної служби спеціального звязку та захисту інформації витрат, повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах. Згідно з п.2 Порядку витрати відшкодовуються Адміністрації Держспецзвязку, іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані навчальні заклади.

Відповідно до п.3 зазначеного Порядку відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, повязаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; перевезенням до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпустки та у зворотному напрямку; оплатою житлово-комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв.

Згідно з довідкою-розрахунком Інституту від 25.03.2010 року №36 фактичні витрати, повязані з утриманням ОСОБА_1 у вищому навчальному закладі за період з 01.01.2007 року по 20.06.2008 року складають 6875,21 грн. (шість тисяч вісімсот сімдесят пять грн. 21 коп.).

Відповідно до п.5 Порядку та умов відшкодування курсантами та особами начальницького складу Державної служби спеціального звязку та захисту інформації витрат, повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, витрати відшкодовуються у повному розмірі особами начальницького складу, які звільняються із служби протягом пяти років після закінчення вищого навчального закладу з підстав, визначених пунктами 6, 8 і 9 частини другої статті 12 Закону України „Про Державну службу спеціального звязку та захисту інформації України”, за весь період навчання.

За такими обставинами суд вважає, що ОСОБА_1 не виконав умови контракту, так як строк закінчення дії контракту - 21 червня 2013 року, тому Адміністрація Державної Служби спеціального звязку та захисту інформації України має право на відшкодування витрат повязаних з утриманням ОСОБА_1 у вищому навчальному закладі Державної Служби спеціального звязку та захисту інформації України Інституті спеціального звязку та захисту інформації НТУУ «КПІ».

Під час дії контракту про проходження служби в Державній службі спеціального звязку та захисту інформації особами рядового і начальницького складу від 17 червня 2008 року, постановою Кабінету Міністрів України від 25 листопада 2009 року №1258 був затверджений Порядок та умови відшкодування курсантами та особами начальницького складу Державної служби спеціального звязку та захисту інформації витрат повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах. Дана постанова є нормативно-правовим актом Кабінету Міністрів України, яку ОСОБА_1 зобовязувався сумлінно виконувати відповідно до п.1 Контракту, тобто він повинен відшкодувати витрати, повязані з його утриманням в Інституті спеціального звязку та захисту інформації НТУ «КПІ» з 01.01.2007 року по 20.06.2008 року у сумі 6875,21 грн.

В звязку з вищевикладеним суд вважає за необхідне стягнути з ОСОБА_1 на користь Адміністрації Державної служби спеціального звязку та захисту інформації України витрати повязані з його утриманням в Інституті спеціального звязку та захисту інформації НТУУ „КПІ” з 01.01.2007 року по 20.06.2008 року у сумі 6875,21 грн., судовий збір у сумі 69 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у сумі 120 грн.

Суд не бере до уваги доводи ОСОБА_1 про те , що позивач не має правових підстав для відшкодування витрат пов»язаних з його утриманням у вищому навчальному закладі за період : з 01.01.2007 року по 20.06.2008 року , оскільки його доводи спростовуються зібраними у справі доказами та нормами діючого законодавства , а саме : Законом України « Про Державну службу спеціального зв»язку та захисту інформації України « , Положення про проходження служби в Державній службі спеціального зв»язку та захисту інформації особами рядового і начальницького складу ,затвердженого постановою КМУ України від 27 грудня 2006 року № 1828.

Відповідно до Контракту про проходження служби в Державній службі спеціального зв»язку та захисту інформації України укладеного на строк навчання ОСОБА_1 навчався за контрактом курсантів \ слухачів \ спеціалізованих навчальних закладів з 01 січня 2007 року до 30 червня 2008 року в Інституті спеціального зв»язку та захисту інформації НТУУ « КПІ». Згідно п. 3 вищезазначеного контракту ОСОБА_1 зобов»язався проходити службу в Держспецзв»язку протягом 5 років після закінчення навчання.

Закон також зобов»язує особу , яка навчається у вищому навчальному закладі, який утримується повністю або частково за рахунок Адміністрації Держспезв»язку проходити службу в Держспецзв»язку протягом п»яти років після закінчення навчання. Так відповідно до п. 38 « Положення про проходження служби в Державній службі спеціального зв»язку та захисту інформації особами рядового та начальницького складу « , затвердженою постановою КМУ України від 27 грудня 2006 року № 1828 , однією із умов контракту на навчання є зобов»язання проходити службу в Держспецзв»язку протягом п»яти років після закінчення навчання.

Як вбачається із змісту Контракту укладеного 17 червня 2008 року ОСОБА_1 зобов»язався проходити службу в Держспецзв»язку протягом строку його дії , з 21 червня 2008 року по 21 червня 2013 року, але ОСОБА_1 не виконав умови Контракту і 10 лютого 2010 року був виключений із списків особового складу на підставі наказу Голови Державної служби спеціального зв»язку та захисту інформації України від 17 лютого 2010 року № 88-ос за підпунктом 6 пункту 92 \ у зв»язку з систематичним невиконанням умов контракту \.

Саме під час дії вищезгаданого Контракту постановою КМУ України від 25 листопада 2009 року № 1258 було затверджено Порядок та умови відшкодування курсантами та особами начальницького складу Державної служби спеціального зв»язку та захисту інформації витрат , пов»язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах.

Вищевикладені обставини вказують на те , що у позивача були всі правові підстави , передбачені чинним законодавством , для звернення до суду з позовом, про відшкодування витрат , оскільки в добровільному порядку відповідач ОСОБА_1 не відшкодував фактичні витрати, які пов»язані з його утриманням у вищому навчальному закладі \ а.с. 8-11\.

Керуючись ст.1166 ЦК України, ч.3 ст.12 Закону України „Про Державну службу спеціального звязку та захисту інформації України”, ст.ст. 10, 11, 60, 209, 212-215, 218 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги Адміністрації Державної служби спеціального звязку та захисту інформації України про стягнення коштів за утримання в інституті спеціального звязку та захисту інформації НТУУ „КПІ” задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Адміністрації Державної служби спеціального звязку та захисту інформації України (рах.№31251272210059, ЄДРПОУ 34620942, МФО №820172) витрати повязані з його утриманням в Інституті спеціального звязку та захисту інформації НТУУ „КПІ” з 01.01.2007 року по 20.06.2008 року у сумі 6875,21 грн., судовий збір у сумі 69 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду справи у сумі 120 грн., а всього 7064,21 грн. (сім тисяч шістдесят чотири грн. 21 коп.).

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду АР Крим через Судацький міський суд АР Крим протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Суддя