Постанова № 153439, 25.09.2006, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

"25" вересня 2006 р.

Справа № 3/167

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Н.В. Болгар розглянув у судовому засіданні 25.09.06 о 11:40 адміністративну справу № 3/167

за позовом: Прокурора Олександрійського району Кіровоградської області в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Олександрійському районі;

до відповідача: Відкритого акціонерного товариства "Новопразьке РТП";

про стягнення 1 522 грн. 15 коп.,

за участю:

секретаря судового засідання Маринич Т.П.;

прокурора відділу представництва інтересів громадян і держави в судах прокуратури Кіровоградської області Ситник Г.М.;

представників

від позивача - участі не брав;

від відповідача - участі не брав.

Прокурор Олександрійського району Кіровоградської області звернувся до господарського суду в інтересах держави з позовною заявою, у якій просив стягнути з відкритого акціонерного товариства "Новопразьке РТП" (далі по тексту - ВАТ "Новопразьке РТП") на користь управління Пенсійного фонду України в Олександрійському районі (далі по тексту - УПФ в Олександрійському районі) 2 022 грн. 15 коп. витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за період з 01.01.04 по 01.06.06.

05.07.06 позивач подав до господарського суду заяву про зменшення ціни позову, у зв'язку зі сплатою відповідачем частини боргу в сумі 500 грн., в зв'язку з чим залишок заборгованості відповідача становить 1 522 грн. 15 коп.

ВАТ "Новопразьке РТП" з адміністративним позовом не погодилося, посилаючись на те, що громадянин Рітов Сергій Володимирович на підприємстві з 15.05.89 по 11.10.91, не працював, пільгова пенсія була призначена 30.05.05, тобто після звільнення, і до призначення пільгової пенсії такий громадянин працював на іншому підприємстві; крім того у позовній заяві зазначено, що заборгованість відповідача перед Пенсійним фондом виникла за період з 01.01.04 по 01.06.06, а у розрахунку - нарахування пенсії за період з квітня по травень 2006; за актом перевірки управління ПФУ в Олександрійському районі від 07.07.05 № 30 заборгованість по відшкодування пільгових пенсій підприємство не має. В іншій частині позов по суті і сумі не оспорений.

Представники сторін участь у судовому засіданні 25.09.06 не брали.

Від управління Пенсійного фонду Олександрійського району надійшло письмове клопотання про проведення судового засіданні без участі його представника.

Зважаючи на те, що пояснення представників сторін були заслухані у попередньому засіданні 22.06.06, судовому засіданні 05.07.06, а також враховуючи строк розгляду адміністративної справи, встановлений ч. 1 ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд прийшов до висновку про можливість проведення судового засідання без участі представників позивача та відповідача.

Прокурор відділу представництва інтересів громадян і держави в судах прокуратури Кіровоградської області у судовому засіданні висловився на підтримку позову, поданого в інтересах держави.

При розгляді матеріалів адміністративної справи, заслуховуванні прокурора відділу представництва інтересів громадян і держави в судах прокуратури Кіровоградської області, пояснень представників сторін у судовому засіданні 05.07.06, господарський суд встановив наступне:

За розрахунком фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в частині пенсій призначених на підставі п. п. "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та розрахунку суми позову ВАТ "Новопразьке РТП" має відшкодувати суми пенсій, призначені на пільгових умовах станом на 01.06.06, гр. Кацурі М.М. за січень-травень 2006 р. у сумі 1 809 грн. 15 коп., гр. Рітову С.В. за такий же період - 213 грн.

Платіжним дорученням № 1 від 19.06.06 відповідач сплатив суму відшкодування у розмірі 500 грн.

ВАТ "Новопразьке РТП" не оспорює свого обов'язку відшкодувати суми витрат Пенсійного фону на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, гр. Кацурі М.М., однак не вважає себе зобов'язаним відшкодовувати суми витрат на виплату і доставку пільгової пенсії гр. Рітову С.В., який на підприємстві працював з 15.051989 р. по 10.11.1991 р. і якому 13.05.04 була видана довідка лише для підтвердження стажу роботи, а не про заробітку плату для обчислення пенсії.

Господарський суд вважає, що заперечення відповідача на позов викладені без урахування норм законодавства, що регулюють порядок відшкодування підприємствами та організаціями Пенсійному фонду витрати на виплату і доставку пенсій, призначених громадянам на пільгових умовах.

Відшкодування коштів на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" здійснювалося згідно з Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" (у редакції Закону від 17.02.00).

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди; до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди названим особам пенсії призначаються за нормами Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення".

Розміри пенсій визначаються відповідно та з урахуванням норм ст. 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" і при цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Як встановлено ст. 6 "Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України", затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.04 за № 64/8663, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Розмір сум відшкодувань на поточний рік визначається відділами доходів органів пенсійного фонду України щорічно з повідомленням про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомлені місячну суму фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У п. 6.2 ст. 6 названої Інструкції зазначено, що витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи; при цьому стаж на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах; якщо пенсія на пільгових умовах визначена із взаємним зарахуванням періодів роботи, передбачених ст. ст. 13, 14, 55 Закону України "Про пенсійне забезпечення", які дали право на цю пільгову пенсію, то відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку цих пенсій здійснюється тими підприємствами, на яких цей стаж було вироблено у розмірах, передбачених ч. 2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

У разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж не за місцем призначення цієї пенсії, орган пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у п. 6.4 Інструкції для зазначених підприємство у двох примірниках через орган пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій , призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем реєстрації.

Викладені положення закріплені у п. 6.10 Інструкції.

Згідно п. 7.5 ст. 7 названої Інструкції, несвоєчасно перераховані суми фактичних витрат на виплату і доставку пенсій вважаються боргом.

Розрахунок (як додаток до п. 6.4 Інструкції) стосовно загальної суми відшкодування підприємством Пенсійному фонду виплат гр. Кацурі М.М. у сумі 4 341 грн. 93 коп. за рік, 366 грн. 29 коп. щомісячно був одержаний ВАТ "Новопразьке РТП" 07.02.06

Розрахунок управління ПФУ в Петрівському районі про суму витрат на виплату і доставку пільгової пенсії гр. Рітову С.М., де частка за рік ВАТ "Новопразьке РТП" становить 19,23 проценти або 511 грн. 16 коп., переданий управлінням ПФУ в Олександрійському районі підприємству і його одержання підтверджується розпискою бухгалтера на зворотній стороні розрахунку.

Як вбачається із розрахунку управління ПФУ в Олександрійському районі заборгованість відповідача станом на 01.06.06 щодо сум, які підприємство щомісячно до 25 числа повинно вносити до Пенсійного фонду, на відшкодування сум витрат по виплаті пенсій, призначених на пільгових умовах гр. Кацурі М.М. та Рітову С.В. за період - січень-травень 2006 р. становить 2 022 грн. 15 коп. Після перерахування відповідачем позивачеві 20.06.06 500 грн., сума боргу зменшилася до 1 522 грн. 15 коп. підприємствупідприємстсв 511 грн. 16 коп.

З викладених підстав господарський суд прийшов до висновку про обґрунтованість вимог заявника та наявність підстав для задоволення позову у сумі 1522 грн. 15 коп.

Керуючись ч. 1 ст. 160, ч. 1 ст. 161, ст. 163, ч. 4 ст. 167, ч. ч. 1, 2, 3, 4 ст. 254, ст. 258, п. 6 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Позов прокурора Олександрійського району задовольнити.

2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Новопразьке РТП" (адреса: 27300, Кіровоградська область, Олександрійський район, смт. Нова Прага, вул. Титаренка, 20; і. код 00905072) на користь управління Пенсійного фонду України в Олександрійському районі (адреса: 28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. Шевченка, 76; і. код 20650160) 1 522 грн. 15 коп. боргу по відшкодуванню витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах.

3. Виконавчий лист видати за заявою позивача після набрання судовим рішенням законної сили.

4. Копії рішення направити прокурору Олександрійського району, позивачу, відповідачу, прокуратурі Кіровоградської області.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Суддя

Н. В. Болгар