Постанова № 15334004, 26.04.2011, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 квітня 2011 року Справа № 2а-0870/2112/11

(12 год. 20 хв.)

Запорізький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Щербака А.А., розглянувши у порядку письмового провадження справу за позовною заявою Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича компанія «Спецпром» про стягнення суми податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Державної податкової інспекції у Комунарському районі м. Запоріжжя до Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича компанія «Спецпром» про стягнення суми податкового боргу в сумі 50 930 грн. 56 коп.

У позові зазначено, що Товариство з обмеженою відповідальністю Виробнича компанія «Спецпром» має заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 35 645 грн. 67 коп. (з неї: основний платіж 34285 грн. 67 коп., штрафні санкції 1360 грн. 00 коп.) також за підприємством рахується заборгованість з податку на прибуток в сумі 14604 грн. 65 коп. (з неї: основний платіж 13557 грн., штрафні санкції 1 047 грн. 65 коп.) та заборгованість з комунального податку в сумі 680 грн. 24 коп. (з неї: основний платіж - 15 грн. 30 коп., штрафні санкції - 664 грн. 94 коп.). Разом - 50 930 грн. 56 коп. Просить стягнути з відповідача зазначену суму податкового боргу.

Представник позивача у судове засідання не зявився. До суду надав клопотання, у якому просить суд справу розглянути за його відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не зявився. Про дату, час та місце судового розгляду справи був повідомлений належним чином.

Відповідно до положень ч. 6 ст. 128 КАС України суд розглянув справу у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю Виробнича компанія «Спецпром» (ідентифікаційний код 32341504), зареєстроване як юридична особа Виконавчим комітетом Запорізької міської ради 23.01.2003 року, про що зроблено запис в журналі обліку реєстрації за номером 1103105 0007 004591, за адресою вул. Чумаченка, буд. 30, м. Запоріжжя, 69104.

Податковий орган у позовній заяві зазначив, що відповідач має заборгованість перед бюджетом з податку на прибуток у розмірі 14604 грн. 65 коп. (з неї: основний платіж 13557 грн., штрафні санкції 1 047 грн. 65 коп.), з податку на додану вартість у розмірі 35 645 грн. 67 коп. (з неї: основний платіж 34285 грн. 67 коп., штрафні санкції 1360 грн. 00 коп.) та з комунального податку у розмірі 680 грн. 24 коп. (з неї: основний платіж - 15 грн. 30 коп., штрафні санкції - 664 грн. 94 коп.).

Податковий борг відповідача з податку на прибуток виник на підставі наступного.

29.03.2010 року нараховано штрафних санкцій за невчасну сплату узгоджених сум згідно податкового повідомлення-рішення (форми «Ш») № 0002551502/0 від 19.03.2010 року в сумі 607 грн. 23 коп. Податкове повідомлення-рішення було отримане особисто уповноваженою особою підприємства відповідача 19.03.2010 року про що свідчить підпис на корінці податкового повідомлення-рішення.

21.08.2010 року донараховано основного платежу за актом перевірки № 2509/151/32341504 від 05.08.2010 року згідно податкового повідомлення-рішення (форма «Р») № 0004811502/0 від 05.08.2010 року у сумі 13557 грн. 00 коп.

21.08.2010 року донараховано штрафні санкції за актом перевірки № 2509/151/32341504 від 05.08.2010 року згідно податкового повідомлення-рішення (форма «Р») № 0004811502/0 від 05.08.2010 року в сумі 1006 грн. 00 коп.

З урахуванням переплати на 29.03.2010 року в розмірі 565 грн. 58 коп., заборгованість з податку на прибуток склала 14 604 грн. 65 коп.

Податкове повідомлення-рішення (форма «Р») № 0004811502/0 від 05.08.2010 року та акт перевірки № 2509/151/32341504 від 05.08.2010 року направлялись відповідачу але повернулися до ДПІ з відміткою «за зазначеною адресою не знаходиться». Позивачем було складено довідку від 10.08.2010 року № 67/151 про неможливість вручення. Згідно акту про розміщення на дошці оголошень податкових повідомлень-рішень від 11.08.2010 року № 68/151, податкове повідомлення-рішення (форма «Р») № 0004811502/0 від 05.08.2010 року та акт перевірки № 2509/151/32341504 від 05.08.2010 року було розміщено на дошці оголошень.

Згідно Наказу/Порядку від 10.08.2005 № 327 Державної податкової адміністрації "Про затвердження Порядку оформлення результатів невиїзних документальних, виїзних планових та позапланових перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства", якщо податковий орган або пошта не може вручити суб'єкту господарювання рекомендованого листа з одним примірником акта та відповідними додатками у зв'язку з незнаходженням посадових осіб за місцезнаходженням суб'єкта господарювання, їх відмовою прийняти акт, то працівник структурного підрозділу, відповідальний за перевірку, у день надходження до податкового органу такої інформації оформляє відповідний акт, у якому вказує причину, яка призвела до неможливості вручення акта перевірки.

Відповідно до п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Податковий борг відповідача з податку на додану вартість виник на підставі наступного.

30.08.2010 року нараховано по Декларації за липень 2010 року № 44025 від 25.08.2010 року в розмірі 7430 грн. 00 коп.

30.08.2010 року нараховано по Уточнюючому документу № 45838 від 15.09.2010 року за липень 2010 року в розмірі 823 грн. 00 коп. та 41 грн. 00 коп.

06.10.2010 року нараховано по Декларації за серпень 2010 року № 51290 від 06.10.2010 року в розмірі 26805 грн. 00 коп.

Нараховано основного платежу за актом перевірки № 42/151/32341504 від 26.01.2011 року згідно податкового повідомлення-рішення (форма «Р») № 0000181501/0 від 26.01.2011 року у сумі 1 360 грн. 00 коп. Податкове повідомлення-рішення направлялось відповідачу але повернулися до ДПІ з відміткою «за зазначеною адресою не знаходиться». Позивачем було складено довідку неможливість вручення.

З урахуванням переплати на 20.08.2010 року в розмірі 813 грн. 33 коп., сума заборгованості з податку на додану вартість склала 35 645 грн. 67 коп.

Податковий борг відповідача з комунального податку виник на підставі наступного.

21.12.2009 року нараховано штрафних санкцій за невчасне подання податкової декларації згідно податкового повідомлення-рішення (форми «Р») № 0015191502 від 11.12.2009 року у розмірі 340 грн. 00 коп. Податкове повідомлення-рішення направлялось відповідачу але повернулися до ДПІ з відміткою «за зазначеною адресою не знаходиться», про що складено акт № 10/151 від 26.02.2010 року, податкове повідомлення-рішення розміщено на дошці оголошень.

30.12.2009 року нараховано згідно податкового розрахунку комунального боргу за липень 2009 року від 14.12.2009 року в розмірі 5 грн. 10 коп.

01.02.2010 року нараховано згідно податкового розрахунку комунального боргу № 9002471025 за грудень 2009 року від 13.01.2010 року в розмірі 3 грн. 40 коп.

01.03.2010 року нараховано згідно податкового розрахунку комунального боргу № 5521 за січень 2010 року від 22.02.2010 року в розмірі 3 грн. 40 коп.

Нараховано штрафних санкцій за невчасне подання податкової декларації згідно податкового повідомлення-рішення (форми «Р») № 0001641502/0 від 19.02.2010 року у розмірі 340 грн. 00 коп. Податкове повідомлення-рішення (форми «Р») № 0001641502/0 від 19.02.2010 року та акт перевірки № 498/151/32341504 від 19.02.2010 року направлялись відповідачу але повернулися до ДПІ з відміткою «за зазначеною адресою не знаходиться». Позивачем було складено довідку від 26.02.2010 року № 9/151 про неможливість вручення. Згідно акту про розміщення на дошці оголошень податкових повідомлень-рішень від 26.02.2010 року № 10/151, податкове повідомлення-рішення (форми «Р») № 0001641502/0 від 19.02.2010 року та акт перевірки № 498/151/32341504 від 19.02.2010 року було розміщено на дошці оголошень.

30.03.2010 року нараховано згідно податкового розрахунку комунального боргу № 8420 за лютий 2010 року від 18.03.2010 року в розмірі 3 грн. 40 коп.

З урахуванням переплати на 21.12.2009 року в розмірі 15 грн. 06 коп., сума заборгованості з комунального податку склала 680 грн. 24 коп.

Підпункт 6.2.1. п. 6.2 ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» передбачає, якщо у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Позивачем вживалися заходи щодо стягнення податкової заборгованості у встановленому законодавством порядку, а саме відповідачу були направлені перша податкова вимога № 1/820 від 24.12.2009 року на суму 324 грн. 94 коп. та друга податкова вимога № 2/116 від 15.03.2010 на суму 5 884 грн. 53 коп.

Зазначені податкові вимоги направлялись відповідачу але повернулися до ДПІ з відміткою «за закінченням терміну зберігання». Позивачем були складенні акти про неможливість вручення податкових вимог № 28 від 11.02.2010 року та № 712 від 27.05.2010 року відповідно, вимоги розміщені на дошці податкових оголошень.

Також, на підставі пп. 7.2.1 ст. 7 та пп. 10.1.1 ст. 10 Закону №2181 начальником ДПІ у Комунарському районі м. Запоріжжя 24.04.2010 року було прийняте рішення № 44 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Відповідачем сума визначеного податковим органом податкового зобовязання не погашена, податкове повідомлення рішення та податкові вимоги не оскаржені.

Відповідно п. 5.1. ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 року податкове зобовязання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобовязання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Згідно пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Конституцією України у статті 67 встановлений обовязок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Податкове зобовязання та податковий борг згідно п.п.1.2., 1.3 ст.1 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» є зобовязання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, або у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно п.п.5.4.1. п.5.4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» узгоджена сума податкового зобовязання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Примусове стягнення податкової заборгованості передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків.

Відповідно до п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно пп. 14.1.39. п. 14.1 ст.14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Таким чином, судом встановлено, що відповідачем в порушення вимог законодавства не сплачено в повному обсязі суму заборгованості перед бюджетом з податку на прибуток у розмірі 14604 грн. 65 коп., з податку на додану вартість у розмірі 35 645 грн. 67 коп. та з комунального податку у розмірі 680 грн. 24 коп. Тому, позовні вимоги Державної податкової інспекції у Комунарському районі м.Запоріжжя підлягають задоволенню.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 12, 14, 86, 158 162, 183-2 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю Виробнича компанія «Спецпром» (вул. Чумаченка, буд. 30, м. Запоріжжя, 69104, ідентифікаційний код 32341504) податковий боргу в сумі 50 930 грн. 56 коп. (пятдесят тисяч девятсот тридцять гривень пятдесят шість копійок) на користь Державного бюджету у Комунарському району м.Запоріжжя (р/р 34128999700005, код платежу 99999999, код отримувача 34677119, банк ГУДКУ у Запорізькій області, МФО 813015, призначення платежу «податкова застава»).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя А.А. Щербак