Постанова № 1530149, 06.04.2008, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.04.08р.

Справа № А5/631-07

За позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів м. Дніпропетровськ

до КП "Теплоенерго" Дніпропетровської міської ради м. Дніпропетровськ

про стягнення 35 407,97 грн.

Суддя Шевченко С.Л.

Представники сторін:

Від позивача : Петренко Н.В.- голов. спец. дов. № 03-06/060 від 15.01.08р.;

Шевченко Н.Б.- голов. спец. дов. № 03-06/14 від 09.01.08р.

Від відповідача : Ткаченко Р.А.- нач. юрвідділу дов. № 788 від 21.03.08р.

СУТЬ СПОРУ:

В судовому засіданні 03.04.08р. була оголошена перерва.

Позивач просить стягнути з КП "Теплоенерго" Дніпропетровської міськради м. Дніпропетровськ суму 35407 грн. 97 коп. адміністративно - господарських санкцій за нестворення робочих місць для інвалідів в 2006 році.

Відповідач позов не визнав, пославшись на ст. 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні", якою передбачено, що адміністратив-но-господарські санкції і пеня сплачується за рахунок прибутку, який залишається на підприємстві після сплати всіх податків і зборів (обов'язкових платежів), згідно звіту про фінансові результати за 2006 рік збитки КП "Теплоенерго" за 2006 рік ск-ладають 13 427700 грн.

Розглянувши матеріали справи і приймаючи до уваги, що відповідно до ч.2 ст. 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" від 21.-03.91 р. № 875-ХІІ (далі Закону) підприємства, установи, організації, у тому числі пі-дприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які вико-ристовують найману працю, самостійно розраховують кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідно до нормативу і забезпечують працевлашту-вання інвалідів. Для підприємств (об'єднань), установ і організацій незалежно від форм власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для за-безпечення працевлаштування інвалідів у розмірі 4 відсотків від загальної чисель-ності працюючих, а якщо працює від 8 до 25 чоловік - у кількості одного робочого місця. Виконанням нормативу робочих місць у визначеній кількості вважається пра-цевлаштування підприємством, установою, організацією, у тому числі підприємством організацією громадських організацій інвалідів, фізичною особою, яка використовує найману працю, інвалідів, для яких це місце роботи є основним.

Згідно статті 20 Закону сплату адміністративно-господарських санкцій і пені пі-дприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадсь-ких організацій інвалідів, фізичні особи, яка використовують найману працю, прово-дять відповідно до закону за рахунок прибутку, який залишається в їх розпоряджен-ня після сплати всіх податків і зборів (обов'язкових платежів).

За даними наведеними відповідачем у "Звіті про зайнятість та працевлашту-вання інвалідів за 2006 рік" (форма 10ПІ річна) слідує :

- середньооблікова чисельність працюючих чоловік на підприємстві складає 493 осіб;

- фонд оплати праці- 5 494000, 00 грн.;

- середньорічна заробітна плата штатного працівника складає - 11144,02 грн.;

- суму штрафних санкцій за нестворені в 2006 році робочі місця для інвалідів 33 432 грн. 06 коп.

Сума пені становить 1 975 грн. 91 коп.

Загальна сума адміністративно-господарських санкцій становить 35407 грн. 97 коп.

Відповідно до ст. 18 Закону підприємства, установи, організації, фізичні осо-би, які використовують найману працю, зобов'язані виділяти та створювати робочі місця для працевлаштування інвалідів, у тому числі спеціальні робочі місця, ство-рювати для них умови праці з урахуванням індивідуальних програм реабілітації і за-безпечувати інші соціально-економічні гарантії, передбачені чинним законодавст-вом, надавати державній службі зайнятості інформацію, необхідну для організації працевлаштування інвалідів, і звітувати Фонду соціального захисту інвалідів про зай-нятість та працевлаштування інвалідів у порядку, встановленому Кабінетом Мініс-трів України.

В 2006 році відповідач надав до Центру зайнятості Жовтневого району м. Дні-пропетровська звіти про наявність вакансій лише в січні і лютому місяці, за решту періоду 2006 р. вимоги ст.ст. 18,19 Закону ним не виконані.

Доказів відсутності своєї вини в незабезпеченні працевлаштування інвалідів відповідачем не надано.

Посилання відповідача на відсутність прибутку суд не приймає до уваги, ос-кільки ст. 20 Закону передбачає порядок сплати санкцій, а не звільнення від відпові-дальності.

Враховуючи викладене, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалі-

дів в Україні", ст.ст. 160-162 КАС України, господарський суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства "Теплоенерго" Дніпропетровської мі-ської ради (49089 м. Дніпропетровськ вул. Ак. Янгеля,4 код ЄДРПОУ 32688148) на користь Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалі-дів (49029 м. Дніпропетровськ вул. Чкалова,11 код ЗКПО 25005978) суму 33432 грн. 06 коп. адміністративно господарських санкцій; 1975 грн. 91 коп. пені, а всього 35407 грн. 97 коп.

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили.

Постанова може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст.186 Ко-дексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адмініст-ративного судочинства України.

Суддя

С.Л. Шевченко