Рішення № 15215984, 21.04.2011, Ізюмський міськрайонний суд Харківської області

№ 2-52/11

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

20 квітня 2011 року Ізюмський міськрайонний суд Харківської області

в складі: головуючого судді: Герцова О.М.

за участю секретаря: Бобриш М.С.

судового розпорядника Акіншиної Л.В.

представник позивача ОСОБА_2

представника 3-ї особи Кулінічева Н.О.

розглянувши у судовому засіданні в м. Ізюмі цивільну справу за позовом Державного підприємства «Ізюмське лісове господарство»до ОСОБА_4, третя особа: Харківська обласна державна адміністрація про розірвання договору довгострокового тимчасового користування лісовою ділянкою,-

в с т а н о в и в :

В липні 2010 року державне підприємство «Ізюмське лісове господарство»( далі ДП «Ізюмське лісове господарство») звернулось до суду з позовом до ОСОБА_4 про розірвання договору довгострокового тимчасового користування лісовою ділянкою.

Свої позовні вимоги обґрунтовує тим, що розпорядженням голови Харківської обласної державної адміністрації № 64 від 05.02.2010 року відповідачці була надана у довгострокове тимчасове користування лісова ділянка лісогосподарського призначення, яка знаходиться у постійному користуванні у кварталі 8 виділу 4 Червонооскілького лісництва для рекреаційних цілей строком на 49 років. На підставі зазначеного розпорядження між ДП «Ізюмське лісове господарство»і відповідачкою по справі було укладено договір довгострокового користування лісовою ділянкою №37 від 10.02.2010р.

Просить розірвати договір довгострокового користування лісовою ділянкою з ОСОБА_4, зобовязати ОСОБА_4 повернути позивачу лісову ділянку на тій підставі, що відповідачкою зобовязання не виконуються належним чином відповідно до умов договору.

Третя особа на стороні позивача, Харківська обласна державна адміністрація позовні вимоги ДП «Ізюмське лісове господарство»підтримала в повному обсязі і вважає, що оскільки відповідачка не виконує належним чином умови договору, просить розірвати договір довгострокового користування лісовою ділянкою з відповідачкою.

ОСОБА_4 в судове засідання не зявилась, просила справу розглядати за її відсутності, проти позову заперечувала та надала свої заперечення в яких пояснила, що відповідно до пунктів 4.1.2, 4.2.5 договору відповідач ОСОБА_4 мала право зводити тимчасові будівлі та споруди, необхідні для ведення господарської діяльності, закріпити межі лісової ділянки на місцевості межовими знаками, тому ОСОБА_4 завезла на виділену ділянку деякі будівельні матеріали. Жодних претензій з боку позивача, з приводу вказаних дій, ОСОБА_4 не надходило, тобто не було спору. А відповідно до пункту 4.4.1 Договору Постійний користувач зобовязаний сприяти належному використанню лісової ділянки Тимчасовим лісокористувачем. Просила в позові відмовити.

Вислухавши представників позивача, третьої особи, свідків ОСОБА_5, ОСОБА_6, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

В судовому засіданні встановлено, що розпорядженням голови Харківської обласної державної адміністрації № 64 від 05 лютого 2010 року ОСОБА_4 надано лісову ділянку площею 0,9 га в довгострокове тимчасове користування лісами за рахунок земель лісогосподарського призначення, що знаходяться в постійному користуванні ДП «Ізюмське лісове господарство»у АДРЕСА_1 для рекреаційних цілей строком на 49 років.

Пунктом 3.2. даного розпорядження встановлено, що відповідачка повинна неухильно дотримуватись вимог Лісового Кодексу України та інших законодавчих актів, щодо користування лісами для рекреаційних цілей, погоджувати з постійним лісокористувачем зведення тимчасових будівель і споруд , і заборони будь якого капітального будівництва на вказаній лісовій ділянці ( а.с.22).

Між ДП «Ізюмське лісове господарство»та ОСОБА_4 10 лютого 2010 року був укладений договір № 37 довгострокового тимчасового користування лісовою ділянкою, де пунктом 4.1.2. договору передбачено, що тимчасовий лісокористувач, відповідачка по справі, має право зводити тимчасові будівлі та споруди в порядку передбаченому законодавством (а.с.24-25).

Підставою для розірвання договору є порушення тимчасовим лісокористувачем цільового призначення використання лісової ділянки ( пункт 7.3. договору).

Із акту від 04.06.2010 року комісії по обстеженню земельних ділянок лісового фонду розміщених в рекреаційно - охоронній зоні Червонооскільського водосховища за межами населених пунктів Червоносокільської сільської ради, з метою встановлення фактів порушень законодавства в сфері використання та охорони земель, лісів, води і проведення несанкціонованого будівництва вбачається, що відповідачкою по справі грубо порушуються вимоги лісового, водного законодавства України, так і умов договору. А саме порушення: ч.1.ст. 2- Лісового кодексу України; п.1.3 договору довгострокового тимчасового користування лісовою ділянкою №37; п.4.2.5 договору довгострокового тимчасового користування лісовою ділянкою №37; п.5.2 договору довгострокового тимчасового користування лісовою ділянкою №37. Крім того комісію встановлено порушення ст..88 Водного кодексу України (розміщення будь-яких обєктів в стометровій захисній смузі), відсутність будь-якої погоджувальної і дозвільної документації та проведення земляних робіт за відсутності ордера на земляні роботи (ст.27 ЗУ «Про планування забудову територій», ПКМУ від 30.09.2009 року №1104 «Деякі питання надання дозволів на виконання підготовчих та будівельних робіт») (а.с.13-15).

В порушення п.1.3, 4.2.5 договору № 37 не додержані вимоги, щодо збереження лісового середовища, порушені правила планування і санітарних норм, не закріплені межі лісової ділянки на місцевості, ведеться самочинне будівництво, відсутня будь яка погоджувальна і дозвільна документація на проведення будівельних робіт.

Пунктом 2 рішення 18 сесії 5 скликання Харківської обласної ради від 06 серпня 2007 року № 370-V “ Про резервування природних територій та обєктів для наступного віднесення до природно заповітного фонду області і додатку до рішення обласної ради передбачено, що на землях, що резервуються не допускається без погодження з обласною радою промислове, дачне та інше будівництво ( а.с.21). Згідно переліку до таких територій віднесено Червонооскільске водосховище та землі прилеглі до нього (території Борівського, Ізюмського та Купянського районів).

Із листа першого заступника голови обласної ради вбачається, що відповідачка не зверталась для отримання погоджень, щодо промислового, дачного або іншого будівництва (а.с.64).

Факти істотного порушення умов договору підтверджуються службовими та доповідними записками на імя голови Ізюмської районної державної адміністрації начальника відділу містобудування та архітектури, ЖКХ і розвитку інфраструктури, начальника відділу НС та ЦПЗ райдержадміністрації, начальника районного управління з питань наглядово профілактичної діяльності ГУ МНС України в Харківській області, про те, що відповідачка проводить будівельно-монтажні роботи без відповідної дозвільної документації, по периметру ділянки розміщені пробурені заглиблення для встановлення металевих конструкцій. Проводяться роботи по огорожі трьох земельних ділянок, тут же знаходяться будівельні матеріали, встановлені дві тимчасові споруди (а.с.16,19,20).

Із доповідної записки директора ДП «Ізюмське лісове господарство»не імя голови Ізюмської державної районної адміністрації вбачається, що відповідачка в порушення пунктів 3.2., 4.2., 4.2.5 не погодила с постійним лісокористувачем зведення тимчасових будівель і споруд, пошкоджена коренева система дерев, межові знаки відсутні (а.с.23).

В судовому засіданні свідки ОСОБА_6- провідний інженер з охорони та захисту лісу ДП «Ізюмське лісове господарство», та ОСОБА_5- лісничій Червонооскільського лісництва ДП «Ізюмське лісове господарство», кожен окремо, пояснили, що на ділянці, яка була виділена в довгострокове користування відповідачеві ОСОБА_4 були відсутні належні межові знаки, а крім цього по периметру ділянки пробурені заглиблення для встановлення огорожі діаметром 30-40 см. та глибиною 1,5 метра, пошкоджена коренева система дерев, яку не можливо відновити засипанням ям, на ділянці знаходились будівельні матеріали.

Статтями 526, 610,611 ЦК України передбачено, що зобовязання має виконуватись належним чином відповідачем відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства. Порушення зобовязань є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобовязання ( неналежне виконання).

У разі порушення зобовязання настають правові наслідки, встановлені договором або законом.

Згідно статті 651 ЦК України договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї зі сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках встановлених договором або законом. Істотне є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того на що вона розраховувала під час укладення договору.

Таким чином в судовому засіданні було встановлено істотне порушення відповідачкою договору довгострокового тимчасового користування лісовою ділянкою.

З урахуванням вищевикладеного позовні вимоги ДП «Ізюмське лісове господарство»належить задоволенню в повному обсязі.

Керуючись статтями 10, 11, 209, 212, 214-215 ЦПК України, статтею 20 Лісового Кодексу України, статтями 526, 610, 651 ЦК України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги державного підприємства «Ізюмське лісове господарство»задовольнити.

Розірвати договір довгострокового користування лісовою ділянкою за № 37 від 10 лютого 2010 року, укладений між державним підприємством «Ізюмське лісове господарство»та ОСОБА_4, зареєстрований у Харківському обласному управлінні лісового та мисливського господарства про що в книзі реєстрації договорів на право тимчасового дострокового користування лісами вчинено запис від 10.02.2010 року за № 105.

Зобовязати ОСОБА_4 повернути державному підприємству «Ізюмське лісове господарство»лісову ділянку, що знаходиться у кварталі 8 виділу 4 Червонооскільського лісництва державного підприємства «Ізюмське лісове господарство»відповідно договору довгострокового користування лісовою ділянкою за № 37 від 10 лютого 2010 року.

Стягнути з ОСОБА_4 на користь державного підприємства «Ізюмське лісове господарство»51 гривню державного мита та 120 гривень витрат на інформаційно технічне забезпечення судового розгляду, перерахувавши їх на р/р № 26002302760279 в філії відділення ПІБ м. Ізюм, МФО 351492, код ЄДРПОУ 00993113.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Апеляційного суду Харківської області через Ізюмський міськрайонний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення рішення апеляційної скарги, а особи які не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: О.М.Герцов